新時代高校研究生黨建工作探究

王銘 郭東 陳文雯

摘? 要：高校研究生黨建工作是做好研究生思想政治工作的重要保障，是加強黨對高校領導的重要表現。新時代研究生黨建工作面臨著來自外部環(huán)境和自身特殊性的挑戰(zhàn)，存在著研究生黨建隊伍單一、研究生黨員理論學習主動性不強、研究生黨員理論學習扎實性不夠、研究生黨建活動和科研活動結合不足、研究生黨員群體素質層次不齊等問題。可以通過健全研究生黨建制度建設、隊伍建設、支部建設、認真做好研究生黨員培養(yǎng)工作、堅持研究生黨員發(fā)展質量優(yōu)先以及切實落實黨員發(fā)展監(jiān)督機制等途徑加以完善。

關鍵詞：新時代;研究生;黨建;挑戰(zhàn)

中圖分類號：G641? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2020）17-0147-04

Abstract： Party building for graduate students in colleges and universities is an important guarantee for doing a good job of ideological and political work for graduate students， and an important performance of strengthening the party's leadership over colleges and universities. In the new era， graduate party building is facing challenges from the external environment and its own particularities. There is a single party building for graduate students， a lack of initiative in the study of graduate party members' theory， a lack of solidity in the study of graduate party members' theory， and insufficient integration of graduate party building activities and scientific research activities. Through a sound system of graduate student party building construction， team construction， the construction of party branch， carefully to do a good job of graduate student party member to develop graduate student party members' development， insist on quality first， and earnestly implement the party members' development way such as supervision mechanism be perfected.

Keywords： new era; graduate students; party construction; challenge

習近平同志在黨的十九大報告中明確指出：“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。”[1]這就為我們高校黨建工作提出了新要求，指明了新方向。高校黨建工作的一個重要組成部分就是研究生的黨建工作，相比較其他群體而言，研究生是社會的高層次人才，具有較強的專業(yè)知識，也是社會主義事業(yè)建設的重要力量，研究生的思想政治狀況和價值觀發(fā)展對于社會的發(fā)展具有重要的影響。伴隨著研究生人數的不斷上升以及新時代面臨的新的政治和社會形勢，研究生黨建工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。如何促進新時代研究生黨建工作的健康發(fā)展，是落實高校黨建工作目標的重要表現，也是研究生思想政治工作的重點。

一、新時代高校研究生黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

新時代高校研究生黨建工作面臨的挑戰(zhàn)一方面來自外部環(huán)境的挑戰(zhàn)。中國特色社會主義進入新時代，中華民族的偉大復興正在一步步實現，在發(fā)展的過程中，我國在國際舞臺上的地位不斷上升，國家的政治、經濟、社會等方面不斷發(fā)展，人民的生活水平也在不斷提高，但是當前國家安全和黨的建設面臨諸多挑戰(zhàn)。在我國逐漸走到世界舞臺中央的同時，西方的敵對勢力和反華勢力認為中國的崛起威脅到了他們的發(fā)展，因此，不管是在政治分化上，還是在經濟干預上，西方敵對勢力都試圖阻礙中國的發(fā)展。高校研究生是敵對勢力滲透的重要對象，研究生黨員必須時刻提防各類風險，牢固樹立道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，堅定理想信念，防止給敵對勢力可乘之機。

另一方面新時代高校研究生黨建工作面臨的挑戰(zhàn)來自研究生群體的特殊性。近年來，隨著碩士研究生錄取比例的不斷上升，在校研究生的人數也在不斷增加，據國家統(tǒng)計局數據顯示，2018年研究生招生人數85.8萬，在校研究生共計273.1萬。[2]高校研究生群體日漸龐大，也使得研究生黨建工作日益嚴峻，因為相比較本科生而言，研究生有其特殊性。比如，認識的多樣化。研究生接受了更多的高等教育以及專業(yè)知識，對于事物的認識有其自身的想法和見解。另外，研究生學習生活具有特殊化。專業(yè)學習的廣度和深度較強，科研壓力較大，所以研究生黨員因為科研的壓力，占據了大部分時間和精力，因此對于組織生活和支部活動往往疲于應付，缺乏主動性，這些都給研究生黨建工作增加了挑戰(zhàn)。

