淺析美麗鄉村建設與農民工返鄉創業之間的聯系

陳瑤　劉穎越　劉易培

摘要：十九大以來，實現“鄉村振興戰略”成為一個熱門話題，這樣的一場攻堅戰——如何改善鄉村的居住環境、建立美麗宜居鄉村，在農村各地熱烈打響了。研究發現農村人才的匱乏，是美麗鄉村建設的重大阻礙之一，而返鄉創業的農民工則給美麗鄉村建設添上了濃厚的一筆。文章以河南省商丘市睢陽區為例闡述美麗鄉村建設與農民工返鄉創業的相互促進作用。

關鍵詞：鄉村振興;美麗鄉村建設;農民工返鄉創業

一、對美麗鄉村建設淺層含義的理解

美麗鄉村是指在建設社會主義新農村時的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”等的具體要求。而美麗鄉村建設則是圍繞這些要求來進行社會主義新農村建設，讓農村人民過上物質、精神都富裕的美好生活。另外它的含義是指通過創新發展的思想改善鄉村利用資源、融合產業的合理持續化，還是以人為本的理念去幫助農民提高收入、保障利益、促進發展的共同富裕化，也是生態文明的改善推動望得見山、看得見水的綠色協調共享化。讓農村的發展呈現一片繁榮景象，不再是空心村之景。

二、對農民工返鄉創業的理解

如今，許多外出務工的農民工被迫從生產一線退下來，“外出打工難”成為了現在農民工的普遍心聲，于是他們不得不另謀生路。近幾年來，國家對農村的發展越來越重視，農村的生活環境發生了巨大的變化。大量外出務工的農民工更愿意在家鄉發展，享受國家的政策紅利。有一些在外務工積累很多資源、資本、技術和經驗的農民工選擇了創業，在改善自身生活條件的同時，也給家鄉帶去了發展機會，將家鄉建設得更加美麗。

三、睢陽區美麗鄉村建設和農民工返鄉創業現狀

近年來，睢陽區把統籌城鄉發展作為美麗鄉村建設的重要抓手，將鄉風文明建設和美麗鄉村建設有機結合起來，培養了越來越多內外兼修的美麗鄉村。目前，已創建達標村136個、示范村60個、特色旅游村5個，有力推動了睢陽區鄉村經濟的發展，農村人居環境得到有力改善，村容村貌得到提升，各村村民都為了建設美麗家園貢獻自己的力量。這樣一群“可愛”的人——返鄉創業農民工，登上了能讓自己大展拳腳的舞臺。

據統計，2017年，商丘市睢陽區有9600余名返鄉創業人員，帶動該區10萬余人在家門口實現就業，構建了具備當地特色的返鄉創業模式。睢陽區將返鄉創業和就業扶貧有機結合起來，為脫貧攻堅、鄉村振興增添了一股強勁力量。其中典型就有郭村鎮高莊村實施的“產業托管扶貧模式”，使當地3000余名貧困農民成為產業工人，改善了貧困農民的生活條件。另外，睢陽區還堅持將“培訓+實踐+創業”作為培訓返鄉創業人才的重要途徑，重點幫扶返鄉創業人員。再加上返鄉創業人員從外面獲得的技術和資源，將提高創業的成功率，帶動當地經濟發展，改善生活環境。

四、美麗鄉村建設與農民工返鄉創業相互促進

（一）美麗鄉村建設助推農民工返鄉創業

1. 美麗鄉村建設改變了農村的人居環境，一定程度上吸引農民工返鄉

伴隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高，農村環境污染情況愈來愈嚴峻，人們的生活也受到了威脅。經過多年努力，我國大部分農村地區環境保護工作取得了較大進展，農村居住條件得到大大改善。我國不少省份樹立城鄉環境一體化治理新思路，合理改善農村人居環境，并且全面促進農村產業結構優化和環境質量改善。農村生活環境變好，老百姓的幸福指數提高，更多外出務工的人愿意回家鄉發展。

2. 美麗鄉村建設為返鄉創業農民工提供政策支持，提高創業效率

在美麗鄉村建設過程中，國家給予的大量政策支持，可以減少返鄉創業者在創業過程中的麻煩，使其受益頗多。另外，政府也會定期舉辦培訓，讓返鄉創業者了解國家政策，減少創業的阻力，讓創業者少走彎路，提高創業信心。

3. 美麗鄉村建設為返鄉創業農民工提供展現自我價值的平臺與機會

美麗鄉村建設離不開產業的發展，而目前農村的人口現狀無法滿足要求，大約有七成的農村青壯勞動力都在外務工，無法為家鄉建設事業提供幫助，這正是美麗鄉村建設中缺乏的寶藏。隨著現代化思想的不斷傳播，農村產業的發展也面臨著轉型升級。政府對返鄉創業農民工進行挖掘和培育，貫徹農村發展理念。許多返鄉創業者不僅利用當地的特色，還運用帶回來的新思想新理念，建立屬于當地特色的項目，大展身手，實現自我價值。

（二）農民工返鄉創業對美麗鄉村建設的促進作用

1. 農民工返鄉創業推動農村生產的發展，從而推動美麗鄉村建設

農民工回到家鄉，不僅成為家鄉發展所需的勞動力，還能夠給家鄉帶去資源、技術和資本等能推動農村生產發展的必須要素。合理利用資源是農村一直以來都難以解決的問題，而返鄉創業農民工大多在外打拼多年，具有一定的見解，他們所提出的創新意見可以使農村資源利用效率更高，甚至可以將有些資源進行整合，提高生產效率。農村一二三產業融合離不開產業轉型升級，農業是農村產業的典型代表，二三產業相對薄弱。返鄉創業者將帶回來新思想新理念與當地的實際情況結合起來，有力帶動了農村二三產業的發展。

2. 農民工返鄉創業使農民生活更加富裕，助推美麗鄉村建設計劃實行

“家”是溫暖的代名詞，回到家鄉的農民工，因對家鄉的熟悉以及對家的依賴，心理壓力相較于在外地時大大減小。他們有一部分具有財富，選擇了創業，這不僅給農村帶去了發展，還能使政府工作更好地開展。一方面，產業的發展離不開勞動力，農民工返鄉創業給家鄉帶去了就業機會，使當地農民不只從農業上獲得收入，提高農民工的收入，促使社會共同富裕。農民工返鄉創業不僅使農民不斷富裕，還使美麗鄉村建設工作開展的更好，更加順利。

3. 農民工返鄉創業使村容村貌煥然一新，推動美麗鄉村建設的進程

生活不斷富裕，農民所關心的不僅是溫飽問題，還有居住環境的問題。受到城市的影響，農民也希望自己的家園變的更加現代化、智能化。他們也會投身于家鄉的建設中去，奉獻自己的力量讓生活變得更加美好。這不只是村莊的表面，更多的是從一個村整體的面貌來看。許多村莊開始盛行屬于自身特色的文化，在保留原有文化的特色上，加入新時代的特色，讓一個村莊的面貌煥然一新。

參考文獻：

[1]高晶晶.信陽市平橋區美麗鄉村建設研究[D].鄭州大學，2016.

[2]馬祿.舊村改造中農民參與意愿及其影響因素分析[D].山東農業大學，2012.

[3]陳海峰.返鄉創業成脫貧攻堅“助推器”[N/OL].大河報，2018-06-07.

[4]姜崢.農村一二三產業融合發展水平評價、經濟效應與對策研究[D].東北農業大學，2018.

（作者單位：武漢東湖學院經濟學院）