吳律師信箱

擅自泄露新冠肺炎患者、疑似患者信息應(yīng)擔(dān)責(zé)

吳律師：

由于種種原因，新冠肺炎患者、疑似患者的姓名、職業(yè)、職務(wù)、年齡、婚姻狀況、工作單位、家庭住址等信息被向外界泄露的現(xiàn)象并非個別。請問：擅自泄露者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任？

讀者：李娉娉

李娉娉讀者：

擅自泄露新冠肺炎患者、疑似患者個人信息，應(yīng)根據(jù)不同情形承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

公民個人信息包括職業(yè)、職務(wù)、年齡、婚姻狀況、學(xué)歷、專業(yè)資格、工作經(jīng)歷、家庭住址、電話號碼、信用卡號碼、指紋、網(wǎng)上登錄賬號和密碼等能夠識別到公民個人身份的信息。這些信息是受法律保護(hù)的，對新冠肺炎患者、疑似患者也不例外。如果擅自泄露：一方面，應(yīng)當(dāng)追究民事責(zé)任。《民法總則》第一百一十一條、第一百二十條分別規(guī)定：“自然人的個人信息受法律保護(hù)。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的，應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。“民事權(quán)益受到侵害的，被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”另一方面，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任。《治安管理處罰法》第四十二條規(guī)定：“有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：……（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。”《傳染病防治法》第六十八條也指出：“疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，通報批評，給予警告；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書……（五）故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的。”再一方面，應(yīng)以侵犯公民個人信息罪追究刑事責(zé)任。

《刑法》第二百五十三條之一規(guī)定：“違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。違反國家有關(guān)規(guī)定，將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規(guī)定從重處罰。竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的，依照第一款的規(guī)定處罰。單位犯前三款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該款的規(guī)定處罰。”《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護(hù)規(guī)定》第二十四條也指出：“電信管理機(jī)構(gòu)工作人員在對用戶個人信息保護(hù)工作實施監(jiān)督管理的過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

吳律師

公司申報社保繳費低于工資總額法院為何置之不理

吳律師：

我所在公司雖然為我辦理了工傷保險，但申報的繳費基數(shù)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。半年前，我在上班途中遭遇車禍。當(dāng)我向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)請求給予工傷保險待遇時，我方知公司并沒有按照職工的工資總額申報、繳費。近日，我就此提起了訴訟，要求法院判令公司賠償因其少繳費用，導(dǎo)致我的一次性傷殘補助金減少的損失，但卻被法院裁定駁回起訴。請問：這是為什么？

讀者：姚芳芳

姚芳芳讀者：

法院的做法并無不當(dāng)，即你的確不能直接訴請法院判令公司補償差額。

《社會保險法》第六十三條、第八十六條分別規(guī)定：“用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補足。用人單位逾期仍未繳納或者補足社會保險費的，社會保險費征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶；并可以申請縣級以上有關(guān)行政部門作出劃撥社會保險費的決定，書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會保險費。用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費的，社會保險費征收機(jī)構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費協(xié)議。用人單位未足額繳納社會保險費且未提供擔(dān)保的，社會保險費征收機(jī)構(gòu)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費的財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會保險費。”“用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。”

《勞動保障監(jiān)察條例》第二十七條也指出：“用人單位向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額時，瞞報工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正……”即社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與繳費義務(wù)主體（用人單位）之間是一種管理與被管理的行政法律關(guān)系，繳費基數(shù)的核定屬于社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍。就繳費基數(shù)發(fā)生的爭議，應(yīng)當(dāng)先由社會保險費征收機(jī)構(gòu)處理：若其認(rèn)定公司少繳并同意補辦，你自然因為能夠得到有關(guān)補償而無需訴訟；若其認(rèn)定公司少繳但不同意補辦，你才能以該結(jié)論為依據(jù)提起訴訟。

