端木
【點評】
《方案》要求按照“全面清理、限期處置,依法依規、分類實施”的工作原則,確保2020年11月30日前完成全市到期未收回臨時用地處置工作。為精簡議事協調機構,提高工作效率,《方案》的組織分工直接納入深圳市已批未建土地處置專項行動領導小組、辦公室、實施主體和相關市直部門的職責內。各區政府(新區管委會)是到期未收回臨時用地處置專項行動的責任主體和實施主體,各區臨時用地管理部門是本專項行動的具體承辦部門,負責轄區內到期未收回臨時用地建庫、分析研判、采取“案例十政策…‘問題十工具箱”工作方法,逐宗確定處置方案、落實處置等工作。相關市直部門對各區政府(新區管委會)在專項行動中遇到的困難和障礙,在制定政策、規范程序、統一標準等方面提供全方位支撐。
《方案》要求各區政府以法律法規為準繩,深入摸底排查,實事求是精確判斷問題類型,根據到期未收回臨時用地不同用途類型、現狀情況以及規劃情況,按照“一地一策”的原則,逐宗制定處置方案。同時,《方案》原則性提出“清場收回臨時用地、按現狀重新申請臨時用地、完善建設用地供地手續”三大處置路徑,其中清場收回臨時用地的,需填寫《臨時用地土地交接表》,并納入國有土地儲備庫;按現狀重新申請臨時用地的,根據不同情形完成相關審批、簽訂臨時用地使用合同或臨時用地使用合同補充協議等手續;完善建設用地供地手續的,須符合規劃、供地政策,供地方案需經區政府審批通過。經區政府審定需追繳臨時用地使用費或進行處罰的,應完成追繳方案審定或處罰完畢。
【事件】
5月6日,《深圳市到期未收回臨時用地處置專項行動方案》(以下簡稱《方案》)正式印發?!斗桨浮芬笠愿哔|量徹底解決臨時用地問題、建立臨時用地審批監管長效機制為根本目標,防止國有土地資產流失,切實提高土地資源利用效率。