南京貨運中心勞動生產率現狀分析及提高勞動生產率的思考

張 雨 中國鐵路上海局集團有限公司南京貨運中心

1 勞動生產率概述

勞動生產率是指工作量與人員投入的比值，在工作量一定時，投入的人員越少，勞產率也就越高。勞產率數值的增減變化應該在一個合理范圍內，如果勞產率過高，說明職工處于整體超勞狀態，現有職工人數不足以保證企業的正常運轉，應該加大人員投入；如果勞產率過低，說明單位冗員問題嚴重，應該進行減員增效。對貨運中心而言，目前計算從業人員的勞動生產率有兩種形式，一是按實物工作量計算，從業人員的勞動生產率等于換算工作量除以從業人員平均人數；二是按價值工作量計算，勞動生產率等于運輸收入除以從業人員平均人數。本文通過分析研究南京貨運中心勞動生產率，為優化貨運中心運輸組織、提高生產效率提供依據。

2 目前南京貨運中心勞動生產率狀況

2.1 基本情況

用2014 年～2019 年南京貨運中心換算工作量、運輸收入、從業人員平均數分析南京貨運中心勞動生產率的變化趨勢（見表 1）。

表1 2014 年～2019 年南京貨運中心勞動生產率分析表

從表1 的指標變化趨勢中可以看出：

（1）從業人員平均人數逐年遞減，比2014 年減少了19.57%；

（2）換算工作量除了2017 年有了提高，其余年份都是負增長；

（3）運輸收入除2015 年是負增長的，其余年份都是正增長；

（4）在換算工作量逐年增長、運輸收人逐年增長以及從業人員平均數逐年減少的情況下，勞動生產率逐年提高。換算工作量減少、從業人員平均數也減少的情況下，勞產率增減狀況不一致。由此可以看出計算勞動生產率時，工作量指標和從業人員平均人數指標增長率之間的關系密切，但它們不是同步發展的。

2.2 工作量指標及減員對提高勞動生產率的影響（見表2、表3）

表2 按換算工作量計算的勞產率

表3 按運輸收入計算的勞產率

2.3 結論

2.3.1 工作量變化對勞產率的影響

換算工作量和運輸收入作為衡量鐵路運輸企業工作量的指標,它們的提高或者降低,對促進勞動生產率具有很大的作用。從2014 年至2019 年,換算工作量和運輸收入增長對勞動生產率增長率的影響平均分別為2.37%和0.94%。

2.3.2 人員減少對于勞產率的影響

從減員對促進勞動生產率增長的影響來看, 提高勞動生產率一個重要途徑就是減員。從2014 年至2019 年,減員對按換算工作量計算的勞動生產率增長率的影響平均為4.45%,減員對按運輸收入計算的勞動生產率增長率的影響平均為4.46%。

3 提高勞動生產率瓶頸

3.1 從業人員多，減員難度大

一是整體超員，生產一線結構性缺員。自中心成立后，雖然在優化人力資源配置、調整用工結構上取得一定成效，但減員主要是依靠退休，缺乏分流渠道，用工總量一直保持在較高的水平。至2019 年末中心超員情況嚴重，但一線作業人員緊張。二是從業結構“一高一低”。就現有勞動用工整體年齡結構老化、文化程度偏低，2019 年期末在崗職工1617 人，50 歲以上人員占了48.98%，占了半數，高中及以下學歷占了51.58%，超過半數，老齡化問題相對突出，對生產一線現場作業和安全生產有嚴重的影響，人員結構調整和轉崗安置負擔重。三是“勞效”意識淡薄。由于對“勞效”意識觀念淡薄，缺乏合理用人、節約用人的觀念，在現實生產和勞動組織中，存在工作量不飽滿，分工過細，分工不合理的現象，在設定勞動班次時，存在沒有嚴格按有關勞動工時的規定，工時利用率不高，科技替代作用發揮不明顯；經營部在工作量增加、出現用工緊張時，首先想到的是要人，而不是向內擴大再生產激發潛力，沒有樹立內部挖潛提效意識，無形中造成用工總量居高不下，減員困難。

