做實 做活 再聯合
——談河南省蘭考縣谷雨專業合作社聯合社的幾點發展實招

|本刊記者 康晨遠

為團結起來謀求更好發展，實現與外部機構更流暢順利的合作，2015年4月20日“谷雨”時節當天，蘭考縣20家合作社在自愿提出、多次協商后，經縣農業局推薦，聯合成立蘭考縣谷雨專業合作社聯合社。聯合社成員社不乏中南馬莊生態農產品專業合作社、胡寨哥哥農牧專業合作社這樣的國家級示范社，萬家食用菌專業合作社這樣的省級示范社，其他成員社均為縣級示范社。從2015年6月9日以600萬元注冊資金在工商局正式注冊始，聯合社帶領成員社相繼開展了農村電商、資金互助、土地托管、農資統購統銷、品牌塑造等業務，經營囊括了大米、小米、雜糧、純紅薯粉條、蘋果、葡萄、食用菌、辣椒醬、葡萄酒、柿子醋、花生油、黃桃罐頭等多種農副產品，目前已發展成員5000余戶，覆蓋種植面積1.5萬多畝。

內聯：構建“三位一體”綜合服務平臺

（一）土地托管

聯合社與蘭考縣供銷合作社合作，率先在蘭考縣開展土地托管業務，試點選在三義寨和儀封2個鄉，分別由三義寨鄉南馬莊生態農產品專業合作社和儀封鄉儀豐種植專業合作社聯合社負責具體實施。以南馬莊生態農產品專業合作社為例，除合作社育秧的100多畝地是以土地流轉方式獲得外，其余的均為托管土地，試行階段實行一季一托管，農戶不需再買種子、育秧等，而是根據需要購買包括農資、機械、耕種、管理、收割在內的合作社提供的服務，合作社加價回收產品，免費烘干，成員還可以參與分紅，讓老百姓在家不進地頭就能實現和自己耕種的同等效益。成員社成員可通過聯合社與生產廠家對接。目前，聯合社與三全食品股份有限公司達成供應蔬菜的合作意向，成員社成員有土地想種植蔬菜的，合作社可以提供土地托管服務，保證蔬菜品質，統一回收，幫助成員依據市場需求調整種植結構，按需生產，實現增收。目前，聯合社整體還處于半托管階段，旨在最終實現全托管。

（二）供銷合作

一是開展農資統購統銷。過去一家一戶的分散農業生產和經營形式，導致農民在農業生產資料和農產品收購市場上僅是價格被動接受者。成立合作社后，多數合作社規模有限，議價能力還是比較弱小，合作社開始尋求再聯合。谷雨專業合作社聯合社成立后，依靠規模優勢，增強了議價能力，降低了農業成本。與施可豐、魯西、晉開等大型農資生產廠家合作，統一采購化肥、種子、農藥等，每年為成員社成員提供2萬多畝土地所需的農資，節約成本20多萬元。通過統購統銷，加強了成員社間的緊密聯系和依賴。

合作社一行到海南省農村信用社聯合社調研

二是開設谷雨微店。隨著現代通信技術及社交軟件的發展，微信已深深介入人們的生活，瀏覽微信成為大多數人每天都要做的一件事情。2014年始，微商以其低門檻、便捷性和高效性特點迅速搶占傳統商務和電子商務市場。2017年3月，聯合社注冊微信公眾號，及時發布信息動態，使人們逐漸認識、了解聯合社。在擴大影響基礎上，開設“蘭考宜鄉情農副產品專營店”微店，推廣銷售聯合社農副產品。

三是統一注冊商標。聯合社成立前，成員社各自為政主打自家品牌，時間、精力、金錢投入分散。聯合社成立后，統一注冊了“谷雨桐花”商標，請專人進行宣傳策劃，成員社都可使用，極大地節約了品牌打造成本，“谷雨桐花”已在蘭考當地獲得認可。

（三）內部信用合作

聯合社成立初期主要有南馬莊生態農產品合作社資金互助部、儀封合作社資金互助部和儀封胡寨哥哥資金互助部等3家資金互助組織。各資金互助部經歷了10多年的發展，由小變大、由弱變強，積累了豐富的經驗。聯合社成立后，帶領大家走南闖北，跨越8個省，行程4000多公里，在所到之處認真學習：在重慶市開縣學習民豐資金互助會成熟的小額資金互助，在吉林省四平市學習百信之家的資金互助，在山東省泰安市、山西省永濟市學習鄭冰老師等人的綜合農協的成功經驗。2年奔走學習，博采眾長，谷雨人明確了聯合社發展方向，堅定了發展信念。目前，聯合社內的資金互助已涉及蘭考縣6個鄉鎮，成員社均可投資入股。

在聯合社的框架下，聯合社內的資金互助部間可以相互拆借資金，但在拆借的過程中要由聯合社監督，保證拆借的資金確實符合政策規定和要求。如果某成員社經營出現問題，成員社成員有提現要求，可從聯合社內其他資金互助部調撥資金，當農戶意識到資金安全有保障的時候，不僅不會再擠提，還會把已經提取的現金重新存入資金互助部，這樣就大大增強了資金互助部應對擠兌風險的能力。