二、研究生黨建工作存在的主要問題

（一）研究生黨建隊伍單一

當前大多數高校研究生黨建均由研究生輔導員來負責，負責黨員的日常管理和支部活動開展等工作。但是由于輔導員事務繁雜，承擔了大量的事務性工作，因此對于研究生黨建工作就會力不從心，無法充分發(fā)揮工作的主動性和積極性。這就與規(guī)模不斷擴大的研究生黨員群體不相適應，從而導致了研究生黨建效果的弱化。另外，研究生在管理上而言很多高校采取導師負責制，但是大多數導師往往將工作重點放在了研究生的科研學業(yè)上，忽視了黨員的日常管理，無形中簡化了參與到研究黨建工作的多方力量。部分基層黨組織黨委委員的聯系作用往往局限于專業(yè)教師，很少有直接參與到研究生黨建工作中，未能形成有效的合力。[3]同時，研究生黨支部因為其特殊性，活動的開展往往僅依托黨支部承辦，導師、組織員、研究生會等組織的作用在黨建工作中未能得到充分的發(fā)揮，“全員育人”效果不明顯。

（二）研究生黨員理論學習主動性不強

研究生黨員是學習教育活動的主體之一，只有充分激發(fā)研究生黨員的學習主動性才能增強教育活動的實效性。但是在當前的學習教育活動中，部分研究生黨員的主動性并沒有被充分激發(fā)，對活動參與熱情低。當前大學生在日常生活和學習中表現出個性化、娛樂化的特點，對政治問題漠不關心，對學習內容不求甚解。在這樣的思想影響下，部分學生黨員對于學習教育活動存有抵觸心理，排斥政治學習活動，對活動的參與僅僅停留在“等通知”的層面。黨組織不檢查、不布置，黨支部和黨員就不行動。學不深就改不實，“知之愈明，則行之愈篤”。只要認識到位，才能行動充分。

（三）研究生黨員理論學習扎實性不夠

認真學習相關的基礎理論知識是加強大學生黨員黨性修養(yǎng)的基礎性工作，這是學生黨員應盡義務和莊嚴的責任，對于加強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有重大意義。但是在市場經濟和互聯網的影響下，不少研究生黨員心態(tài)浮躁、目光短淺，追求短程收益，滿足于“一知半解”和“膚淺認識”。部分黨員認為系列講話和政治經典文獻內容太多，晦澀難懂，實用性不強，對學習存有畏難情緒，學習過程中也囫圇吞棗，滿足于照本宣科、通讀全文，對學習內容不求甚解，滿足于抄了多少筆記、開了幾次會，研討交流不深入。很多政治文獻的創(chuàng)作有先后的邏輯關聯，是一套思路完整，體系順暢的思想論述。如果在學習過程中，對學習內容的時間先后安排不得當，容易導致學習思路的紊亂，增加學習難度，挫傷學習積極性，削弱學習效果。在無法將基礎理論知識內化于心的情況下，外化于行就更加無從談起。

（四）研究生黨建活動和科研活動結合不足

當前研究生黨建活動往往過于單一，在內容和形式上難以擺脫固有的框架，活動多以理論學習為主，缺乏創(chuàng)新。同時研究生黨建工作與科研工作結合不足，沒有發(fā)揮互補的作用，一方面在學術活動中，對于科研活動的開展往往僅僅局限于專業(yè)知識的應用，過程中缺乏思想政治工作和黨建工作的融入;另一方面，一些支部在黨建活動的開展過程中，未能抓住研究生以科研為中心的特點，支部活動的開展缺少學術科研的成分。另外，部分研究生黨員參與黨建活動的目的性不強。部分學生黨員在開展學習教育活動中，缺乏問題意識，將自己與學習活動隔離開，沒有做到嚴格的自我對照和檢查，沒有設定具體的學習和改正目標，只是為了學習而學習。部分黨員認識到自身存在的問題，但是沒有制定有效的計劃做出改變，沒有實質性地解決問題，學習教育活動流于形式。

