云南電網：打造電力行業扶貧標桿示范縣

南方電網云南電網公司 歐陽婷婷 魏巍 朱麗

公司員工在永安村維西雞養殖基地指導貧困戶科學飼養山地雞。 （梁博 攝）

在云南迪慶維西全縣在維西縣7 個鄉鎮推廣種植羊肚菌1005 畝，形成規模化種植。 資料圖

公司員工羅桑巴丹到養殖點對牦牛的養殖情況進行檢查。 （梁博 攝）

5 月7 日，云南脫貧攻堅傳來喜訊，云南省扶貧開發領導小組辦公示，云南迪慶藏族自治州維西縣等31 個縣市區退出貧困縣。截至目前，維西縣累計減貧11735 戶42289 人，實現70 個貧困村退出，貧困發生率由31.8%降至0.83%，脫貧人口穩定實現“兩不愁、三保障”。

云南迪慶維西縣是全國唯一的傈僳族自治縣，也是國家“三區三州”深度貧困地區重點開發貧困縣之一，為云南藏區脫貧攻堅的主戰場和南方電網有限公司對口幫扶貧困縣。近年來，南方電網有限公司云南電網公司（簡稱云南電網公司）致力于將維西縣打造成為電力行業扶貧示范縣，自2016 年以來，累計在維西縣投入行業扶貧資金3.3 億元，定點扶貧資金6557 萬元，先后派出18 名優秀干部扎根基層開展幫扶，有力助推維西攻堅脫貧和地方經濟發展。

做優做強維西扶貧品牌

云南維西傈僳族自治縣全縣面積4661 平方千米，屬于云南省11 個限制開發區域和生態脆弱的國家級貧困縣之一，集革命老區、直過民族地區、邊疆地區、深度貧困地區為一體。截至2018年底，全縣尚有貧困鄉6 個，貧困村40個，建檔立卡2934 戶9779 人，貧困發生率為7.2%。

云南電網公司積極落實黨中央、云南省委省政府和南方電網有限公司黨組關于脫貧攻堅的各項決策部署，圍繞“三區三州”脫貧重中之重，充分發揮電網在脫貧攻堅中的基礎性支撐作用，深入踐行“人民電業為人民”的企業宗旨，精準發力助推維西縣脫貧攻堅。

在組織保障方面，公司黨委高度重視對口幫扶維西縣的工作，成立以董事長為組長的扶貧工作領導小組，下設電力行業扶貧和定點扶貧工作組，分別從電網建設及地方產業支持兩方面組織開展專項扶貧。在研究制定行業扶貧和定點扶貧五年行動計劃（2016～2020年）的基礎上，每年根據新形勢和目標要求，不斷細化工作目標和任務，形成了中長期規劃和年度計劃相結合的工作部署機制。

同時，對照“兩不愁三保障”目標和脫貧退出要求，開展“提質攻堅促脫貧”專項行動，按照“1+3”工作模式（即1 個專項行動，電力行業、定點扶貧、問題整改推進3 個任務清單）落實責任，提升扶貧工作的質量和水平。

截至目前，南方電網有限公司已經向維西縣派出幫扶干部共計18 人，分別擔任迪慶州委常委、副州長，維西縣委常委、副縣長，白濟汛鄉黨委副書記，永安村第一書記和扶貧工作隊員等職務。云南電網公司本部干部掛鉤維西縣永安村37 戶建檔立卡貧困戶，2019 年開展愛心扶貧集體捐款共計4 萬余元，幫助貧困戶解決了部分生產生活的困難。

強化網架結構提升供電水平

“聚焦打造維西電力行業扶貧標桿示范縣這個目標，我們主要圍繞‘農村供電可靠性、綜合電壓合格率、戶均配變容量’三大指標，抓實‘通動力電、易地搬遷’兩個專項工作，切實提升維西縣地區配電網的供電能力及可靠性。”云南電網公司基建部主任顏濤介紹。

2017 年底，云南電網公司制定了《維西縣深度扶貧配電網改造升級專項實施方案》，重點優化全縣配網網架結構，確保維西縣城10 千伏電網可轉供電率提升至100%，鄉鎮中心區及重要用戶實現雙電源供電。加快推進配電自動化建設、加快推進低電壓臺區改造、提升配網裝備水平，助力維西縣打贏脫貧攻堅戰。按照國家和南網關于“三區三州”農網改造升級任務部署，公司制定并實施維西縣2018～2020 年農網建設計劃，力爭2020 年底與全省同步完成新一輪農網改造升級。

