保障性安居工程審計(jì)思路與方法

保障性安居工程是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有政策，針對(duì)城市低收入家庭和住房暫時(shí)困難人群，以實(shí)物與貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合的方式來解決這部分人群的住房。它是一項(xiàng)重要的民生工程，涉及困難群眾切身利益，落實(shí)保障性安居工程政策對(duì)于改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。保障性安居工程審計(jì)在促進(jìn)各級(jí)政府健全保障性住房體系，完善保障房制度，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益等方面起到了積極作用。本文結(jié)合多年來開展保障性安居工程審計(jì)實(shí)踐，談?wù)劽裆暯窍卤Ｕ闲园簿庸こ痰膶徲?jì)思路與方法，與廣大審計(jì)同仁交流。

一、保障性安居工程審計(jì)思路

保障性安居工程審計(jì)涉及對(duì)廉租住房、公租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造以及農(nóng)村（墾區(qū)）危房改造的投資、建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)等情況的全面監(jiān)督，審計(jì)范圍涵蓋面寬、被審計(jì)單位覆蓋面廣，尤其是保障性住房的分配使用直接關(guān)系群眾的切身利益和社會(huì)公平，高度敏感，政策性強(qiáng)，要保質(zhì)保量完成審計(jì)任務(wù)，必須做到審計(jì)思路清晰，工作方法有效。

開展對(duì)保障性安居工程分配環(huán)節(jié)審計(jì)的難點(diǎn)主要表現(xiàn)為保障對(duì)象的真實(shí)收入難以核定。安居工程的保障對(duì)象是以家庭收入、家庭住房條件為準(zhǔn)入核準(zhǔn)條件的，但是在實(shí)際審計(jì)過程中，因經(jīng)濟(jì)多元化，家庭財(cái)產(chǎn)表現(xiàn)形式多樣，個(gè)人收入來源的途徑各不相同，為核定家庭成員的真實(shí)收入帶來難度；又因條塊分割，尚未形成居民社保、稅務(wù)、金融、車輛、房產(chǎn)等信息共享系統(tǒng)，無法核查申請(qǐng)對(duì)象的家庭收入、個(gè)人存款情況；……