民生改善研究文獻綜述

張婧

民生是民心所系，國之根本，執政之要，也是各國國家治理體系的重要基礎。在黨的十九大報告中，習近平同志提出我國主要矛盾已經改為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾”，可以說給民生改善的重要性做了最好的注釋。

一、民生的內涵

從黨的十八大以來，習近平同志曾多次對“民生觀”做出詳細的闡述，指出“讓人民過上好日子是一切工作出發點和落腳點”，“保障和改善民生是一項長期工作”;提出當前和今后一段時間民生工作的著力點是將廣大人民群眾凝聚到追求幸福中國的目標上來，習總書記的“民生觀”涵蓋了醫療、教育、就業、住房、養老等關乎老百姓生活的各個方面，深刻的闡述了解決民生問題的重要性和長期性，也是以習近平同志為核心的黨中央高度的政治清醒和堅決責任擔當的體現。

（一）民生外延界說

結合我國發展的現實，民生外延表現為^[1]：“以人的全面發展為目標，以大力發展社會生產和創造更加豐富的社會物質財富和精神財富為基礎，以政治民主和正義權利為保障，以全面發展、和諧發展的社會為載體實現經濟、政治、社會、文化、生態等協調發展，實現全體社區全體人民的共享”。

（二）民生層次理論

陳洪泉（2010）^[2]：“把民生需要主要分為一下三類：生存需要，享受需要，發展需要。生存需是人的最基本需要，是一切社會形態中人的共同的基本需要，包括衣、食、住以及其他東西等物質生活資料。……