內江市：構建勞務輸出新格局 激活鄉村振興新動能

文/魏德亮 陳浩宇

近幾年，內江市保持全市農村勞動力轉移輸出110萬人的“基本盤”，建成返鄉創業園區19個、返鄉創業孵化器基地5個、示范鄉鎮14個。農民工等人員返鄉創業1.3萬余人，創辦經濟實體1.3萬個，吸納就業6.5萬余人，帶動就業11萬余人，涌現出一批“全國優秀農民工”“四川省優秀農民工”“四川省返鄉創業明星”“四川省農民工工作先進集體”“四川省返鄉創業示范企業”。2019年，內江市被評為“四川省返鄉創業工作先進市”；2020年，內江市農民工服務中心榮獲“四川省農民工服務保障工作（返鄉創業）先進單位”；2021年，內江市農民工服務中心榮獲“四川省農民工服務保障工作（就業創業）先進單位”。

把準工作總基調，把機制建設融入“民之所想”

內江市人社和農民工服務保障系統堅持穩中求進的工作總基調，著力在激活鄉村振興新動能機制建設上“站高一層，棋先一步”。

抓“前段”服務，強化“雙聯兩會六送”機制。建立駐外農民工工作服務站，聯系返鄉下鄉企業?！白叱鋈ァ?，到內江籍農民工相對集中的城市組織開展投資促進見面會?！白哌M去”，深入企業召開返鄉下鄉企業聯席座談會，開展送政策、送法律、送資金、送技術、送項目、送溫暖服務。

抓“末端”對接，建立創業顧問團機制。采取市建總團、縣建分團、鎮（街道）建服務隊、村設聯絡員的方式，讓返鄉創業人員“項目選擇有好參謀、政策研究有好老師、資源對接有好紅娘、市場營銷有好平臺”。

抓“后臺”支撐，強化大數據臺賬機制。推進農民工建檔立卡工作，定期更新農民工、在外知名人士（企業家）、返鄉企業等數據庫。截至目前，全市實名制登記農村勞動力轉移輸出人員117.58萬人，農民工黨員1.21萬人，在外知名人才（企業家）0.22萬人，收錄返鄉下鄉企業1.38萬戶。

做實輸出大布局，把崗位增加融入“民之所需”

通過2069個農民工服務微信群、83個鎮（街道）、1280個村（社區）、1152 家企業，著力在激活鄉村振興新動能上做到“網格化”覆蓋、“全情化”投入。

“對內”挖潛力、拓崗位。培育電商企業283 戶、網商22898 家，帶動農民工“觸網”就業2萬余人。改造提升六段錦等8 條“夜經濟”特色街區，規范設置49個臨時攤區、3300余個攤位，間接提供就業崗位2.3萬個。

“對外”精對接、強輸出。組建1256 支就業小分隊，依托駐外農民工服務機構與21個返崗屬地的219 戶企業“點對點”對接，定向輸出農民工2.08萬人。同時開通長途客運車輛、返崗專車及專列（廂），讓16.84萬名農民工“出門上車門、下車進廠門”。

“全域”學技能、促提升。創新開展“院校+機構+企業”培訓試點，打造特色勞務品牌，加快“家政學校+服務標準化輸出”品牌創建進程，提升“甜城育兒師”“甜城月嫂”“甜城護工”等家政服務品牌。

做優保障基本盤，把暖心服務融入“民之所急”

內江市著重在公共服務供給的數量、質量上下功夫，扎實寫好民生“大考卷”。

“必答題”做實做好。開展走訪慰問、就業招聘、根治欠薪、證照辦理、旅途服務“五大專項行動”。去冬今春，發放“新春慰問禮包”2648個，慰問農民工及農民工家人42.32萬人，舉辦招聘會145 場，提供崗位11.92萬余個。

“自選題”答實答深。各級各部門深入鄉鎮、企業和農民工家庭開展明察暗訪，召開返鄉創業要素保障協調會12 次。

“思考題”入腦入心。扎實做好就地過年、返鄉過節農民工服務保障和未返鄉農民工家庭關愛幫扶工作，開展創業解難、住房保障、健康防疫“三大行動”。

拓展勞務新渠道，把排憂解難融入“民之所盼”

注重農民工群體就業創業高質量發展，努力形成以發展促進共同富裕、加快鄉村振興步伐的良好格局。

“走出去”開展投資促進。由市領導帶隊，赴云南、深圳、杭州、貴陽等10余個內江籍在外人士集中地開展返鄉下鄉創業項目推介會、鄉情懇談會等專題促進活動。

“走下去”化解創業疑難。組織“蜀中行”創業專家服務團實地巡診返鄉下鄉創業項目10 戶，為返鄉創業項目梳理并解決發展中的實際問題。

“向未來”組織交流分享。聯同省創新創業服務中心，組織省級優秀創業導師創業人員通過線上線下的形式開展“筑夢甜城·創贏未來”內江返鄉下鄉創業分享會、“企業資源對接會”等系列返鄉創業活動，搭建溝通交流平臺、資源對接平臺。