論張之洞在“東南互?！睍r期的作用

張小榮 岳恒

張之洞是清末政局中一個極重要的人物，不僅支撐了岌岌可危的清王朝統治，也在客觀上不同程度地順應了時代潮流，推動了歷史的發展，特別是中日甲午戰后，李鴻章失去其影響力，張之洞成為清末政局的中流砥柱。本文擬就張之洞在東南互保時期的作用，以說明張之洞嘔心瀝血，支撐了即將傾覆的清王朝，但他仍不失為一個對外力爭國權，對內提倡改革，謀求解決清末社會危機的愛國官員。

一、對義和團持“主剿”態度

義和團運動作為一次自發的反帝愛國群眾運動的大規模興起，決非偶然，它是各地人民反對帝國主義宗教侵略的集中反映。這個運動雖然帶有濃厚的蒙昧色彩，但其“扶保中華，逐去外洋”的戰斗宗旨和正義性是無庸置疑的。

張之洞在這場愛國運動中，政治態度是反動的，特別是當義和團勢力構成了對清政府的直接威脅時張之洞憂心如焚，上奏指出：“拳匪乃亂民妖術，從來邪術不能御敵，亂民不能保國”、“縱容亂民，禍至不可收拾”，極言治國之道，從來是“攘外必先安內”，倘若不消滅義和團這個心腹之患，縱然趕跑了西方列強，而“內匪四起，更難措手”，清政府的統治也不得安寧，況且義和團一天不剿滅，列強就一天不甘心，這樣，隨時會招來各國列強的侵略和騷擾。因而始終堅持應以“剿除拳匪”為第一義，無論如何都不能同列強決裂。

二、策劃“東南互保”

張之洞作為清政府的封建官僚始終是站在封建地主階級立場上分析局勢，在八國聯軍侵華戰爭中，看不到人民大眾的力量，因此當義和團在京津地區蓬勃發展時，他仍然站在封建國家的立場上，為“國家”、“社稷”著想，免得輕于一擲，使“大局盡皆糜爛”，而行“委屈求全”之計，為清政府統治保全東南“一片干凈土”

1900年6月21日，慈禧太后頒發了對外宣戰的上諭。并正式招撫義和團，稱義和團為“義民”，命令各省督撫將各地的義和團“招集成團，借御外侮”。當聯軍進攻大沽口，慈禧太后連日召開御前會議之時，劉坤一、張之洞卻醞釀與英國為首的帝國主義結成所謂“保境安民”的“東南互?！?。這個“互?！被顒?，是由劉坤一、張之洞二人發起，兩廣總督李鴻章、山東巡扶袁世凱等支持，督辦鐵路事務盛宣懷作為引線搞起來的。義和團運動興起后，英國一直處心積慮地防止長江流域掀起反帝風暴。1900年6月15日英國外交大臣索爾茲伯里電復英國駐上海代理總領事華侖，授權他通知劉坤一，“假若他采取了維持秩序的方法，他將要受到帝國海軍的協助。”同時命令他給湖廣總督張之洞“一個同樣的保證?！?sup>[1]（P518）按照英國當局的計劃，華侖和英國駐漢口領事法磊斯分別向劉坤一和張之洞“保證當擾亂發生時，在維持秩序及保護英人利益上”，英國予以足夠的“協助”，張之洞表示和劉坤一同心協力。張之洞與英國漢口領事會談之后，還致電出使英國大臣羅豐祿，讓他向英示意，對其“相助”表示“感甚”，并保證嚴飭“地方文武嚴拿會匪，不容滋事，華洋商民教士一體保護”“愿身任其責”^[2]，又分別致電使美日大臣伍廷芳等，勸說兩國仿效英國，“共保東南大局”。6月22日，各國已聞清廷發布“宣戰”上諭，醞釀大舉出兵侵華，張之洞恐破壞東南和局，串聯了劉坤一、李鴻章、鹿傳麟、袁世凱等督撫大員“聯銜電告國外各部，代朝廷表明并無開釁之意，請其按兵停戰，俟李傅相到京妥議”^[3]。