吳律師

超車驚嚇?biāo)穗m未接觸也屬交通事故并應(yīng)賠償

吳律師：

半年前，我駕駛二輪電動車時，遇李某駕駛的重型半掛牽引車呼嘯而過，我因受到驚嚇倒地受傷。事后，公安交通警察大隊出具了道路交通事故證明，認(rèn)為“現(xiàn)有證據(jù)無法查清本次事故發(fā)生的原因，故不能作出事故方責(zé)任認(rèn)定”。而李某據(jù)此以雙方?jīng)]有接觸為由，認(rèn)為不屬于交通事故并拒絕承擔(dān)賠償責(zé)任。請問：李某的理由成立嗎？

讀者：邱婷婷

邱婷婷讀者：

李某的理由不能成立。

一方面，未接觸不等于不構(gòu)成交通事故。《道路交通安全法》第一百一十九條第（五）項規(guī)定：“‘交通事故，是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。”即其并沒有將是否“接觸”作為構(gòu)成交通事故以及承擔(dān)責(zé)任的前提條件，只要當(dāng)事人的行為與損害結(jié)果具有因果關(guān)系并對此具有過錯，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對方司機(jī)李某自然不能拿未接觸說事。另一方面，道路交通事故證明不能作為李某拒絕擔(dān)責(zé)的依據(jù)或理由。盡管《道路交通安全法》第七十三條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論，及時制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人。”但是，由于交通事故認(rèn)定書并非行政決定，而是公安機(jī)關(guān)處理交通事故作出行政決定的主要證據(jù)，雖然也可以在民事訴訟中作為證據(jù)使用，但由于交通事故責(zé)任認(rèn)定與民事侵權(quán)行為認(rèn)定的法律依據(jù)、歸責(zé)原則有所區(qū)別，故并非民事侵權(quán)損害賠償責(zé)任分配的唯一依據(jù)。即本案所涉道路交通事故證明雖已表明無法查明事故原因，不能作出責(zé)任認(rèn)定，但并非對方司機(jī)李某免責(zé)的“護(hù)身符”。

再一方面，對方司機(jī)李某難辭其咎。這里涉及到優(yōu)者危險負(fù)擔(dān)原則，指的是在難以分清雙方各自的過錯責(zé)任情況下，考慮雙方對道路交通安全注意義務(wù)的輕重，按機(jī)動車輛危險性的大小以及危險回避能力的優(yōu)劣，分配交通事故的賠償責(zé)任。判斷“優(yōu)者”的標(biāo)準(zhǔn)是機(jī)動車與非機(jī)動車之間，機(jī)動車為“優(yōu)”；機(jī)動車與機(jī)動車之間，則應(yīng)綜合考慮質(zhì)量、硬度、速度、車輛自身控制力等因素，以危險性更大的一方為“優(yōu)者”。與之對應(yīng)，李某駕駛的是貨車，其危險回避能力和事故風(fēng)險控制能力均優(yōu)于騎電動車的你，在道路上行駛時李某應(yīng)履行的注意義務(wù)亦明顯要重于你，所以本案在分配交通事故損害賠償責(zé)任時，應(yīng)當(dāng)考慮李某對損害發(fā)生的過錯程度不輕于你。

吳律師

向同事打聽工資情況并發(fā)牢騷公司能否將我解聘

吳律師：

我所在公司為保護(hù)員工隱私、避免員工相互攀比、防止人才流失，建立了薪酬保密制度，并經(jīng)過職工代表大會討論、與工會平等協(xié)商后確定，內(nèi)容包括員工有權(quán)向公司詢問和了解有關(guān)自己工資、福利情況，但不得向他人透露自己和他人的工資、福利情況，不得詢問、討論自己和他人的工資、福利情況。否則，視為嚴(yán)重違反公司勞動紀(jì)律，公司有權(quán)解除勞動合同。半個月前，我出于好奇，也覺得公司之舉限制員工知情權(quán)，違反同工同酬原則，不僅向多名同事打聽工資情況、透露自己的工資收入，還發(fā)了一些牢騷。公司獲悉后，遂決定將我解聘。請問：公司的做法對嗎？

