高校數(shù)據(jù)治理的探索及實(shí)踐

連淑娟

摘 ? 要：數(shù)據(jù)質(zhì)量決定數(shù)據(jù)價(jià)值。在挖掘高校數(shù)據(jù)價(jià)值的過程中，我們發(fā)現(xiàn)各高校的數(shù)據(jù)質(zhì)量普遍較差，所以如何提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，成為了目前各高校信息化建設(shè)過程中的核心工作。本文以北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)為例，對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行了一系列的數(shù)據(jù)治理和質(zhì)量評(píng)估工作，實(shí)踐結(jié)果表明經(jīng)過數(shù)據(jù)治理可以顯著提升數(shù)據(jù)質(zhì)量;同時(shí)，我們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)，通過技術(shù)手段進(jìn)行數(shù)據(jù)治理僅僅起到了輔助作用，高校管理問題才是數(shù)據(jù)治理的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)治理是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需要管理和技術(shù)雙管齊下，數(shù)據(jù)質(zhì)量才能不斷的獲得提升。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù) ?數(shù)據(jù)治理 ?數(shù)據(jù)質(zhì)量 ?高校信息化 ?質(zhì)量評(píng)估

中圖分類號(hào)：G647 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-098X（2020）02（c）-0208-02

1 ?數(shù)據(jù)治理現(xiàn)狀

我國(guó)高校信息化歷經(jīng)10多年的發(fā)展，信息系統(tǒng)已經(jīng)逐步完善。但是信息系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，由于是各業(yè)務(wù)部門牽頭進(jìn)行的，缺乏全校統(tǒng)一的系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致很多高校雖然積累了大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，但是數(shù)據(jù)質(zhì)量普遍不高，造成了數(shù)據(jù)可用性較差及各部門之間共享數(shù)據(jù)難度較大的問題，這些問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了高校教育教學(xué)和日常管理的提升。因此，必須建立一套全校級(jí)別的數(shù)據(jù)治理流程體系，來(lái)對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的全生命周期進(jìn)行管理。

目前，高校數(shù)據(jù)管理方面存在以下不足。

1.1 數(shù)據(jù)不一致性

同一份數(shù)據(jù)在多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間重復(fù)存在，產(chǎn)生了不一致現(xiàn)象，影響了數(shù)據(jù)的流動(dòng)和整合。

1.2 數(shù)據(jù)多頭管理

很多高校由于缺乏全局規(guī)劃，造成了數(shù)據(jù)多頭管理的問題，進(jìn)而造成了數(shù)據(jù)共享難、統(tǒng)計(jì)難的問題。

1.3 數(shù)據(jù)全生命周期不完整

目前，高校產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、使用、維護(hù)、備份、過期等數(shù)據(jù)生命周期管理不規(guī)范、流程不完整，導(dǎo)致數(shù)據(jù)只能在較低層面進(jìn)行分析，不能在高層面進(jìn)行建模、挖掘，發(fā)揮其數(shù)據(jù)價(jià)值。

1.4 缺乏校級(jí)的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系

目前，高校各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量主要由各部門分散管理，跨部門的數(shù)據(jù)質(zhì)量溝通機(jī)制不完善，同時(shí)存在需求不清晰、數(shù)據(jù)隨機(jī)性強(qiáng)、數(shù)據(jù)交換效率不高等問題。

1.5 數(shù)據(jù)質(zhì)量管理人手不足

目前高校各部門都存在數(shù)據(jù)質(zhì)量管理人員不足、知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)不夠、監(jiān)管方式不全面等問題，缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)質(zhì)量管控流程和系統(tǒng)支撐能力。

2 ?數(shù)據(jù)治理建設(shè)思路

2.1 業(yè)務(wù)問題分析

在實(shí)施數(shù)據(jù)治理之前，首先要對(duì)學(xué)校的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行梳理，從而制定數(shù)據(jù)治理的目標(biāo)。我校的業(yè)務(wù)系統(tǒng)較多，近幾年積累了大量的數(shù)據(jù)，包括人事數(shù)據(jù)、科研數(shù)據(jù)、資產(chǎn)數(shù)據(jù)、教務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、留學(xué)生數(shù)據(jù)等，存在著同一條數(shù)據(jù)分散于各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的情況，從而造成了數(shù)據(jù)的不一致性，數(shù)據(jù)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性難以判斷。