但是，當慈禧太后“宣戰”上諭真正傳到劉、張等人之后，他們也知事關逆旨，頗為憂慮。但由于利益所關，再加上盛宣懷、張春、陳三立、沈瑜慶、沈曾植等人的鼓動，張之洞劉坤一決心不顧慈禧太后發布的上諭，私自與帝國主義締結“東南互?！闭鲁獭Ｋ麄冎码娒绹v上海領事古納：“上海租界歸各國保護，長江內地各國商民產業，均歸督撫保護”^[4]（P21）讓他轉告各國領事，準備與上海余聯沅等談判。

正在這時，巡閱長江水師大臣李秉衡提出在沿江備防。張之洞怕此舉會影響“互?！?，立即發電阻撓，并恫嚇李秉衡，如果同英國在長江發生戰爭，中國“不過支持半日”。李秉衡受到劉、張二人的抵制，在長江站不住腳，不久即應詔赴京。李秉衡的阻力被搬掉了，劉、張等人即加緊“東南互保經過雙方多次接觸。6月26日“互保”談判正式于上海舉行。張之洞、劉坤一等東南督撫通過余聯沅、盛宣懷等人與帝國主義列強議定了《東南互保章程》九條，使長江流域及東南數省形成互保局面

“互保”條款簽訂只兩天，“宣戰”上諭即在上海公布。盛宣懷電告張之洞，張之洞與劉坤一通電之后表示，“此間并未奉到宣戰諭旨，無論此事如何，敝處與劉峴帥一力擔承，仍照原議辦理，斷不更易”^[5]。并電令盛宣懷將他們的決心轉致各國領事，“互保”約款訂后，劉張二人分別致電其他省份督撫大員，串聯各省參加“互?！薄＝洿?，先后有廣東、山東、浙江、福建等十幾個省參加了“互保張之洞以多年觀察清廷的經驗，窺出慈禧太后的“宣戰”必不是出自內心，所以，他們竭力規勸慈禧太后，促使她改變“宣戰”之策。力言“拳匪”不可恃，“各國大隊直入京城，宗社乘輿何堪設想！”聲稱“北事已決裂至此，東南各省若再遭蹂躪，無一片干凈土，餉源立絕，全局瓦解”，因此“萬叩以清朝廷亟思變計”^{[6]（P336-337）}。他們在其管轄地區，公開與清廷對抗，宣稱“招撫”與“宣戰”之諭為“矯詔”，拒不執行。

張之洞等人的估計果然不錯，“宣戰”不到三天，慈禧太后就贊揚“東南互?！睘椤袄铣芍\國之道”，說他們的“互?！敝e和朝廷“意見正復相同”^{[7]（P365）}。宣戰的第四天，西太后言招撫和團乃不得已之苦衷，朝廷并非是信其邪術以保國。

張之洞等人見到慈禧太后的這些諭旨，興高彩烈，趕快飭令“廣為宣達”，自此“東南互保”活動為清廷公開承認。

由是觀之，張之洞主導的“東南互保”，為清廷同列強改善關系找到了“轉圜”之路，為日后的議和鋪墊了臺階，也對清政府以后的政策有很大的影響。

列強僅把互保約款看作保全在華生命財產、暫渡難關的應急措施;東南督撫也把它視為委曲求全”的權宜之策。久任封疆大吏的張之洞在策劃與維持互保時實行了如下策略：

對外方面，他實行了“羈縻牽制”之策。這是他實施互保時對外的總原則。所謂“羈縻”，就是以承認并保護列強的既得權益，保護在華洋人生命財產來防止與各國關系破裂，并換取外國水師不入長江。其核心是以妥協求茍安。所謂“牽制”，就是利用列強之間的矛盾使其相互鉗制，形成均勢。張之洞深知各國在爭奪長江流域問題上矛盾重重乃至劍拔弩張。他面不讓英國水師進入長江，一面又想利用強大的英國艦隊來阻止他國艦艇入江。使各國都不敢先發強占，最終釀成互保局面。這是一種均勢思想指導下的以夷制夷之策。

