自然資源管理中的國(guó)土調(diào)查技術(shù)研究

摘 要：自然資源管理以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)查都需要將國(guó)土調(diào)查成果作為主要依據(jù)。國(guó)土調(diào)查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，目的是在第二次土地調(diào)查成果基礎(chǔ)上，全面細(xì)化和完善土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，掌握翔實(shí)準(zhǔn)確的國(guó)土利用現(xiàn)狀和自然資源變化情況，進(jìn)一步完善國(guó)土調(diào)查、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)制度，強(qiáng)化土地資源信息社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)成果信息化管理與共享，促進(jìn)節(jié)約集約用地，更好的滿足生態(tài)文明建設(shè)、空間規(guī)劃編制、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、宏觀調(diào)控、自然資源管理體制改革和統(tǒng)一確權(quán)登記、國(guó)土空間用途管制等各項(xiàng)工作的需要。本文筆者根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單的探究一下自然資源管理中的國(guó)土調(diào)查技術(shù)研究，希望能夠提供相關(guān)的理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：自然資源;國(guó)土調(diào)查;技術(shù)研究

由于社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷增長(zhǎng)，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展速度也隨之加快，這就導(dǎo)致了土地資源的占用情況以及使用情況發(fā)生了很大的變化。土地在自然資源中占據(jù)著重要的地位，我國(guó)的土地資源利用情況直接關(guān)系著我國(guó)自然資源的規(guī)劃和管理應(yīng)用。

1? 國(guó)土調(diào)查技術(shù)概述

國(guó)土調(diào)查情況的多樣性存在一定的技術(shù)條件，那么首先的條件就是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為進(jìn)行國(guó)土調(diào)查進(jìn)行一些經(jīng)濟(jì)支撐，然后一些技術(shù)手段不斷地進(jìn)步為國(guó)土調(diào)查實(shí)行一些技術(shù)支持。多年以來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)土調(diào)查成果能夠?qū)崿F(xiàn)有效的資源的合理調(diào)控，能夠更好地促進(jìn)我國(guó)自然資源的規(guī)劃和管理，同時(shí)為我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了有力的數(shù)據(jù)和管理方案。通過(guò)對(duì)土地現(xiàn)狀使用情況進(jìn)行有效的調(diào)查和分配管理，能夠更好的促進(jìn)自然資源的科學(xué)管理，現(xiàn)在土地現(xiàn)狀利用情況也是屬于國(guó)家實(shí)現(xiàn)土地監(jiān)測(cè)和管理的重點(diǎn)，能夠有效的實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。在進(jìn)行國(guó)土調(diào)查過(guò)程中，要充分的利用遙感技術(shù)，衛(wèi)星定位技術(shù)等這些先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地現(xiàn)狀和使用情況的監(jiān)測(cè)和管理。

通過(guò)這些信息化的調(diào)查手段，能夠有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)土地現(xiàn)狀使用情況的一個(gè)了解和信息，從而更好的促進(jìn)土地技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，做好我國(guó)的自然資源管理和應(yīng)用。隨著我國(guó)國(guó)土調(diào)查的發(fā)展，我們將繼續(xù)推動(dòng)國(guó)土調(diào)查技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在我國(guó)的國(guó)土調(diào)查技術(shù)也是在不斷的成熟，我們現(xiàn)在不斷地推動(dòng)國(guó)土調(diào)查技術(shù)的推動(dòng)和發(fā)展。在實(shí)際的情況中，實(shí)現(xiàn)國(guó)土調(diào)查要能夠合理的應(yīng)用科學(xué)、合適的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，從而才能夠更加高效的對(duì)土地現(xiàn)狀使用情況進(jìn)行了解，更好的促進(jìn)國(guó)土調(diào)查，才能夠更加精準(zhǔn)高效的完成國(guó)土調(diào)查工作。

2? 國(guó)土調(diào)查技術(shù)比較

對(duì)目前的自然資源利用情況進(jìn)行有效的分析和統(tǒng)計(jì)，能夠有效地保護(hù)土地資源分配情況，并且能夠有效地加強(qiáng)對(duì)自然資源的保護(hù)，能夠更好的促進(jìn)資源的分配和管理，通過(guò)對(duì)自然資源的現(xiàn)狀進(jìn)行分析能夠保證更加合理的利用自然資源，從而實(shí)現(xiàn)自然資源和社會(huì)文明的和諧進(jìn)步發(fā)展。

2.1? 內(nèi)外業(yè)務(wù)一體化

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)經(jīng)常使用的一種調(diào)查的手法是內(nèi)外業(yè)務(wù)一體化的調(diào)查手法，這是指在進(jìn)行國(guó)土調(diào)查的時(shí)候，即是要能夠積極在野外進(jìn)行調(diào)查，又能夠有效對(duì)內(nèi)業(yè)判讀的精確性進(jìn)行有效控制。在野外調(diào)查之后形成數(shù)字化管理和控制，然后在內(nèi)業(yè)處理對(duì)所收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析管理。這種情況除了對(duì)規(guī)定的各地類土地利用現(xiàn)狀圖斑和行政村落進(jìn)行有效的控制管理之外，還能夠更好的對(duì)那些渠道、高速等這些線狀類圖斑的土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行有效的控制，從而更好地促進(jìn)土地的利用和發(fā)展，更好的能夠進(jìn)行國(guó)土信息化管理。內(nèi)外業(yè)一體化方法主要是作用于內(nèi)業(yè)解讀方面，同時(shí)輔助于外業(yè)調(diào)查的方法充分預(yù)判，除了對(duì)各類土地利用現(xiàn)狀邊界及行政界線的矢量化，還包括對(duì)各地類和地類范圍的預(yù)判以及自然村名和圖斑預(yù)編號(hào)的確定等，在進(jìn)行內(nèi)業(yè)充分預(yù)判后的同時(shí)，還需要對(duì)預(yù)判結(jié)果進(jìn)行內(nèi)業(yè)的專業(yè)檢查。

