國際煙草市場的綠色壁壘與行業(yè)策略應對探析

胡智輝 蘇雷

內容摘要 煙草市場是我國經濟體系當中重要的一部分，面對全球一體化的發(fā)展背景我國的煙草市場應當走向國際市場，但國際市場制定的綠色壁壘卻嚴重影響我國煙草行業(yè)在國際市場的發(fā)展。文章基于此展開研究，主要針對國際煙草市場的綠色壁壘與煙草行業(yè)策略展開調查分析，首先提出了綠色壁壘的概念，其次提出了國際煙草市場綠色壁壘的發(fā)展趨勢，最終提出了國際煙草市場打破綠色壁壘的行業(yè)策略，促進我國構建符合中國社會主義特色的綠色環(huán)境標準。

關鍵詞 煙草市場 國際市場 綠色壁壘

1 引言

綠色壁壘是某國家為了保障國民健康安全而制定的法律規(guī)章，其能夠限制國內貿易和進出口。但綠色壁壘的障礙卻嚴重限制了我國煙草企業(yè)在國際市場的貿易。基于此，我國煙草業(yè)應當攻守結合，一方面重視國內綠色壁壘的建立，另一方面要根據國際煙草市場的發(fā)展趨勢尋找突破綠色壁壘的行業(yè)策略。

2 綠色壁壘的概念

綠色壁壘屬于貿易準入限制的法律、規(guī)章和標準，能夠對進出口進行有效的限制，主要核心觀念是保護生態(tài)環(huán)境、人類健康和有限資源。目前學術界對綠色壁壘的概念有不同的闡述，但大多數學者都認為其是利用限制性的環(huán)境保護標準對本國貿易進行有效保護，限制國外貿易入口的市場控制手段，是目前世界上較為常見的國際市場貿易手段。綠色貿易壁壘相比傳統(tǒng)貿易壁壘更加符合大眾消費者的心理需求，并且能夠利用復雜的環(huán)保規(guī)章制度提出嚴格的技術標準，通過層層檢驗與審批流程對貿易產品進行貿易限制[1]。

3 國際煙草市場綠色壁壘的發(fā)展趨勢

3.1 我國煙草制品的出口現狀

現階段，國內的煙草制品（主要是卷煙）企業(yè)，在國內市場的占有率非常高，利潤也很穩(wěn)定，但是在國際市場的出口量和銷售量都很低，營銷量上升趨勢也相對較低，僅占據國際市場比例的5%。主要原因是我國煙草制品的結構相對單一，出口的貿易規(guī)模相對較小，產品缺少品牌效應，國際市場營銷能力不足，無法具有充足的國際競爭力。

3.2 國際煙草市場綠色壁壘的發(fā)展趨勢

第一，相關設限的內容在不斷增長。目前國際市場對煙草中的農藥比例、有機氯含量比例制定了嚴格的標準。2006年，日本頒發(fā)的綠色貿易壁壘中的設限條規(guī)已經增長到了277條，嚴重限制了國際煙草市場的貿易量。

第二，與環(huán)境保護內容關聯性變高。綠色貿易壁壘的核心理念就是將環(huán)境保護與貿易制約有效結合，從而完成限制貿易進口的作用，目前貿易條約中作為WTO的主要議題，能夠形成有效的環(huán)保保障，并且為環(huán)境保護提供法律保護，提升全世界的環(huán)保意識。

第三，綠色壁壘監(jiān)督煙草制品生產全程。目前的綠色貿易壁壘已經制定許多針對產品質量管理系統(tǒng)的評估標準，確保對煙草制品的嚴格把控與檢測，這種行為能夠為煙草出口提供“正當”理由，并且能夠減少國內煙草制品出口檢測系統(tǒng)的運營成本。

4 國際煙草市場打破綠色壁壘的行業(yè)策略

4.1 實施品牌戰(zhàn)略

品牌戰(zhàn)略是能夠最大程度提升企業(yè)市場核心競爭力的主要手段，目前我國的煙草制造工廠或企業(yè)雖然都比較重視品牌效應，行業(yè)也做出了相關的品牌建設戰(zhàn)略規(guī)劃，從原來的兩個“十多個”到如今的“532”“461”，力圖實現”大企業(yè)、大品牌、大市場“，不斷提升企業(yè)與品牌競爭力。但從目前來看，我國缺少真正有國際競爭力的卷煙大品牌的，這是因為我國的煙草企業(yè)與品牌過多，且主要依賴國內市場，致使品牌集中度過低，品牌資源被分散。應當盡快打造一兩個有國際競爭力的卷煙大品牌。為此提出如下策略：

首先，卷煙制造企業(yè)所主推的產品品牌數量應當減少到兩個或以下，并要大幅精簡產品規(guī)格，要確保卷煙制造企業(yè)能夠集中全部的精力和資源投入到某一種品牌和重點產品規(guī)格的打造當中。

其次，中國煙草應當繼續(xù)推動行業(yè)變革，聯合相關部門理順利益關系，鼓勵卷煙制造企業(yè)采用并購的手段，加大重組力度，壯大提升重點大企業(yè)在國內煙草市場的核心競爭力和品牌效應，這樣才能有足夠的資源和影響力在國際市場獲取理想的份額。