對內方面，張之洞實行“聯絡一氣”之策。他深知，處理對外關系固然重要，但內部調一致更為重要。為此，他與劉坤一向各督撫發出了“互相勸勉，聯絡一氣共挽危局”的呼吁。強調“惟疆臣合詞，尚幼圣德一二”，才能有效地影響朝廷的決策。張之洞在聯絡各督撫方面是挖空心思不遺余力的。6月20日，他親自擬稿，聯絡長江流域八位疆臣向清廷發出會奏，力陳中國無力與各國同時開戰，請求朝廷明諭保護洋商教士。這次聯絡，充分顯示了自己的影響和關系網。聯銜者中，江督劉坤一、皖撫王之春與自己政見相投;鄂撫于蔭霖和湘撫俞康三在自己的卵翼之下;蘇撫鹿傳霖與張自幼同窗，浙江布政使惲祖翼原系張手下的洋務要員;長江巡閱使李秉衡是張之洞一手推薦和提拔起來的官員，張有恩于他，但恐他旁生異議，特安排由李領銜以示尊重。值得注意的是，張之洞是在擬就發出電報后才征求列者同意的，其聯絡運籌之苦心可見一斑。張之洞還聯結了兩廣總督李鴻章、四川總督奎俊和山東巡撫袁世凱等人。才使東南互保局面正式形成。可見，張之洞是內串外聯的核心人物。此時東南互保的形成表明，地方勢力急劇膨脹，大大削弱了中央政權，這是清王朝走向末日的一種表現。

三、“東南互保”的作用與消極影響

作為清王朝和高級官僚，張之洞畢競無法超越其時代和階級的局限，沒落的封建統治集團中存在的許多弱點在他身上不同程度地反映出來。對此，我們既要批判，又應進行歷史分析。事實上，庚子年間，張之洞的對外互保、對內鎮壓，都是以維護清王朝封建統治為準繩的。他此時的涉外活動，既有妥協的一面，還有抗爭的一面，體現著維護清朝政權的明顯目的。首先，張之洞曾阻止洋人募兵護路及進入襄河。他說，各國“皆是乘機謀我，豈敢深信！”^[8]，可見，張之洞對列強的侵略行為是有所警惕，有所抵制的，對洋人并非毫無邊際地一味妥協。

其次，張之洞在策劃互保的同時，也認真籌備戰守。他在長江調兵遣將嚴密設防是世人有目共睹的。英人霍中瀾說：“總督們雖然在所轄地區內盡了最大力量維護和平，但與此同時，他們在長江全線進行戒備，并且正準備發動攻擊?！笨梢?，張之洞策劃互保和籌備戰守是并行不悖的。

再次，張之洞主張議立章程限制洋教勢力。他雖采取了保護洋教，嚴防發生教案的措施但對教會勢力的猖撅也耿耿于懷，提出應議立章程限制教會勢力。

最后，互保約款本身對列強的行動也不無約束。該約款不同于歷次不平等條約，是由中方擬定的。約文中的規定不僅沒有給列強提供新的侵略權益，反而對原有的權益也稍加限制因此，當列強渡過了難關，時過境遷后，即先后拒絕正式簽字。

由此可見，此時張之洞的對外態度，除了妥協之外，思想上的警惕，行動上的抵制也是不可忽視的。

所以，這個時期的張之洞縱有媚敵之意，卻無叛國之心。張之洞認為，互保對清廷有兩大好處，他策劃互保，并非存心與清廷分裂，張之洞是清廷的忠臣。事實正是如此。當八國聯軍打進京津，英帝國主義企圖誘使張、劉與清廷決裂，在南方建立一個英國控制的小朝廷時，張、劉都嚴厲拒絕，所以，我們應指斥他在這個時期對待外敵入侵所表現出來的軟弱性和妥協性。

因此，肯定張之洞對清廷的效忠，只是為還其歷史的本來面目，并不等于肯定他所作所為的正確。恰恰相反，他效忠清廷正是其反動性的體現?？隙◤堉赐袕婇g有矛盾抵制的面，是為說明他尚有一定的民族情感，不應視為“通敵叛國”之舉?？傊藭r張之洞在歷史舞臺上的基本形象不是卑鄙的賣國賊，而是開明的封建衛道士。

