岑麗建
內容摘要 勞動關系屬于社會關系當中一種最基本的關系,從一定意義上來講,構建和諧勞動關系可以更好地促進現代社會的和諧發展,也是建設和諧企業的一種最佳途徑,也可以推動企業又好又快發展。
關鍵詞 勞動合同 考核 合法權益 勞動關系
1 引言
近年來,開灤集團呂礦公司以構建和諧穩定的勞動關系,降低法律風險,做到依法規范用工為目標,以加強考核,規范操作程序,維護員工合法權益為出發點,穩妥推進勞動合同管理工作。
2 勞動關系的含義
勞動關系在本質上指的就是利益關系,由于勞資關系當中各自持有各自的利益,因此不可避免地出現各種各樣的沖突。在改革發展的過程當中,我國的勞動關系總體上還是比較和諧以及穩定的。但是,也存在一些矛盾以及摩擦。比如,公司在分配方面不具備公平性,分配的制度不合理。關于企業的最低工資標準還沒有完全的建立以及執行,經常的拖欠農民工的工資,存在非正規的勞工現象。勞動條件非常的差,出現事故的發生率也比較高,保險范圍比較的狹窄。這些矛盾以及摩擦,屬于中國經濟社會發展當中的階段性特征,屬于一種必然的反映,而且也是需要解決的問題[1]。勞資關系實際上指的是利益統一以及對立的關系。如果雙方擁有共同的利益,那么就會使得經營者以及勞動者的收入都得到增加。勞動關系不僅對于勞動以及管理之間的關系有一定的影響關系,而且相應的勞動關系也會對于其他的社會關系造成影響,甚至于會影響到其他家庭成員的生存以及發展。
3 制定勞動合同實施細則,增強實效性和可操作性
為推動勞動合同制度地深入實施,規范公司勞動合同簽訂和履行行為,加強勞動用工管理,建立“公平、公正”的員工激勵約束機制,維護勞動者的合法權益,根據《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國勞動合同法實施條例》以及《開灤集團公司勞動合同管理暫行辦法》《呂家坨礦業分公司員工獎懲暫行規定》《員工勞動手冊》和其他法律法規,結合公司實際,我公司制定了《開灤股份呂家坨礦業分公司勞動合同管理實施細則(暫行)》,并于2015年8月7日經呂家坨礦業分公司三屆二次職工代表大會討論通過。
呂礦公司結合本單位的實際,并按照《開灤集團勞動合同管理暫行辦法》中程序合法、內容合法的要求,加強了規章制度建設。以勞動合同管理文件政策為依據、建立了勞動合同簽訂的相關規定和簽訂流程、勞動合同解除(終止)程序、勞動合同解除終止臺賬,并按照年度進行統一整理裝訂,形成了程序化工作機制,增強了公司勞動合同管理工作的實效性和可操作性。
4 多措并舉,廣泛宣傳勞動合同法律法規
呂礦公司充分利用宣傳欄、板報、廣播、班前會等多種手段,采取豐富多彩的宣傳教育方式,加大宣傳力度,學習《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國勞動合同實施條例》《開灤集團勞動合同管理暫行辦法》等法律法規。通過學習使廣大員工認識到學好有關法律法規是維護自身合法權益、干好本職工作所必需的,引導員工努力學法、懂法、守法、用法,依法規范自己的行為,運用法律保護自身的合法權益。通過形式多樣的學習,為公司構建和諧穩定的勞動關系起到了積極地推動作用。
5 嚴格勞動合同期考核,實施重點人員管控
為使勞動合同管理工作取得實效,公司通過對員工進行分類分析,確定合同期考核為勞動合同管理重點。一是試用期管理。充分利用好試用期,對不合格的人員進行淘汰。公司與員工簽訂勞動合同,均明確規定試用期,試用期到期前,人力資源部與基層單位及時溝通,深入了解、按照相關規定層層考核,對工作中不服從管理、不學習技術、不遵守勞動紀律等不符合錄用條件的人員,按照合同約定及時解除勞動合同。二是勞動合同到期人員考核管理。嚴格合同期滿的考核,淘汰不合格人員。公司在員工合同到期前,嚴格按照考核程序和標準,由社保中心對勞動合同到期人員進行出勤核實,按照實施細則要求下發考核材料,基層單位對員工從工作態度、工作能力、工作成果等多方面進行考核,全面了解員工情況,結合員工平時違章違紀情況進行績效評價并經民主測評,出具考核結果[2]。
