基于甘肅甘南草原旅游服務的生態產品價值實現研究

周一虹 郭建超

【摘 要】 實現地區“生態—經濟—社會”系統的協調與可持續發展，遵循習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的生態文明理念，研究生態（產品）價值實現的路徑與模式是必要的。文章以甘南草原生態產品價值實現為例，主要從甘南草原的生態環境特征、具體實踐及經驗啟示三個方面討論了甘南草原生態產品價值的識別與實現過程。首先，甘南對過去已改變的生態環境條件和區域自然資源進行保護，走出了一條適合當地生態環境的草原旅游發展道路。其次，從政府、牧民、企業等不同要素的角度出發，具體分析了各要素在甘南草原生態產品發展過程中的作用。最后，得出甘南主要通過三種方式實現生態價值：一是草原生態旅游服務;二是草原生態畜牧業;三是草原生態產業鏈的延伸。

【關鍵詞】 生態（產品）價值; 實現路徑與模式; 甘南草原; 草原旅游服務; 特色牦牛乳產品

【中圖分類號】 F205 ?【文獻標識碼】 A ?【文章編號】 1004-5937（2020）11-0138-06

一、引言

人類生活在同一個地球上，成長在同一片藍天下，擁有碧水藍天的生活環境與舒適和諧的生活條件是每一個人共同的期望。人類與動植物等生物的生命活動離不開生態環境，社會進步與經濟水平的提升更離不開生態環境。一方面，生態系統可以通過轉換，對人們的各種需求提供各式服務和衍生出各類產品，從而供人們使用;另一方面，人類又通過一系列決策和政策措施的實施，以及各類方式方法和手段，對區域內生態環境實行嚴格保護和限制開發，使其能長久并可持續發揮作用。草原作為地球原生態系統中的一種，是地球上分布最廣的植被類型。甘南依托其草原生態自然環境條件發展起來的生態旅游服務產業，是其在生態環境保護條件下生態（產品）價值實現模式的典型案例，人文景觀與民族文化相融合的甘南草原生態旅游服務實現了甘南的生態價值。本文在深刻理解習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”生態文明重大發展理念的基礎上，分析了甘南生態價值實現的路徑與模式，具體研究了甘南草原生態產品價值的識別與實現過程。首先，甘南州政府識別并發現了甘南自然環境的生態價值，并積極實施草原特色旅游發展戰略，將發展草原旅游服務作為全州的首要目標和任務。其次，當地牧民通過為游客提供服務擴展了草原的生態價值。最后，企業通過研發、生產和銷售各類特色牦牛乳產品進一步實現了草原的生態價值。本案例仔細分析并梳理了價值實現要素在甘南草原生態產品價值實現過程中所發揮的作用后，總結出甘南實現草原生態價值主要有三種方式，即草原生態旅游服務、草原畜牧特色牦牛乳產品和生態產品產業鏈的延伸，并得出甘南依托當地生態環境優勢，通過對自然環境進行保護而發展出草原生態產業，助推了甘南草原的生態價值實現。這不僅走出了一條牧民和企業的共贏之路，也是甘南州政府在經濟、社會和生態三方面的共贏之路。

二、生態（產品）價值實現的路徑與模式分析

（一）生態產品價值實現

十八大以來，黨中央對堅持和完善中國特色社會主義制度、理論、道路、文化等推動我國社會主義現代化建設與發展方面，提出了一系列的新理念、新思想、新戰略。其中被認為最具有重大意義的一點就是將生態文明建設作為國家統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容之一。但是，生態價值、生態產品價值以及生態產業的價值該如何去實現呢？這是其中研究生態（產品）價值實現問題的重點難點。2018年4月26日，習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上提出，要積極探索和推廣綠水青山轉化為金山銀山的路徑，選擇具備條件的地區開展生態產品價值實現機制試點，探索政府主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的生態產品價值實現路徑[ 1 ]。習近平總書記的重要講話，給我國生態（產品）價值實現的路徑與模式指明了未來的發展方向和目標。