2019 年6 月，云南電網公司出臺《維西電力行業扶貧和新時代農村智能配電網示范縣建設方案》，在現有農網改造升級工作的基礎上，結合網、省兩級智能電網發展戰略，進一步提升維西農網供電水平、促進配網智能化升級，擬將維西縣打造成為電力行業扶貧示范縣和新時代農村智能配電網示范縣，全面展示該公司電力行業扶貧攻堅成果，為公司下一階段新時代農村智能配電網建設做好示范引領。

據了解，2019 年該公司在維西縣投入了4187 萬元加強電網建設，強化維西地區中低壓配網運維質量，提升運維搶修規范化、標準化水平，促使維西縣電力行業扶貧“兩率一戶”指標得到進一步提高。2019 年，公司完成維西縣地區523 臺老舊配變終端更換，低壓集抄電子化結算率達98%。

為滿足易地扶貧搬遷需求，該公司主動與維西縣地方黨委、政府溝通匯報，全程參與易地扶貧搬遷規劃及建設。2016 年以來，累計投入1524 萬元用于維西縣易地扶貧搬遷項目配套電網建設，保障了2320 戶9280 人生產生活用電。投資120 萬元用于維西縣12個種養殖扶貧項目配套電網建設。累計投入1.88 億元用于維西縣自然村通動力電。截至目前，完成95 個易地扶貧搬遷安置點配套電網工程建設，完成政府扶持的產業扶貧項目配套電網工程建設。 維西縣農村供電可靠率為99.769%、綜合電壓合格率為98.278%、戶均配變容量為3.22 千伏安，實現全縣貧困村100%通動力電，貧困地區農村電網供電能力、供電質量大幅提高。

特色產業拓寬農民致富路

“為實現迪慶州最后一個貧困縣脫貧摘帽，云南電網公司加大維西縣扶持力度，大力發展特色產業，通過示范村鞏固、黨團助力、整合資源等措施對口開展精準幫扶，摸索出一條適應新時代要求的中央企業精準脫貧的有效路徑。”該公司黨建部主任李艷思表示。

2016 年，南方電網公司結合實際成立了“維西縣特色農業扶貧開發有限公司”，自2015 到2020 年每年計劃投入600 萬元用于扶貧開發公司運營（其中2019 年追加至900 萬元），著力打造迪慶州具有影響力、帶動力的示范龍頭企業，并及時啟動注冊維西“安嘖嘖”商標，不斷完善維西縣特色的農特產品，拓寬輻射范圍，彰顯南網扶貧品牌。

同時，云南電網公司積極探索農村集體經濟發展新路子，因地制宜培育發展羊肚菌、土雞養殖等集體產業項目，整合維西縣六大類24 個農特產品，并組織貧困戶以資金、土地、勞動力等不同形式推行“公司+基地+合作社（農戶）”營運模式，探索企業、合作社與農民更緊密的利益聯結機制和盈利途徑，帶動了40 多個農村新型經營主體，每年可為每戶貧困戶帶來超過3500 元的收益，惠及維西縣貧困人群。“年輕人都出去打工了，我們老人家守在家里沒事做，現在村里面集體經濟發展起來了，我們不僅能把種不完的土地租給合作社，還能去基地里打工，不僅有事做了還有了更多的收入，日子也打發了，錢也多啦！”維西巴倮上組村村民和連群開心地說。

2017 年以來，維西扶貧開發公司分別出資700 萬和1200 萬建設集種植、生產、包裝為一體的塔城綜合基地和永春中藥材交易中心，積極打造維西特色產業，如今兩大核心基地已建成移交維西縣人民政府。維西“安嘖嘖”品牌農產品2019 年銷售收入超1400 萬元，實現利潤225 余萬元，進一步拓寬了農民增收渠道。目前，扶貧開發公司累計完成銷售額達3320 多萬元，累計帶動當地40 多個農村新型經營主體，覆蓋4460 多戶農戶，實現戶均增收4962 元（其中建檔立卡戶1773 戶，戶均增收4218 元）。

李艷思介紹：“云南電網公司另一方面積極拓寬銷售渠道，在南方電網有限公司和迪慶州的大力支持下，扶貧開發公司先后與維西供銷社、南網物資公司、公司系統各單位等企業合作，簽訂內部銷售訂單，并通過運營微商城和淘寶店，暢通內外部銷售渠道。”2019 年8月30 日，南網商城扶貧專區正式上線，扶貧開發公司同步入駐進行銷售，進一步暢通了扶貧產品銷售渠道。截至目前，云南電網公司通過“內外聯動+產銷對接”消費扶貧模式多渠道累計實現扶貧產品消費突破3000 萬元。