6 嚴肅考核結果運用,確保制度落實,暢通員工出口
公司以實施細則為依據,不僅加大了試用期及合同期滿考核力度,并嚴肅考核結果運用,確保制度落實,暢通員工出口。自實施細則頒布后,公司一直嚴格執行,按規定辦事,決不開“口子”, 幾年來,因合同期滿考核不合格公司提出并終止勞動合同的有 14人,一人因勞動合同試用期考核不合格解除其勞動合同。特別是2017年4月,一批2014年農民工轉合同制的員工勞動合同期滿,在考核時就出現了6名員工考核不合格的情況。這些員工在農民工期間都是單位的骨干,可是在轉為合同制后一些員工認為自己端上了鐵飯碗,放松了對自身的要求。此次為考核不合格人員辦理勞動合同終止手續,不僅是對實施細則的嚴格執行,更為了對那些長期懶散泡人員起到震懾教化作用,從而將不良勞動力剝離企業,打通退出渠道,優化公司員工隊伍。
7 規范操作程序,避免勞動爭議
按照內容合法、程序合法、公示告知的要求,針對勞動合同簽訂、續簽、終止等敏感環節制定嚴密的操作流程,規范各個環節操作步驟,增強勞動合同管理辦法的可操作性,創建規范化、程序化、法制化的勞動合同管理機制,避免了勞動爭議的出現,為構建穩定、和諧的勞動關系提供強有力的保證。例如2019年4月勞動合同期滿考核不合格人員中一名員工在合同期滿前因病住院,公司根據《中華人民共和國勞動合同法》第四十五條“勞動合同期滿,有本法第四十二條規定情形之一的,勞動合同應當延續至相應的情形消失時終止”的規定,以及《企業職工患病或非因工負傷醫療期規定》,對其出具終止通知,告知本人其勞動合同期延續至本人醫療期滿時終止;另一名合同期考核不合格員工在合同期滿前負工傷,我們對其出具的終止勞動合同通知也明確告知本人按照相關規定,其勞動合同延續至本人停工留薪期滿時終止,其停工留薪期以河北省省直勞動能力鑒定委員會下達的鑒定結論書為準。
8 規范化管理,人性化服務
解除或終止勞動合同手續都有明確的時間規定,都必須按時依法進行辦理。為保證解除或終止勞動合同人員手續及時辦結,及時為失業人員申領失業金,工作人員必須考慮周全,盡可能方便職工[3]。特別是一些員工曾在多個單位工作并繳納過養老失業金,公司工作人員都及時告知,與地方及市社保局、集團社保中心等部門多方聯系,保證這些員工按時領取到失業金,及時辦理人事檔案、養老保險、醫療保險的轉出,讓解除或終止勞動合同人員無后顧之憂。
公司社保中心秉承“人人是窗口,事事講規范,處處樹形象”的工作作風,對每名解除或終止勞動合同人員都熱情接待,耐心解釋政策,積極做好終止勞動合同人員后續工作,體現人性化服務。
9 結語
綜上所述,現代企業在經濟往來方面主要是利用合同的形式完成的,因此在現代企業管理制度當中,合同管理屬于非常重要的內容,能否對于合同進行有效的管理,可以在很大程度上決定一個企業的成敗。在現代企業當中對于合同進行嚴格的管理,可以更好地維護勞動者的合法權益,從而保障企業得到更好的發展。
(作者系開灤能源化工股份有限公司呂家坨礦業分公司社保中心 中級經濟師)
【參考文獻】
[1]袁偉.法治視角下的和諧勞動關系[J].法制博覽,2020(4):173-174.
[2]賀朝霞.構建和諧勞動關系與企業人力資源管理創新[J].辦公室業務,2020(2):151-152.
[3]黃巖,閉金燕.彰顯中國特色和諧勞動關系的新時代魅力——習近平總書記關于和諧勞動關系的系列重要論述研究[J].揚州大學學報(人文社會科學版),2020(1):14-25.