最后，卷煙制造企業(yè)應當制定嚴格的產品制造標準，要確保香煙的質量足夠優(yōu)異且符合標準，為顧客提供最優(yōu)質的香煙制品，不斷積蓄影響力和顧客滿意度，從而完成品牌的市場化與國際化塑造。

4.2 實施跨國合作

現階段，國內煙草市場的地方主義依然非常明顯且嚴重，比如，在地方行政力量不同程度的干擾下，某地區(qū)的香煙在另一個地區(qū)很難持續(xù)受到人們歡迎與認可，大多數人都普遍認準本地區(qū)的香煙制品，這種現象在國際市場也普遍存在，若想擴大國內煙草制品在國際市場的競爭力和占有率，應當積極展開跨國合作，創(chuàng)建跨國合作企業(yè)。

第一，應當尋找國外煙草制品企業(yè)在我國進行跨國合作，因國外卷煙制造工廠在卷煙制造技術、卷煙原材料資源和管理制度方面都相對優(yōu)秀，國內的卷煙制造企業(yè)可以通過商務合作的方式吸取國外的先進經驗，帶動國內煙草企業(yè)技術和管理方面的發(fā)展進步，最終打造國際化的卷煙品牌。

第二，在國際市場進行銷售的我國煙草企業(yè)應當積極展開與國外企業(yè)的合作，加大以市場換市場的力度，在國外建立分公司和煙草種植基地，創(chuàng)建新的煙草種類與品牌，按照當地的相關煙草標準進行煙草制作，進而提升在國際市場的銷售能力。

第三，國家政府之間也應當展開適當的跨國合作，在不損害國家利益的基礎上與外國展開合法且規(guī)范的商務合作，建立正規(guī)的貿易渠道和統(tǒng)一化的檢驗標準，提升我國煙草制品貿易出口的效率，促進兩國之間的友好關系。

4.3 加強科技產業(yè)升級

煙草制品產業(yè)要想突破綠色壁壘的限制，還應當從自身生產環(huán)節(jié)進行加強。因此，需要針對煙草制造生產環(huán)節(jié)研發(fā)更加先進的科技與技術，確保煙草種植、加工工藝、銷毀處理等環(huán)節(jié)都擁有先進的技術支持。基于此，可以通過以下兩個方面進行加強。

第一，科技創(chuàng)新方面。卷煙制品加工科技能夠有助于我國卷煙制品在生產期間減少焦油量等有害物質的生成，例如生物質燃料科技和密集臥式烤房科技等，能夠有效減少香煙加工期間所產生的有害物質。

第二，生產技術方面。卷煙制品在加工期間應當進一步采用智能化的現代設備進行自動化管理控制，一方面能夠提升卷煙制造的效率，另一方面能夠確保卷煙在生產加工期間不會出現嚴重的人工錯誤。因此，需要靈活運用信息技術和自動化控制技術，為卷煙加工提供技術支持。

另外，我國還需要加強對香煙制造環(huán)節(jié)中的銷毀處理進行研究，要確保香煙廢棄物質能夠得到綠色環(huán)保的處理，比如采用有機化肥制造方法對廢棄物進行二次處理和循環(huán)利用。

4.4 構建屬于我國的綠色環(huán)境標準

現階段，大多數發(fā)達國家會趁著發(fā)展中國家所建立的環(huán)境標準體系不健全將大量在發(fā)達國家禁止銷售的污染產品出口到發(fā)展中國家。中國作為發(fā)展中國家，同時也是國際市場當中最重要的貿易出口國家，應當針對這種現象做好充足的防范準備，避免發(fā)達國家鉆空子對我國環(huán)境造成進一步破壞。因此，需要構建有中國特色的煙草行業(yè)綠色環(huán)境標準，具體如下：

首先，應當根據空氣污染、工業(yè)污染、水質污染等多種污染因素對煙草污染物進行細化的區(qū)分與劃分，并進行污染級別評估，通過政府發(fā)布相關政策，加強綠色環(huán)境標準的宣傳力度。

其次，應當根據不同級別的污染源頭制定匹配的檢測系統(tǒng)，采用科學有效的檢測技術進行判斷評估，制定完善的煙草貿易檢測體系，確保國外進口的卷煙產品符合相關標準。

最后，應當建立明確的懲罰制度和法律規(guī)章，要對污染源頭的制造人進行法律追究和刑法追究，利用法律的武器對不法分子進行警示與懲罰，懲罰措施與力度必須有力，堅決杜絕污染環(huán)境的現象發(fā)生。

5 結語

針對國際市場所展現的綠色壁壘貿易限制，我國煙草業(yè)應當建立戰(zhàn)而勝之的發(fā)展理念，積極面對國際市場的綠色貿易壁壘，充分發(fā)展自身的綜合實力，通過品牌效應、企業(yè)合作、科技技術升級等多種方式提升自身的能力，提升自身的品牌影響力，在國際市場獲取更多的占有率。

（第一作者系廣西煙草專賣局（公司）? 經濟師）

【參考文獻】

[1]俞金燕.國際煙草市場的綠色壁壘與行業(yè)策略應對[J].中國經貿，2014（2）：34-35.