3.2 實現貨物到發噸增長不易

鐵路貨運到發作業量完成受整體經濟環境和鐵路運價等政策影響。2013 年后因經濟下滑，中心的貨運到發數就整體下降；隨著經濟的復蘇，政策的優惠，加上營銷的力度，2017 年起貨物到發量開始止跌回升，但增長不易。一是大宗物資發送增量形勢不明顯，受打贏藍天保衛戰的措施不斷落實，去產能穩步推進，鋼鐵、煤炭、焦炭、化肥、水泥等產量和需求量將繼續下滑，影響大宗物資鐵路發送。二是隨著生態環境保護的高度重視，黃山、銅陵地區石子資源類開采和發送形成制約。三是中心管內自產的梅鋼鐵礦粉、船山礦石灰石，隨著長期開采，質量開始下滑，市場認可度下降，鐵路發運量下滑。四是其他運輸方式，尤其是管道運輸，對成品油發送造成分流。五是水鐵聯運，對西南、東北、兩廣地區鐵路直達貨源形成競爭，造成部分貨源分流。

4 提高勞產率對策研究

4.1 強化職工績效考核和優化作業流程

一是建立客觀明確的考核標準，完善工作績效考核體系，把職工能力和業績的的定性考察和定量考核結合起來，建立客觀而明確的管理標準，用數據說話，堅持重獎重罰，獎懲相融，“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”，更好的提高廣大職工的主觀能動性。二是優化貨運辦理方式和受理作業流程，在營業廳設置綜合窗口，變傳統柜臺式“面對面”的客戶服務方式，實現客戶在營業廳辦理業務“一口對外、一人接待、一次辦結”，最大限度減少中間環節。依托95306 貨運電子商務平臺和貨運票據電子化，實施互聯網提報貨運需求業務，將受理內容擴大到運輸和物流服務，全面實施網絡信息服務、電子支付、客戶關系管理、溝通交流、遠程受理等功能，減少客戶業務辦理成本，提高貨物運輸與服務的透明度，實現貨運服務的便捷、高效和信息化。

4.2 加強職工培訓，不斷提高職工業務素質。

一是加大通用人才的培養。隨著鐵路貨運組織改革的深入,貨運生產人員不僅要熟悉鐵路運輸工作，還需對其他運輸方式的生產過程有一定的了解。因此，要加快培養通用人才步伐，重點培養一批一人多崗、一人多技、一崗多能的通用人才。二是創新培訓模式。除了傳統的課堂教學形式外，要豐富培訓方式方法，借助新技術、新理念增強培訓效果，如采用案例研究、情景模擬、多媒體教學、在線答題、專題研究等，進而提高培訓效果。三是創新激勵機制。把培訓成效與崗位、薪酬、晉升緊密結合起來，將培訓與工資績效、組織提拔掛鉤，使職工充分重視培訓，切實增強培訓的效果，不斷提高職工的業務素質。

4.3 優化人力資源配置，科學合理安排勞動力。

目前，中心整體呈現一線人員緊張、二線人員冗余的現狀。因此，從實際問題出發，針對不同崗位工作特點，有針對性的進行定員核定，對不同崗位人員進行合理配備。以此促進整體工作量與人員數量之間的合理安排。通過明確崗位分工，讓職工清楚自身崗位職責，做好職責范圍內的工作，避免出現職責不清互相推諉、工作不到位的情況；對于輔助性、可替代性崗位，在保證工作質量的同時，實行兼職配備，統籌合并其余生產人員，減少人員冗余。同時把握融合發展契機，研究貨場倉庫出租等延伸服務項目，幫助中心合理安置一批富裕人員，提高勞動生產效率。