讀者：沈蓮蓮

沈蓮蓮讀者：

公司的做法并無不當(dāng)。

一方面，本案所涉薪酬保密制度對全體員工具有約束力。《勞動合同法》第四條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。”

正因為本案所涉薪酬保密制度不僅經(jīng)過職工代表大會討論，而且與工會平等協(xié)商后確定，且公司的目的只是為了保護(hù)員工隱私、避免員工相互攀比、防止人才流失，即并無不當(dāng)。另一方面，本案所涉薪酬保密制度并未侵犯你的知情權(quán)。《勞動合同法》第八條規(guī)定：“用人單位招用勞動者時，應(yīng)當(dāng)如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況。”即勞動者有權(quán)知情的內(nèi)容只限于和自己有關(guān)的部分，而不包括他人的工資等與其無關(guān)的內(nèi)容。再一方面，公司有權(quán)將你解聘。《勞動合同法》第三十九條規(guī)定：“勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；……”而你的情形恰恰與第（二）項吻合。

吳律師

結(jié)婚數(shù)年后鬧離婚彩禮還要退還嗎

吳律師：

我結(jié)婚已有5個年頭了，寶寶也快2歲了。當(dāng)初，跟老公朱某結(jié)婚時，我父母要了合計下來價值30萬元的彩禮。最近，老公朱某與一女子有不正當(dāng)關(guān)系被我發(fā)現(xiàn)，經(jīng)調(diào)查，在我懷寶寶期間，他就結(jié)識該女子并出軌。我現(xiàn)在要求離婚，可朱某說得把當(dāng)初收的彩禮全部退回才行。我認(rèn)為雙方已經(jīng)結(jié)婚生活數(shù)年，要求退回彩禮沒有道理。請問，我該如何離婚？他的要求合理嗎？

讀者：解鵑

解鵑讀者：

根據(jù)我國《婚姻法》的規(guī)定，離婚有兩種形式，一種是協(xié)議離婚，即夫妻雙方在協(xié)商一致的情況下可到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記；二是訴訟離婚，即夫妻一方要求離婚另一方不同意，或者雙方都愿意離婚但在子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)分割等問題上不能達(dá)成協(xié)議的，一方可向法院提出離婚訴訟。法院判決準(zhǔn)予離婚的條件是夫妻感情確已破裂。你提出離婚，朱某提出退還彩禮的條件，而你不同意退還，顯然是無法協(xié)議離婚的，你應(yīng)當(dāng)向法院起訴離婚。如法院審理后確認(rèn)你們雙方感情確已破裂，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。

《最高人民法院關(guān)于適用<婚姻法>若干問題的解釋（二）》第十條第一款規(guī)定：“當(dāng)事人請求返還按照習(xí)俗給付的彩禮的，如果查明屬于以下情形，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持：（一）雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)的；（二）雙方辦理結(jié)婚登記手續(xù)但確未共同生活的；（三）婚前給付并導(dǎo)致給付人生活困難的。”因此，在離婚時，你和父母是否應(yīng)當(dāng)返還彩禮，要看朱某或其父母是否因給付彩禮而導(dǎo)致生活困難。這里的“生活困難”是指因彩禮的給付導(dǎo)致給付人無法維持當(dāng)?shù)刈罨镜纳钏健Ｈ绻炷郴蚱涓改改軌蛱峁┑捅ＷC明、背負(fù)債務(wù)較多等家庭困難的證據(jù)，且家庭困難是因當(dāng)初給付彩禮造成的，那么你和父母就應(yīng)當(dāng)返還彩禮。否則，法院就不會支持朱某的訴請。

吳律師

調(diào)崗后仍不能勝任工作是否屬于勞動者的過錯

吳律師：

我剛?cè)肼毮碃I銷公司時，由于性格內(nèi)向，缺乏公關(guān)能力和市場推廣經(jīng)驗，所以業(yè)績一直達(dá)不到公司的要求，于是公司以我不能勝任為由，給我調(diào)換了崗位。一段時間后，按照有關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，公司確認(rèn)我在新的崗位仍不能勝任工作，于是把我解雇了。我要求公司發(fā)給經(jīng)濟(jì)補償金，可對方卻說：“解除合同完全是由你的過錯造成的，哪來經(jīng)濟(jì)補償。”請問，公司的說法對嗎？

