強(qiáng)化“四種意識” 做好“四個(gè)規(guī)范”

李繼鵬

近年來，龍井市紀(jì)委監(jiān)委在推進(jìn)審查調(diào)查工作程序化、制度化、規(guī)范化過程中，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作過程中的程序意識、證據(jù)意識、裁量意識和權(quán)利意識，提升了審查調(diào)查工作質(zhì)量。

強(qiáng)化程序意識，規(guī)范工作流程。積極開展《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》《監(jiān)察法》等黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步規(guī)范線索受理、初步核實(shí)、立案審查調(diào)查、移送審理、使用紀(jì)律審查措施、管理涉案資料、處理涉案款物、移送司法等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律審查程序，以規(guī)范的程序確保紀(jì)律審查調(diào)查工作始終在法治的軌道上運(yùn)行。

強(qiáng)化證據(jù)意識，規(guī)范證據(jù)認(rèn)定。在審查調(diào)查過程中，注重圍繞一個(gè)“準(zhǔn)”字，講求一個(gè)“活”字，強(qiáng)化調(diào)查取證實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用。根據(jù)對線索的分析評估，初步預(yù)判形勢，制定科學(xué)詳盡、措施合理的初核方案、線索評估計(jì)劃。選準(zhǔn)切入點(diǎn)，根據(jù)不同人員、不同身份、不同職業(yè)選擇不同的切入點(diǎn)和著重點(diǎn)。強(qiáng)化取證工作的審核監(jiān)管，堅(jiān)持結(jié)論具有唯一性、有效性等證據(jù)審核原則，嚴(yán)格全面審核證據(jù)，排除非法證據(jù)，使定案的證據(jù)之間互相關(guān)聯(lián)、相互印證。

強(qiáng)化裁量意識，規(guī)范量紀(jì)處分。強(qiáng)調(diào)以事實(shí)為依據(jù)，黨紀(jì)法規(guī)為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持集體討論，審慎定性量紀(jì)，杜絕“重定性、輕量紀(jì)”“量紀(jì)畸輕畸重”等問題的發(fā)生，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法公正公平。遵循量紀(jì)均衡原則，一把尺子量到底，做到客觀全面把握政策形勢，同時(shí)遵循已有案件先例，對于同一時(shí)期違紀(jì)事實(shí)和違紀(jì)情節(jié)相近或類似的案件，做到“同案同懲、類案類處”。

強(qiáng)化權(quán)利意識，規(guī)范措施運(yùn)用。踐行依紀(jì)依法依規(guī)基本要求，強(qiáng)化審查調(diào)查人員權(quán)利保障意識，明確要求案件承辦人員對被審查調(diào)查人員在審查調(diào)查階段的合法權(quán)利保障情況負(fù)責(zé)，由案件監(jiān)督管理室全程監(jiān)督，有效保障對談話取證階段、立案審查調(diào)查階段、錯(cuò)誤事實(shí)見面階段的相關(guān)人員的權(quán)利，嚴(yán)禁在審查調(diào)查過程中出現(xiàn)侵害被審查調(diào)查人員及其他涉案人員合法權(quán)益的情況，有效提升審查調(diào)查工作的政治效果、紀(jì)法效果和社會效果。

責(zé)任編輯/田家山