2.2? 全野外法

全野外法主要應(yīng)用在城市以外的地方來(lái)進(jìn)行的，這種方法能夠有效地根據(jù)土地調(diào)查使用情況來(lái)進(jìn)行調(diào)查，而且調(diào)查的側(cè)重點(diǎn)主要是野外，從而更好的提高國(guó)土調(diào)查成果的精確性。具體的應(yīng)用方法是指，在野外進(jìn)行調(diào)查時(shí)間占據(jù)整個(gè)調(diào)查時(shí)間的主要部分，并且野外調(diào)查辦法也是占據(jù)整個(gè)調(diào)查范圍的重要部分。這種調(diào)查方法是利用數(shù)字影像作為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行實(shí)地野外數(shù)據(jù)收集，同時(shí)將其收集到的數(shù)據(jù)積極進(jìn)行反饋和處理，在數(shù)據(jù)處理形成一個(gè)數(shù)據(jù)矢量化和表格化，從而更好的促進(jìn)專業(yè)的調(diào)查人員的野外實(shí)地調(diào)查。這樣通過(guò)數(shù)據(jù)化和野外實(shí)地的調(diào)查，有效的對(duì)各類土地利用現(xiàn)狀圖斑邊界及行政邊界有一個(gè)更精準(zhǔn)的判斷，從而更好的提高了國(guó)土調(diào)查成果的質(zhì)量。

2.3? 補(bǔ)測(cè)地物方法

補(bǔ)測(cè)地方法是能夠利用幾何原理，采用簡(jiǎn)單的測(cè)量方法來(lái)對(duì)心中土地使用情況進(jìn)行管理和測(cè)量。并且在其測(cè)量的過(guò)程中能夠有效地使用衛(wèi)星定位等等比較先進(jìn)的科學(xué)手段，從而能夠更加有效地促進(jìn)人類對(duì)國(guó)土支援利用情況的準(zhǔn)確性和方法性。比如說(shuō)現(xiàn)在先進(jìn)的儀器有全有衛(wèi)星定位系統(tǒng)，補(bǔ)測(cè)儀器步驟等等，這些先進(jìn)的技術(shù)都能夠有效地對(duì)新增的土地現(xiàn)狀情況進(jìn)行分析，了解新增土地現(xiàn)狀的范圍和使用情況，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)土地現(xiàn)狀精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)和管理應(yīng)用。

3? 國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)在自然資源管理中的應(yīng)用

隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，各類土地現(xiàn)狀的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、數(shù)量和分布情況都可以在自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)中直觀的看出來(lái)，從而能夠更好地促進(jìn)政府相關(guān)部門的管理，從而不斷地提高國(guó)家對(duì)相關(guān)一些部門的管理應(yīng)用，能夠提高政府對(duì)自然資源的規(guī)劃，從而更好的推進(jìn)其科學(xué)決策。當(dāng)然，隨著新一輪自然資源的開(kāi)發(fā)和利用，要能夠更好地對(duì)自然資源的使用情況進(jìn)行整體的編撰和修改。隨著我國(guó)法律的不斷完善和發(fā)展，我國(guó)對(duì)自然資源規(guī)劃和管理也進(jìn)行了一些出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)政策，從而更好的來(lái)解決土地資源供需之間的矛盾。

當(dāng)然，因?yàn)橥恋匦枨笈c實(shí)際的土地供應(yīng)之間存在一些矛盾，所以這樣就需要對(duì)其進(jìn)行一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃和管理，這就需要利用到自然資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中土地各地類現(xiàn)狀情況。只有了解土地各地類現(xiàn)狀情況才能夠更好的對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)合理的規(guī)劃和管理，才能夠更好的為實(shí)現(xiàn)自然資源管理信息化，從而對(duì)土地現(xiàn)狀利用情況進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)和管理，以及進(jìn)行有效的規(guī)劃和建設(shè)。這些自然資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中的成果能夠有效地促進(jìn)我國(guó)土地法的檢查以及土地督察工作等等這些，因?yàn)楦鶕?jù)之前第二次土地調(diào)查和現(xiàn)在正在開(kāi)展的第三次國(guó)土調(diào)查中形成的數(shù)據(jù)庫(kù)等等這些，我們可以結(jié)合衛(wèi)星定位以及遙感影像對(duì)實(shí)際應(yīng)用的土地進(jìn)行有效的監(jiān)控，遙感衛(wèi)星定位斑技術(shù)清晰地觀察到新增土地的使用情況，從而更好的對(duì)土地現(xiàn)狀使用情況進(jìn)行一個(gè)有效的監(jiān)測(cè)。從而更好地促進(jìn)自然資源規(guī)劃和管理。

4? 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我們可以得知，隨著我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)土地的監(jiān)測(cè)和管理也是越來(lái)越重視。對(duì)進(jìn)行土地監(jiān)測(cè)和管理的時(shí)候，我們可以積極地利用“3s”技術(shù)來(lái)對(duì)土地進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)和管理，并且形成相關(guān)的數(shù)據(jù)管理庫(kù)，從而對(duì)我國(guó)的土地安全進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)和管理，更好地保證國(guó)家的糧食安全，更好地保障我國(guó)農(nóng)民自身的權(quán)益，更好地促進(jìn)自然資源的管理和應(yīng)用，有利的保證我國(guó)18億畝耕地和糧食的安全。

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作者簡(jiǎn)介：向杰（1982.2-），男，漢，湖北荊門人，工程師，本科，主要從事：自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記;自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作;自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)