外引：對接社會資本，為成員提供融資服務平臺

首先，聯合社與北京宜信公司開展貸款項目合作。宜信公司是一家開展財富管理、信用風險評估與管理、小微借款咨詢服務與交易促成等業務的綜合性現代服務企業。宜信公司與聯合社深度合作，于2009年推出主要針對農村貧困婦女的公益扶貧助農項目“宜農貸”，為農村婦女創業提供小額資金貸款支持：有資金需求的成員社成員先向合作社提出申請，合作社核定后，對符合條件的成員由合作社先行放款，雙方簽訂借款合同，同時合作社對成員提供擔保，之后把相關手續提供給聯合社，聯合社再把借款合同等相關債權手續匯總，發往北京宜農貸項目部，最后“宜農貸”審核通過后，把債權買走給予相應放款。公司每年批給聯合社的授信額度為500萬元（聯合社再把授信額度分給下面的資金互助部），每戶貸款額度不超過2萬元，每年可幫助250多戶農民創業興業，貸款期為1年，有效地把錢送到了有需求的成員社成員手中。

其次，與農信普惠管理咨詢（河南）有限公司合作。農信普惠管理咨詢（河南）有限公司是由農信普惠管理咨詢（海南）有限公司（農信互聯網小額貸款股份有限公司全資設立）發起設立，主要承接農信普惠在河南地區普惠金融的推廣和實踐。農信普惠公司與谷雨聯合社于2017年3月正式簽訂戰略合作協議，由聯合社向公司推薦客戶，公司直接向客戶放款，公司負責人對聯合社各鄉鎮負責人進行培訓，詳細講解“給農民放款，教農民技術，幫農民經營，促農民增收，保農民還款”的工作方法。公司已攜手聯合社在蘭考縣發放無擔保、無抵押的農信普惠小額貸款5000戶1億元；2019年3月份以來，累計發放39筆、112萬元，待發放10筆、15萬元，用于大棚種植、果樹管理、養豬、養牛等。經初期試行，成員社成員反響良好。

最后，與京東合作開展“京農貸”業務。2016年9月，京東金融發布農村金融戰略，緊扣以“農產品進城”“電商下鄉”為核心的農村經濟閉環，設計打造具有京東特色的農村金融模式。一方面，在農業生產環節，覆蓋農戶從農資采購到農產品種植，再到加工、銷售的全產業鏈金融需求；另一方面，聚焦農村消費生活環節，完整地向農民提供信貸、支付、理財、眾籌、保險等全產品鏈金融服務。通過金融服務加速建設和優化農村經濟生態，煥發農村金融活力，助力農村經濟發展，提高農民的生活水平。

拓展：多種方式服務成員社成員

在組建聯合社的時候，各家合作社已取得較為充分的發展，聯合社進一步夯實了生產服務、供銷服務和信用服務，在一定程度上解決了土地誰來種、怎么種的問題，在更大層面與規模上進行統購統銷，提高了談判能力；內部信用合作和外部金融支持增強了應對風險的能力，解決了單一合作社因規模限制無法做或做不充分的事。在此基礎上，聯合社拓寬了服務領域。

一是延伸服務領域，借助電商平臺為成員社成員提供質優價廉的家電產品。聯合社與“唯農匯家電”“京東家電”合作，和全國各大品牌家電、手機等廠家合作，共同打造合作社農村電商平臺，并開設實體經營店，線上線下均可購買家電。當成員社成員購買家電資金不足時，還可以向資金互助部貸款，隨著貸款量的增加，宜信公司還會增加授信額度，從而實現雙贏。2017年電商平臺銷售情況良好，僅空調一項就銷售了400多臺，給廣大有需求的群眾帶來切實的方便和利益，得到成員社成員的認可。

二是創辦茶社。聯合社在蘭考縣城租下300平方米的房子開了一家檔次較高的茶社。茶社有兩項功能：一是對所有成員社成員免費開放，增強成員社成員存在感和聯合社凝聚力；二是作為聯合社所有客戶來蘭考的聯絡點，茶社二樓設有會議室、臥室，既可會談亦可住宿，營造良好氛圍，提高談判成功率。此外，聯合社各個成員社的農副產品，以及蘭考特色農副產品都能在茶社展銷，也作為一項收入來支撐茶社的正常運營。茶社開業伊始，環衛工及出租車司機均可進店免費喝茶休息，既體現了合作社的公益屬性，同時也擴大了聯合社影響力。

三是植入快遞業務對接成員社成員需求。隨著成員社業務的發展，快遞費用越來越多，2017年上半年，僅南馬莊合作社一單生意的快遞費就30萬元，南馬莊合作社全年快遞費用需要60萬—70萬元，整個聯合社每年的快遞費將近200萬元，各成員社各自為政，成本高。聯合社在其中看到了商機，也是為向成員社提供更好的服務，整合資源出資、成員社入股，投資代理了速爾快遞，為成員降低了快遞成本。

5年多的運作，聯合社初步實現了當初成立的目的，為謀求更好的發展，更好地為成員社提供服務，聯合社擬就以下兩方面加大工作力度：一是積極引進人才。聯合社在發展中還面臨一些問題，特別是人才的缺失，制約了聯合社的發展，作為新型農業經營主體，聯合社對人才的渴望尤其強烈。希望有關部門出臺相應就業政策，鼓勵大學生到基層鍛煉，為“三農”事業發展注入新鮮血液。二是聯合社在與小額信貸聯盟對接過程中，將不斷積累為農民解困、監管審批、建章立制、規范發展等方面經驗，探索農村小額資金互助的可推廣、可復制的“蘭考模式”。