那么，“綠水青山”該如何才能成為“金山銀山”呢？總書記提出的這個重要理念含有兩個基本要義。一方面，綠水青山本身就是金山銀山，綠水青山自身就是有價值的，或者說自然資源是有價值的。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“要樹立自然價值和自然資本的理念，自然生態是有價值的，保護自然就是增值自然價值和自然資本的過程。”生態價值和生態產品的價值重要性不言而喻。另一方面，綠水青山就是金山銀山是需要條件來轉化的。馬克思在勞動價值理論中提出了“自然資源的價值”，其中提到，生態環境和自然資源都是有著自我內部循環價值的系統，資源與環境對維護地球生態系統的穩定和平衡發揮著作用，也為人類創造生存條件。所以，自然資源和生態環境通過帶給人民的各類服務與產品就轉換成為了生態的價值。

關于我國社會的生態文明建設，習近平總書記提出了“綠水青山就是金山銀山”這個關于國家生態文明建設的重大發展理念。該理念既指明了國家發展方式向綠色發展轉型的路線，又確立了我國社會生態的思維方式，對國家走好可持續發展道路、持續推進生態文明建設，具有極其重要的理論意義和實際指導價值[ 2 ]。黨的十九大首次將“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”寫入到大會報告中。不僅如此，在大會報告的表述當中，該理念還與“堅持節約資源和保護環境的基本國策”一并成為了新時代中國特色社會主義生態文明建設的思想和基本方略。

（二）生態產品價值實現的路徑

國家在生態（產品）價值實現的路徑方面進行了許多探索與嘗試。比如，確立生態產品的產權問題。2019年4月14日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《關于統籌推進自然資源資產產權制度改革的指導意見》。該意見在生態產品的產權問題上提出了“自然資源資產產權”這一制度，明確指出：產權制度是我國社會主義市場經濟的基石;通過實踐和研究表明，構建一個歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然資源資產產權制度，有利于國家自然資源的集約開發利用和我國生態保護修復[ 3 ]。

所以，通過轉換生態系統的價值，可以為人們提供各類服務或各類衍生出的產品，以及各類因生態而生的生態產業，從而使得這些生態產品和生態產業供人們使用。為實現生態（產品）價值，不僅要對生態產品的產權進行確定，而且要培育形成多元化的生態產品市場生產、供給主體。對于生態（產品）價值實現的路徑，國家還提出要創設生態產品及其衍生品交易市場，建設有效的價格發現與形成機制，形成統一、開放、競爭、有序的生態產品市場體系[ 4 ]。

（三）生態產品價值實現的模式

從生態—經濟—社會和諧可持續發展的視角出發，以生態系統的自我修復能力臨界值（閾值）為標準，可將生態（產品）價值實現模式分為原生態環境條件下生態（產品）價值實現模式、生態環境保護條件下生態（產品）價值實現模式與生態環境治理條件下生態（產品）價值實現模式三種。

原生態環境條件下生態（產品）價值實現模式是指區域生態系統開發力度尚未突破系統自身的修復能力，以此為基礎識別和發掘生態（產品）價值，實現生態價值與經濟、社會價值的統一。生態環境保護條件下生態（產品）價值實現模式是指區域生態系統中自然資源開發和利用已接近生態系統自我修復的臨界值，但尚未造成不可逆轉的生態破壞，以此為基礎進行區域生態系統保護，將生態產品與服務的利用水平維持在持續可得的狀態。生態環境治理條件下生態（產品）價值實現模式是指區域生態系統開發和利用程度已突破系統自身的修復能力，出現嚴重的生態環境損害，以此為基礎運用生態治理措施恢復生態系統的活力，力爭使生態系統恢復至持續發展狀態。

人們通過以上三種方式對生態（產品）進行轉化，運用各類方法和手段對區域內生態環境實行嚴格保護、治理完善，同時對生態系統進一步限制開發，在不破壞其自身功能的前提下，使其能長久并可持續發揮作用[ 5 ]。

三、甘南生態環境與草原生態產品價值實現分析

（一）甘南地區生態環境特征

甘肅省甘南藏族自治州，地處甘肅省西南部、青藏高原東北部邊緣，位于甘、青、川三省的交界處，面積約為4.5萬平方公里，具有典型的大陸性氣候。其中草原面積有4 084余萬畝，主要分布在瑪曲、夏河和碌曲三縣。作為中國十大藏族自治州之一、全國五大牧場之一的少數民族聚集地，甘南可供開發的生態旅游資源十分豐富，旅游資源約占7大類、33種、146處，其中自然景觀有56處（占整個旅游資源的37.6%），人文景觀有90處（占62.4%）。

