論市政工程給排水造價的控制要點與策略

顧曉敏

摘 要：伴隨社會主義特色市場經濟的快速成熟發展，各地方城市現代化建設的速度不斷加快，人們的物質生活質量大幅度提高，對市政給排水工程項目的施工質量提出了更高的標準與要求。作為有關單位及造價人員應樹立科學的造價成本控制理念，科學編制給排水工程的造價概預算，加強對竣工結算、施工管理、設計與決策等環節中的成本造價動態、全過程控制，注重從工作實踐中發現問題、分析對策、總結經驗，不斷提高市政給排水工程項目成本造價的控制水準，為市政工程創造經濟效益。下文中，研究者將結合個人從事市政給排水項目工程成本造價管理的工作實踐，分析國內市政工程給排水成本造價控制工作的不足與問題，探討市政工程給排水成本造價控制的要點與策略。希望以此篇論文為同行業者提供學習建議。

關鍵詞：成本造價控制;動態全過程;市政給排水工程項目;設計施工圖紙

市政工程項目給排水施工質量是衡量與體現城市現代化建設水平的重要評估指標之一，也是城市基礎建設的核心構成部分，起到促進城市經濟發展，支持生產活動、服務社會與群眾生活的重要作用。因此，為了保障市政給排水施工質量，為工程項目爭取利潤收益，有關部門及管理者應重視市政給排水工程的成本造價管控。

1 市政工程給排水成本造價控制的綜述

國內城市建設速度的加快，市政給排水工程項目受到關注和重視，一方面要提高市政工程給排水施工質量，延長給排水工程的使用年限，另一方面要避免工期的延誤，加快施工進度，降低成本造價，為市政工程項目節省支出。由于市政給排水工程項目多由國家或者地方財政資金或者撥款扶持，為了保障財政資金的合理使用與分配，應結合給排水工程的具體情況，制定全過程的成本造價控制方案，做好對驗收、施工、招投標、設計和決策等階段的成本造價動態管理，加強對市政給排水項目的規劃、分析和管控，防范地方財政資金、市政項目資金的浪費、損失、閑置或者超出概預算額度。作為市政給排水工程項目的造價人員和監理人員應防范施工質量隱患、工程資金不足、使用劣質建筑材料或者偷工減料等問題，避免私用公款、以權謀私、貪污腐敗等違法違紀問題，保障市政工程資金的公開、透明，得到有效合理監管，為地方政府樹立信譽和公信力。

實踐中，市政工程給排水成本造價的管理工作存在諸多問題，包括：給排水工程投資方案的設計與制定不合理，存在設計變更問題，影響成本造價和后續施工的順利進行;給排水工程的招投標工作混亂，缺乏規范流程和標準機制;工程設備機械和材料的采購、使用、保管與分配不合理;竣工驗收工作中，對票據和材料的審核管理不嚴格，等等。

2 國內市政工程給排水成本造價控制工作的不足與問題

2.1 部分管理者的成本造價管理意識淡薄

現階段，在國內的市政工程給排水施工過程中，某些項目管理者的成本造價概預算管理意識缺失，認識不到成本控制對于保障項目施工質量，避免資金和人力資源浪費的重要意義。個別項目管理者的職業素養、專業能力不足，沒有形成系統化理論，不具備給排水工程成本造價管理的工作經驗，關于安全施工的意識淡薄，增加了施工質量問題和安全事故隱患發生的幾率。

2.2 施工隊伍的專業能力高低不齊影響了成本造價控制

現階段，國內市政給排水工程項目中承擔施工作業的施工隊伍管理不嚴格，施工隊伍的組織管理混亂、人員招聘與培訓機制不完善，一方面影響了市政給排水工程項目的施工質量和施工進度，另一方面也不利于給排水工程成本造價的降低和管控，容易產生人力資源、物資和資金的損失與浪費。受到施工隊伍專業能力較低的影響，材料采購和施工過程中也容易發生資金浪費、成本增加的情況，最終影響了成本造價控制效果。

3 市政工程給排水成本造價控制的要點與策略分析

3.1 優化市政給排水工程的設計圖紙和施工方案

造價人員應重視對市政給排水工程項目設計圖紙的審核，設計人員應依據給排水工程概預算定額，完成工程的圖紙設計工作，避免預算超出限額。為了避免發生設計變更或者施工方案變更的問題，影響成本造價控制結果，有關部門及工作人員應對照概預算編制方案，對設計圖和施工圖進行分析與審核，及時發現其中存在的問題，有效控制成本造價。

3.2 加強設計階段的造價控制與管理

設計階段如果發生問題，則會出現工期延后、返工等方面的問題，造成巨大的經濟損失，因此需對此階段的管理與控制加強注重。市政給排水工程設計工作所花費的資金，在整個工程建設費用之中僅僅占有極小的比重，但會對工程施工的質量產生直接影響，還會影響到整個工程造價。

3.3 施工階段

一是，加強現場審查：施工過程中如果出現變化，應依據實際情況，深入施工現場實地勘察，及時核實。二是，加強設計變更審查：施工時如果需要出現設計變更應盡量提前，因為設計變更越早造成的損失越小，如果存在會對造假產生較大影響的設計變更，必須先算賬后變更。三是，加強各施工環節管理：強化各個環節的管理水平從源頭上避免糾紛與索賠問題的發生。

3.4 驗收階段

第一，認真將施工資料的整理工作做到位。總結、歸納好市政給排水工程實施環節的技術資料、資金賬目等內容，尤為關注施工變更資料的準確完善。第二，嚴謹仔細的把市政給排水工程項目當中多項費用的結算工作做到位。與工程項目中的各項施工資料緊緊聯系起來，并且更加合理的把人工費用、施工材料費用以及施工機械設備的費用投入到工程項目中去。第三，一定要仔細的將市政給排水工程項目的索賠工作做到位。面對工程項目當中產生的索賠項目與金額，詳細認真的核對檢查，一定要嚴格根據合同的內容以及簽訂的協議來支付所需要賠付的金額。

4 結語

總而言之，為了提高城市居民的生活質量，我們應做好市政給排水工程的成本造價管控，既要保障工程質量和施工進度，也要避免資金浪費、預算超支等問題，保障施工質量管理，延長市政給排水工程的使用年限。

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