綜上所述，東南互保對清末政局的影響是復雜而多方面的。在政治上，東南互保起了調節社會矛盾和促使清延改變政策的作用。它在一定程度上緩解了當時的民族矛盾，卻加劇了階級矛盾和統治階級的矛盾?；ケＯ拗屏肆x和團運動的擴展，壓制了人民的反抗斗爭，互保又無異于對清廷實行后諫，東南督撫公開與朝廷分庭抗禮。此后，主剿、主和派逐漸得勢，他們的聯盟給朝廷造成一股壓力，迫使清廷改變政策，即對內更加倚重東南地方實力派，對外更加屈從帝國主義，使清廷最終成為“洋人的朝廷”。1901年慈禧、光緒帝返京前夕，清廷特下上諭：賞加張之洞太子少保銜。此后，更加倚重于他。

在軍事上，東南互保一方面動搖了軍心，對我國北方軍民反對八國聯軍的戰爭起了分化瓦解的反動作用，這無疑有利于列強在北方的侵略。另一方面，它又起了調節、消餌戰爭的作用?；ケ？刂屏藨馉幍囊幠?，使行將發展為全國性的戰爭迅速降溫、降級，且成為似戰非戰狀態。^{[9]（P134）}互保也限制了戰爭的范圍，如八國聯軍進占直隸后，企圖進攻山東。因山東巡撫袁世凱參加了互保，東南各督撫力持不應進占?；ケ８苯拥暮蠊闶潜苊饬藮|南各省再開場，并有力促使清廷轉戰為和。因此，清政府雖然發布了宣戰上諭，但全國絕大多數的省區都“宣而不戰”?？梢?，互保的成立影響了戰爭的全局。

在經濟上，東南互保對維護東南各省的經濟穩定和資本主義的發展起了重要作用。東南各省是我國比較富庶，較早向帝國主義開放的地區，商品經濟比較發達。帝國主義在華投資多集中在這里。經過八國聯軍侵略戰爭，北方的社會經濟遭到了嚴重破壞。相比之下，東南各省的社會經濟非但未受破壞，而且還有所發展?！盎ケ！逼陂g，江南地區興建了不少新的企業。僅1901-1905年四年里，上海、蘇常地區新開辦的工礦就有62家。義和團運動后，南方社會經濟進一步發展固然與清政府推行“新政”有關，但若沒有“互保”期間，這一地區免遭戰亂之苦，并保留發展物質基礎，東南諸省的經濟發展是不可能的?；ケ２坏４媪宋覈⒈〉墓I基礎。并穩定了東南經濟的發展，對在財力、物力上支撐搖搖欲墜的清廷更起了重要作用。

此外，東南督撫敢于同清廷分庭抗禮，大大增強了地方政權對清中央政權的離心力，使朝廷的威信一落千丈。張之洞、劉坤一策劃的互保為后來資產階級革命派的反清獨立提供了歷史的借鑒，十一年后，曾經是互保策劃地的武漢和南京，成了辛亥革命的首義地區和策源地。這恐怕不能單純看作是歷史的巧合。難怪有人評論張之洞的“東南互?！笔恰胺N豆得瓜”，看來不無道理，他確實作了不少始料不及的事。

參考文獻

• [6]中國史學會.中國近代史資料叢刊：義和團（第三冊）[M].上海：神州國光社，1951.

[2][3][5]（清）張之洞.張文襄公全集[Z].卷一六一，電牘四十.上海：上海書店，1990.

[4]（清）張之洞.張文襄公全集[Z].卷三十五.上海：上海書店，1990.

[7]故宮博物院明清檔案部.義和團檔案史料（上冊）[Z].北京：中華書局，1979.

[8]（清）張之洞.張文襄公全集[Z].卷七十九.上海：上海書店，1990.

[9]胡濱譯.英國藍皮書有關義和團運動資料選譯[C].北京：中華書局，1980.