2.2 落實(shí)數(shù)據(jù)目標(biāo)

我校的各類業(yè)務(wù)、日常管理、數(shù)據(jù)填報(bào)等急需大量的數(shù)據(jù)做支撐。但數(shù)據(jù)治理工作不能一蹴而就，需根據(jù)業(yè)務(wù)需求確定數(shù)據(jù)治理的短期目標(biāo)和長(zhǎng)期愿景。

2.3 制定成熟度評(píng)估

為保證數(shù)據(jù)治理效果，制定我校階段性的數(shù)據(jù)治理內(nèi)容和成熟度模型。在不影響現(xiàn)有業(yè)務(wù)的前提下，逐步推進(jìn)數(shù)據(jù)治理框架，使得各項(xiàng)業(yè)務(wù)逐漸過渡到新的業(yè)務(wù)框架中來(lái)。我校結(jié)合當(dāng)前業(yè)務(wù)需求，從組織機(jī)構(gòu)、角色職責(zé)、流程監(jiān)管、技術(shù)職稱等多方位考慮，制定了我校的成熟度評(píng)估模型。

2.4 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

高校的數(shù)據(jù)治理工作不能僅僅靠信息技術(shù)部門去完成，需要學(xué)校自上而下進(jìn)行推進(jìn)，校領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門、信息技術(shù)部門等多方協(xié)作才可順利進(jìn)行。因此，需要加強(qiáng)各部門負(fù)責(zé)人的數(shù)據(jù)治理意識(shí)，讓其認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)治理的重要性，劃分好相關(guān)業(yè)務(wù)部門的職責(zé)，以確保數(shù)據(jù)治理達(dá)到預(yù)期效果。

2.5 元數(shù)據(jù)管理

元數(shù)據(jù)管理是整個(gè)數(shù)據(jù)治理規(guī)劃的關(guān)鍵，它決定了信息架構(gòu)如何滿足各業(yè)務(wù)需求。因此，我們從字段信息、業(yè)務(wù)規(guī)則、數(shù)據(jù)使用、專業(yè)術(shù)語(yǔ)、數(shù)據(jù)權(quán)限等進(jìn)行了梳理。

2.6 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)高校數(shù)據(jù)的完整性、有效性、一致性、規(guī)范性、開放性和共享性管理，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)治理水平。它是一種規(guī)范性約束，是高校數(shù)據(jù)治理的依據(jù)和根本。前期根據(jù)我校的數(shù)據(jù)情況，制定了一套符合校情的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

3 ?數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)建設(shè)

3.1 數(shù)據(jù)治理規(guī)劃

我校在前期數(shù)字校園建設(shè)實(shí)施中，建立了基礎(chǔ)的共享數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)，但是校標(biāo)的內(nèi)容比較少，如組織機(jī)構(gòu)、班級(jí)、房屋等信息標(biāo)準(zhǔn)，所以造成部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)無(wú)法共享數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)入庫(kù)，影響數(shù)據(jù)中心的全面性，所以要補(bǔ)充信息標(biāo)準(zhǔn)以達(dá)到業(yè)務(wù)全面的覆蓋。此外，還需補(bǔ)充數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目的各類規(guī)范、政策制度、管理流程等，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心整體業(yè)務(wù)的支撐。

數(shù)據(jù)治理最關(guān)鍵的是要確定數(shù)據(jù)源與數(shù)據(jù)中心的共享流程架構(gòu)圖。第一步，基于學(xué)校現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，包括人事系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、研究生系統(tǒng)、科研系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、資產(chǎn)系統(tǒng)、留學(xué)生系統(tǒng)等;第二步，將采集到的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)中心，通過一系列的工具將數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換為各個(gè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)子集;第三步，將清洗好的數(shù)據(jù)交換給其他需要的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的雙向互通共享;第四步，清洗后的數(shù)據(jù)更好的支撐上層應(yīng)用，比如移動(dòng)端應(yīng)用、一站式服務(wù)大廳等。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)不斷更新不斷完善的過程，數(shù)據(jù)治理工作完成后，最后向全校公布數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)。