作為少數民族聚集地，甘南具有豐富的歷史人文景觀和自然風光，藏傳佛教的宗教旅游資源也是其優勢之一。州內景點主要有桑科草原風景區、甘加草原風景區、美仁草原風景區、李恰如草原風景區等。甘南州共打造了10個王牌景點和16個重點景區，其中國家A級景區10個以上，包括4A級的冶力關風景區和大峪溝風景區。甘南草原的生態旅游資源特色濃、種類全、品位高，且多為原始性、多樣性、神秘性風景，開發潛力巨大，能滿足國內外不同層次游客的觀賞需求。

（二）甘南草原生態產品價值實現理論分析

生態系統可以通過轉換，為人們提供各類衍生出的產品，從而供人們使用。人類通過一系列決策和政策、各種方式和手段，對區域內生態環境實行嚴格保護和限制開發，使其能長久并可持續發揮作用。草原作為地球原生態系統中的一種，是地球上分布最廣的植被類型，在整個生態系統中起到了不可或缺的作用。綠色植物通過光合作用實現大氣循環，促進空氣質量好轉。綠色效應改善大氣質量，并且草原還能吸收二氧化碳，制造氧氣，防風固沙，保持水土，涵養水源，凈化水質，調節氣候等。

甘南草原因其開發能力有限，經過保護和可持續開發實現其價值，自然生態演變成畜牧業，畜牧業再轉變成各類產品。草原生態環境還具有很好的觀賞性與游玩性，可實現其對人類的生態服務價值。通過加大環境保護力度，切實保護好自然生態，可以有效解決影響經濟社會發展，特別是嚴重危害人民健康的突出環境問題。通過草原的整個生態系統來發展農林牧業，還可以生產出各類農、林、牧副產品為人類提供草原的各類服務價值。因此，甘南草原具有豐富的生態價值，對草原的生態環境進行保護并通過一系列發展，能給社會帶來巨大的經濟效益。

（三）甘南草原生態產品價值實現模式分析

甘南草原主要通過草原畜牧業、特色乳產品、生態旅游三種產業方式來實現其生態價值。首先，草原是一種重要的生產資源，是農業生態系統的重要組成部分，是畜牧業的基礎支持。牧草資源可以有效推動畜牧業發展，牧民放牧為主的畜牧產業是全州特色生態產業，也是牧民的主要食物來源，草原上的牧民大多以牛羊肉為生，而牛奶及其衍生制品也是牧民重要的飲食，通過草原開發出各種特色畜牧產品，是本地牧民賴以生存和發展的基礎。其次，甘南是國家確定的生態主體功能區和生態文明先行示范區，境內草原廣闊，是零公害、零激素殘留、零農藥殘留、零物理污染、零化學污染的天然草場[ 6 ]。

一方面，當地的自然生態環境條件促進了甘南草原特色牦牛乳產品產業的發展。甘南草原出產的牦牛乳具有原生態、純綠色、無污染的特色稀有資源優勢，通過著力打造牦牛乳全乳產業鏈，當地企業經過深度研發、生產，開創出一系列特色牦牛乳產品，包括牦牛乳配方奶粉、牦牛乳蛋白粉、牦牛乳酥油茶粉、牦牛乳黃油粉和酪蛋白等多種系列30多個品種。另一方面，這些具有當地草原特色的生態產品的形成，也證明甘南成功利用生態環境優勢，使得草原系列產品升級轉型至中端、高端和超高端方向。甘南利用草原自身的生態環境加快旅游服務業的發展，也有利于資源節約型、環境友好型社會的建設。生態和環境還是旅游服務業發展的基石，旅游服務業發展可以促進人們環保意識和生態意識的覺醒，得天獨厚的生態資源是甘南發展全域旅游的根基。

四、甘南草原生態產品價值實現的發展歷程和主要實踐

（一）甘南草原生態產業的發展歷程

隨著人口的不斷增長，社會經濟不斷發展，甘南草原生態環境壓力越來越重。如“大躍進”時期曾提出“牛羊上山，平灘種田”，“文革”時期“牧民不吃商品糧”。為解決這些問題，甘南開墾草原120萬畝，辦起了數十個農場。但因甘南草原氣候高寒陰濕，冰雹寒流等災害頻繁，絕大地方糧食作物難以成熟，而被開墾的天然草場自然植被也很難再恢復。再如1964年的“農業學大寨”，為了增加糧食產量、實現糧食自給，甘南又在河谷里大搞與河爭地。同一時期，成片的灌木林被毀后改造為農田，導致了甘南草原生態系統失衡，出現草場退化、環境污染等一系列生態環境問題[ 7 ]。