讀者：郎麗莉

郎麗莉讀者：

《勞動合同法》第四十條第（二）項規(guī)定：勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的，用人單位提前30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者1個月工資后，可以解除勞動合同。營銷公司依據(jù)該規(guī)定解除與你的勞動合同，并無不當(dāng)，但不能據(jù)此說你存在什么過錯。

一般而言，勞動者的過錯情形應(yīng)按《勞動合同法》第三十九條確定。《勞動合同法》第三十九條規(guī)定：“勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；（三）嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；（四）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；（六）被依法追究刑事責(zé)任的。”勞動者因具有上述情形而被解雇的，用人單位沒有向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補償?shù)牧x務(wù)。

勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的，這屬于個人的能力問題，而非勞動者主觀上存在過錯，更不在《勞動合同法》第三十九條規(guī)定之列。該公司有關(guān)“解除合同完全是由你的過錯造成的，哪來經(jīng)濟(jì)補償”的說法不能成立。而且，《勞動合同法》第四十六條第三項明確規(guī)定，用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補償。因此，營銷公司應(yīng)當(dāng)向你支付經(jīng)濟(jì)補償。

吳律師

債務(wù)人名下無財產(chǎn)起訴就沒有意義了嗎

吳律師：

蔣某向我借款15萬元，其出具的借條中約定年利率為24%，借款期限為2年。2年的還款期限快到時，我得知蔣某由于做生意失敗欠了很多債，把唯一的房產(chǎn)都賣了還不夠還債。盡管蔣某現(xiàn)在沒有錢還我，也沒有其他值錢的財產(chǎn)，可我還是想把他告到法院。可我的妻子不同意，說我現(xiàn)在起訴蔣某，不但要不回錢，還要搭上一筆訴訟費，劃不來。請問，我現(xiàn)在到法院起訴蔣某真的就沒有意義嗎？

讀者：葛任海

葛任海讀者：

你現(xiàn)在起訴債務(wù)人蔣某是具有意義的。

首先，債務(wù)人蔣某現(xiàn)在沒有財產(chǎn)，你也應(yīng)當(dāng)及時起訴，以通過法院確認(rèn)債權(quán)。即使債務(wù)人現(xiàn)在沒有財產(chǎn)，也不等于以后沒有財產(chǎn)，起訴后經(jīng)法院判決并取得生效判決書后，如果債務(wù)人蔣某不主動履行還款義務(wù)，可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。雖然根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》的規(guī)定，被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的，法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行。但是，當(dāng)債務(wù)人有財產(chǎn)時，債權(quán)人可以申請法院恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。這樣，就使得自己的債權(quán)得到了確認(rèn)和保障。

其次，你現(xiàn)在起訴蔣某，可以避免出現(xiàn)超過訴訟時效的問題。討債是有時限要求的，法律不保護(hù)躺在權(quán)利上睡覺的人。如果等到債務(wù)人有財產(chǎn)時才起訴，可能會超過訴訟時效。《民法總則》第一百八十八條、第一百九十二條規(guī)定，向法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為3年，自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算；訴訟時效期間屆滿的，義務(wù)人可以提出不履行義務(wù)的抗辯。因此在3年訴訟時效期間內(nèi)起訴的，法院就會強(qiáng)制債務(wù)人履行所承擔(dān)的義務(wù)。如果債權(quán)人怠于訴訟，而在3年的訴訟時效期間屆滿后才起訴，一旦債務(wù)人以訴訟時效屆滿抗辯，又無法證明存在訴訟時效中止、中斷或延長的事由，那么法律對其債權(quán)不再予以保護(hù)，這樣就只能敗訴了。

吳律師

（本欄目稿件由李紅艷、顏梅生、程文華、廖春梅、潘家永等人提供）