（五）研究生黨員群體素質層次不齊

近年來，隨著研究生錄取率的提升，各高校研究生的人數也在普遍增長。在錄取的研究生中，既包括從應屆本科生和往屆本科生中錄取的全日制研究生，同時也包括定向委培的，有工作單位的非全日制研究生。而研究生黨員中，大多數是在本科期間入的黨，也有一部分是在單位入黨的非全日制研究生。然而由于各高校、各企業(yè)單位在黨員的發(fā)展過程中，要求的標準不一樣，培養(yǎng)的過程也有所差別，這就導致研究生黨員素質有所差別，無形當中給研究生黨建工作帶來了難度。

三、完善研究生黨建工作的路徑選擇

（一）健全研究生黨建制度建設

制度建設是增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要機制保障。在研究生黨建工作的開展過程中，基層黨委必須全面落實黨建責任制，健全黨建工作目標責任制，制定研究生黨建工作目標，設置考核內容，建立評價標準，建立黨建工作責任制，進行嚴格考核。特別是基層黨委要將研究生黨員和黨支部的工作業(yè)績進行量化，納入到目標管理考核指標之中，實現定性考核與定量考核相結合。其次，不斷完善黨建工作制度。建立從黨員發(fā)展到黨員教育管理的相關制度，促使從學生黨支部組織生活開展到黨員工作站的管理等都形成相對規(guī)范化、標準化和制度化的工作機制。例如黨委委員聯系黨支部制度、學生黨支部聯系班級、學生黨員聯系宿舍制度、三困生學生黨員幫扶制度，不斷完善研究生黨建制度化建設。

（二）加強研究生黨建隊伍建設

在一些高校研究生的黨建工作，并未由專門的黨委副書記來統(tǒng)一規(guī)劃部署，配備的專兼職輔導員又不能投入過多的經歷到研究生黨建工作中，這就給研究生黨建工作開展帶來了一定困難。因此，可以探索在研究生較多的二級學院，明確要求將研究生黨建工作納入到黨委副書記的職責范圍之內，同時按照教育部規(guī)定落實1：200配備專職輔導員。另外，可以充分發(fā)揮導師和專業(yè)教師的作用，共建師生黨支部，將研究生導師的作用通過黨支部發(fā)揮出來，這樣研究生導師也能充分的了解研究生的思想動態(tài)，開展學術科研之外的思想交流和融合，在此過程中，研究生也會將導師和專業(yè)教師的黨性修養(yǎng)自己內化為自己遵守的價值準則。[4]同時，可以成立研究生黨員工作站，具體負責研究生黨支部的日常管理工作，不斷加強研究生黨建隊伍建設。

（三）完善研究生黨建支部建設

《高校思政工作質量提升工程實施綱要》中指出，要積極優(yōu)化組織育人，發(fā)揮高校黨委領導核心作用、院（系）黨組織政治核心作用和基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。[5]基層黨支部作為研究生黨建工作的主體，作用發(fā)揮的充分與否將直接決定研究生黨建工作的開展。因此，可以通過創(chuàng)新研究生黨支部組織建設形式，提高黨組織工作成效。當前大多數研究生黨支部均以班級或者專業(yè)為依托設置，往往導致不同年級之間的黨員互不了解，尤其是到了畢業(yè)班年級，問題更加突出。可以嘗試將支部建立在實驗室或者課題組之上，同時研究生導師作為支部成員，參與到黨支部的日常工作開展中來。另外，要選優(yōu)配強黨支部書記，充分發(fā)揮研究生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。[6]在基層黨建工作中，黨支部書記往往起到決定性作用，他的工作積極性將直接決定支部工作的開展，因此在支部書記的選聘過程中，要發(fā)現一批政治過硬、業(yè)務精煉、積極主動、踏實肯干的黨支部書記隊伍。