面對生態環境的破壞、草原資源的匱乏，甘南走出了一條以環境保護帶動生態旅游發展的道路。甘南草原的旅游業發展始于20世紀80年代改革開放初期，主要有四個階段，如表1所列。

（二）政策支持

甘南草原生態產業的發展主要靠政府部門的支持，各級政府先后出臺了相關政策和措施給予大力支持。以下主要從戰略發展政策、環境保護政策、轉型升級政策三個方面介紹。

首先，國家和地方各級政府對發展甘南草原旅游產業戰略給予支持。在國家層面上，自1978年我國實行改革開放以來，為了促進對外開放和文化交流，中國旅游業發展進入了新的歷史時期。1981年國務院第一次組織召開全國旅游工作會議，明確提出了旅游事業是一項綜合性的經濟事業，是國民經濟的一個組成部分，是關系到國計民生的一項不可缺少的事業[ 8 ]。在地方層面上，甘南州黨委和政府也相繼出臺了一系列政策和措施，大大推動了全州旅游業的快速發展。表2為國家層面和地方層面相繼出臺的一些關于旅游發展戰略方面的主要政策文件和具體實施措施。

甘南提出要把草原特色旅游業確定為全州首位產業聚焦發力，大力實施“生態立州、旅游興州、文化撐州、產業富州、穩定安州”的五大戰略;要推進“生態甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的五大建設目標，充分利用當地獨特的資源優勢，確立全州生態旅游產業在甘南經濟社會發展中的戰略性主導產業地位[ 9 ]。

其次，在環境保護方面給予政策支持。2015年4月7日，甘肅省人民政府出臺了《甘肅省生態保護與建設規劃（2014—2020年）》（甘政辦發〔2015〕36號），指出要加強甘南的生態保護與建設重點——以水源涵養、退化草原治理、河湖和濕地保護為重點，優先保護草原、森林和濕地生態系統，保護生物多樣性，構建黃河上游生態安全屏障。

同時國家還提出，要開展碳匯交易，實施以電代薪，加快轉變農牧業生產方式，推動甘南生態建設與扶貧開發攻堅相結合，走生態建設與社會經濟協調發展之路，建設草原畜牧業可持續發展示范區。經過多年發展，我國經濟發展進入了新時代，在甘南全州旅游綜合改革、全域旅游無垃圾示范區建設等工作深入推進的大背景下，甘南的草原生態旅游業作為全州國民經濟第三產業中優先發展的產業，其戰略與定位被進一步確立[ 10 ]。

最后，在甘南旅游產業實現轉型升級方面給予政策支持。如今，旅游業發展迎來了一個新的時期，緊跟國家旅游發展戰略，甘南藏族自治州人民政府也出臺了一系列政策文件支持甘南草原的生態旅游業實現轉型升級。

表3為甘南州政府出臺的一些關于促進旅游業轉型升級與發展的主要政策文件和具體實施措施。

（三）甘南草原生態產品價值實現的具體實踐經驗

草原資源是甘南重要的優勢資源，草地畜牧業是其主導產業和經濟支柱。所以，保護和建設好甘南草原，這不僅影響廣大農牧民基本生產、生活必需，而且也維系著黃河、長江中下游地區的生態安危。

1.政府識別并發現了甘南草原自然環境的生態價值

甘南于1992年正式成立了甘南州外事僑務旅游局，開展草原旅游的發展工作。隨后，相繼召開了多次全州旅游工作會議和臘子口全州旅游經濟工作會議，實施旅游發展戰略，將草原旅游業作為首要目標和任務。依托旅游產業，打造出“九色甘南香巴拉”等旅游品牌，擴大了影響力與知名度。

