編讀往來

問題一：聯合社如何分配可分配盈余？

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答：《農民專業合作社法》第六十一條規定，“農民專業合作社聯合社可分配盈余的分配辦法，按照本法規定的原則由農民專業合作社聯合社章程規定”，這里的“原則”即第四條規定的“盈余主要按照成員與農民專業合作社的交易量（額）比例返還”。聯合社與農民專業合作社相比，盡管有一定的特殊性，但主要制度是一致的，應當遵循農民專業合作社運行的基本規則。

相比農民專業合作社，法律僅規定了聯合社盈余分配的原則，其他事項都留給了聯合社章程來決定，因此在盈余分配的具體比例、分配程序等方面有更大的操作空間。另外，法律規定，農民專業合作社章程和成員大會決議均可以對盈余分配辦法作出具體規定，但對聯合社則只將該項權力賦予了章程，聯合社成員大會不能對盈余分配辦法作出規定。按照法律規定，成員大會作出決議，由本社成員表決權總數過半數通過即可，而修改章程應當由本社成員表決權總數的三分之二以上通過，章程還可以對表決權數作出更高要求。因此，聯合社的盈余分配辦法由章程規定，能更好地維護成員社的財產權益。但是，這并不意味著聯合社成員大會不能對盈余分配問題作出任何決議，成員大會可以根據章程賦予的權力，對盈余分配執行中的具體問題作出相關決議。

——《中國農民合作社》編輯部 劉華彬

問題二：合作社因章程規定的解散事由出現而解散或者人民法院受理破產申請時，能否辦理成員退社手續？

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答：不能。農民專業合作社作為區別于其他組織形式的市場主體的重要特征之一即為“入社自愿、退社自由”。農民可以根據自己的意愿加入一家或多家合作社，成為合作社成員。成員也可以根據自己的意愿退出合作社，并依法辦理相關的財產交割。這是合作社的重要原則。但當農民專業合作社因章程規定的解散事由出現而解散或者破產申請被人民法院受理后，由于涉及其他債務關系的處理及相關費用的支付，為維護市場交易秩序的穩定，保障相關權利人的合法權益，不能辦理成員退社手續。

——《中國農民合作社》編輯部 康晨遠