（四）認真做好研究生黨員培養(yǎng)工作

研究生黨員的培養(yǎng)工作必須積極創(chuàng)新方式方法，推動培養(yǎng)教育工作由被動向主動、靜態(tài)向動態(tài)、傳統(tǒng)向現代的轉變，培育了一支人數多、質量高、結構優(yōu)的研究生入黨積極分子隊伍。一是主動抓住研究生新生入學教育有利時機。對于積極向黨組織靠攏的研究生入黨積極分子，精心設計黨課內容，可以邀請黨務工作干部、組織員、優(yōu)秀黨員教師、輔導員以及學生黨員等講黨課，組建成宣講隊伍，講授黨的基本理論知識。二是豐富教育方式和內容，除公開講授黨的理論知識外，還可以多種渠道豐富教育內容，比如參觀紅色革命圣地、觀看愛國主義影片、與黨員教師共同觀看和討論黨的時事政策等形式進行入黨教育。三是利用現代傳媒技術，有效構建學生黨建“交流臺”。通過微信公眾號等推送政治理論知識，不斷提升入黨積極分子和黨員的思想水平;通過黨支部QQ空間推送支部組織生活學習資料;通過黨員微信群和QQ群及時溝通各類事務工作，構建覆蓋無盲區(qū)、培養(yǎng)考察無間斷的信息交流機制。[7]

（五）堅持研究生黨員發(fā)展質量優(yōu)先

黨員的發(fā)展必須要堅持政治標準。研究生的黨員發(fā)展過程中，部分高校有時會考慮到研究生群體的特殊性，評選的標準往往側重于研究生本身學術科研表現，忽視了研究生的思想政治和道德品行素質，未能綜合的考慮，往往這樣推選出的黨員并不能很好的發(fā)揮黨員的帶頭模范作用。因此，研究生黨員發(fā)展必須將政治標準放在考察首位，著重考察研究生發(fā)展對象是否具有堅定的理想信念和良好品德，在平時的學習生活中能否自覺地開展相應的政治理論學習，尤其是在重大節(jié)點是否與黨中央和學校黨委保持高度一致。同時考慮發(fā)展對象本人在社會服務、志愿活動、學生工作、學術道德上是否能夠處處起到帶頭模范作用。另外，要考慮導師對于發(fā)展對象的評價，因為研究生實行的導師負責制，導師對于研究生的日常學習和生活表現的評價具有很強的說服力。

（六）切實落實黨員發(fā)展監(jiān)督機制

高質量的黨員發(fā)展離不開有效的監(jiān)督機制，因此必須認真落實黨員發(fā)展的程序性和規(guī)范性要求。一是建立“多重審查”制度。對研究生入黨積極分子的資格、發(fā)展對象平時的表現情況以及預備黨員轉正期的表現，組織黨務工作者、輔導員、導師、黨支部和普通學生代表等進行聯合審查，對暫不符合培養(yǎng)條件的積極分子取消資格。二是建立“三公示”制度，請群眾監(jiān)督。將發(fā)展學生黨員工作置于“陽光”下操作，提高學生黨員的質量和數量。在確定入黨積極分子、發(fā)展對象、以及預備黨員轉正前，均進行公示，接受廣大同學的監(jiān)督，使研究生黨員發(fā)展工作更加公開、公平。[8]三是推進學生黨支部、黨員滿意度測評。組織群眾采用不記名測評表的形式，對黨支部、黨員進行滿意度測評，有效促進黨支部和黨員進一步改進工作作風和工作方法，提高服務意識，更好地履行黨員職責。

參考文獻：

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[8]張茂林.研究生黨建質量提升的現實困境與超越[J].學位與研究生教育，2019（05）：60.