2.當地牧民通過提供旅游服務擴展了草原的生態價值

甘南依托獨特的生態環境和豐富的旅游資源，大力推進全域旅游和實施旅游脫貧富民工程。隨著甘南旅游景點景區的成立，涌現出一批批旅游服務項目。有需求就有供給，當地牧民以前只以養牛羊的傳統畜牧業為生，面對旅游人數的逐漸增多，各式的旅游需求也涌現出來。為了解決全國各地游客的不同需求，農牧民在突出藏族特色、注重保持原生態鄉村風貌的基礎上，開始發展“牧家樂”鄉村旅游，出售相關旅游產品、紀念品等，游客可以攝影、騎馬、品嘗純正的藏餐等[ 11 ]。以此為基礎的草原生態旅游產業服務，帶動了甘南草原生態旅游業的發展，也在很大程度上擴展了草原產業的生態價值。

3.企業通過研發和銷售各類牦牛乳產品進一步實現了草原的生態價值

作為全國五大牧區之一的甘南草原，因得天獨厚的地理優勢，蘊含豐富的牧草資源和畜種。當地的甘南藏牦牛、藏羊一般都生長在海拔3 000米以上的高寒環境，喝天然礦泉水等，且牧草營養價值高（牧草中有蟲草、貝母、蘑菇等高原特有的多種藥用植物），從而造就出具有高蛋白、高脂肪和高能量的牦牛乳，而且這種牦牛乳的礦物質、維生素含量極其豐富，氨基酸種類也很齊全[ 12 ]。同時，以此為基礎甘南草原還盛產以牦牛乳為原料的一系列乳制品，這些草原特色牦牛乳產品都具有天然無污染、高營養、高品質且更加安全的生態優勢。當地政府借助牦牛乳資源優勢和區位優勢，大力發展甘南草原生態乳產品，確立了“中國牦牛乳都”的品牌形象。通過規劃引導、政策扶持、資金爭取等措施，進一步推動當地牦牛乳品產業又好又快發展，涌現出一批以燎原乳業、華羚乳業、雪頓乳業等為代表的龍頭企業，不僅帶動了農牧民收入增加，也促進了甘南的經濟社會發展。

甘南州本地最大的乳產品企業——甘肅燎原乳業集團，其前身是始建于1953年的甘肅甘南乳品廠。經過多年的探索與實踐，燎原乳業逐漸推廣了“公司+基地+農牧戶”的乳品制造產業模式，采取輸血與造血并重的戰略發展模式，把藏區牦牛乳經過現代技術研制生產轉化為牦牛乳粉。所以，甘肅燎原乳業也被譽為“中國牦牛乳品的開拓者”。燎原乳業于2015年2月4日榮獲國家知識產權局頒發的“一種嬰幼兒系列牦牛奶配方奶粉及其制備方法”與“一種中老年牦牛奶配方奶粉及其制備方法”的雙發明專利證書，這標志著燎原乳業已正式成為中國牦牛乳制品行業標準的制定者和領先者。

2017年7月13日，在甘肅省甘南藏族自治州合作市隆重召開的“2017中國牦牛乳產業發展論壇”上，甘南正式榮獲由中國乳制品工業協會授予的“中國牦牛乳都”榮譽稱號并授牌。作為甘南州本土企業代表之一的甘肅燎原乳業集團公司，被授予“中國牦牛乳品的開拓者”榮譽稱號。燎原乳業不僅成為甘肅省乃至西北首個把藏區牦牛乳經過現代先進的科學技術研制生產為牦牛乳粉的企業，還成為國內第一家取得牦牛乳嬰幼兒配方乳粉生產許可證的企業。2017年11月22日，以燎原乳業等為代表的“甘南牦牛奶粉”產品被原國家質檢總局（國家市場監督管理總局）正式批準成為“國家地理標志保護產品”。經過近67年的積極努力與不斷發展，甘肅燎原乳業已經成為代表甘南草原特色牦牛乳產品行業的開創者和領頭者。

五、案例總結

甘南依托當地草原生態環境優勢，通過對環境進行保護開發草原生態產品，主要通過三種方式實現其生態價值：一是草原生態旅游服務，主要以草原自身的生態服務價值和獨特的高原草地風光體驗，提供草原特色旅游服務產品。二是草原發展畜牧業，形成了以牛羊數量化發展為主的草原生態畜牧業。三是草原生態畜牧產業鏈延伸，開發甘南草原特色生態乳產品，打造中國牦牛乳都，確立了甘南“中國牦牛乳都”的品牌形象。這三種方式不僅是牧民和企業的共贏之路，也是甘南州政府在經濟、社會和生態的共贏之路。

當然，通過調研發現，甘南草原的生態旅游業發展目前還存在一些問題。

一是草原生態旅游服務缺少與民族文化的融合發展。甘南草原位于甘肅省的甘南藏族自治州境內，屬于藏族同胞的聚集地。這里蘊含著豐富的藏族文化與藏族特色，對于草原生態旅游來說，還有待挖掘與開發。作為少數民族地區，民族宗教文化旅游資源是其優勢，但缺少當地的重視與支持，其自身也對人文認識不夠。當地牧民應大量增加獨特藏族風情旅游項目，讓游人穿上藏族服飾，騎上駿馬和牦牛，領略體驗藏族民俗風情。

二是草原的生態旅游服務項目形式單一。一般的草原旅游項目僅限于幾個旅游景區景點的參觀，不僅缺少更進一步對旅游景觀的體驗與觀光，而且缺少對單個環節的整合并串聯不同的生態單元，從而不利于形成多元化旅游項目使生態旅游業更好更快發展[ 13 ]。因此，政府應推動各個旅游項目與其畜牧產品聯動，形成多元化項目一起發展，有效促進各類產品帶動經濟水平。

三是甘南區域范圍內交通出行不方便。大多數旅游景點地處偏遠不發達地區，且經濟水平較低，交通設施落后，再加上氣候變化與自然災害等原因的影響，給游客的出行造成了一定的困難與障礙，政府也缺少有效的旅游交通政策扶持。因此，政府應加大對交通基礎設施的建設與資金支持。

四是旅游體驗缺少較好的服務支持。對于當地農戶與牧民來說，不管景點的參觀還是草原的“牧家樂”鄉村旅游，服務項目都很單一，缺少多類型、品質高、體驗好的旅游服務。因此，社會層面應加大對牧民各類服務技能的培訓與學習，幫助他們更好地提升旅游服務水平。

六、案例啟示

第一，充分利用得天獨厚的生態環境發展生態旅游。甘南草原自身具有良好的地理位置、環境氣候和自然風光等物質基礎。通過開發各類生態旅游項目，甘南草原還積極申報國家級和世界級生態旅游景區，加大對游客草原生態觀光、草原文化體驗、草原生態休閑與娛樂功能的服務。

第二，深入實施“旅游興州”戰略。為了更好發展甘南草原旅游，依托藏族地區民族宗教文化與旅游資源，甘南大力發展并形成了一系列草原旅游產業，甘南州政府每年舉辦“九色甘南香巴拉旅游藝術節”、鍋莊舞大賽、賽馬大會等一系列重大節慶活動，歡迎來自海內外的游客共同參與屬于大家的草原盛事。

第三，深入挖掘非物質文化遺產等文化資源。舉辦旅游節活動的同時，還創排了《香巴拉之約》等精品劇目，實施了萬畝油菜花觀賞帶和三條綠色長廊建設，打造出一條甘南草原“最美彩色風景線”。同時，也擴大了甘南非遺文化旅游的影響力。

第四，融合不同產業共同發展。甘南不僅舉辦全州旅游商品大賽和美食節等活動，有力整合本土物產資源，積極開發唐卡、洮硯等當地特色商品，滿足了來自全國各地各類游客的購物需求;還舉辦甘南全國露營大會、藏地自行車賽、拔河公開賽及大力士賽等各類體育賽事，有效促進了甘南旅游業與體育業雙雙發展[ 14 ]。

第五，積極擴大甘南特色草原旅游的知名度和影響力。為了吸引更多全國各地的旅客走進生態甘南、感受文化甘南的獨特魅力，2018年11月16日，中國鐵路蘭州局集團有限公司開通了“九色甘南香巴拉號”高鐵旅游專項列車，為甘南草原的旅游發展起到了積極的宣傳與推動作用。

總之，作為黃河、長江上游重要的水源涵養區、補給區和國家重要的生態安全屏障，綠色生態一直是甘南草原的主色調。近年來，甘南以“生態人居、生態環境、生態經濟”為核心，通過一系列政策措施，大力修復和完善甘南草原的生態環境與系統，努力通過綠色生態保護戰，使多彩甘南“看得見山，望得見水，記得住鄉愁”[ 15 ]。甘南通過發展生態旅游、畜牧乳產品助推攻堅脫貧奔小康，真正將生態元素融入社會建設，把生態理念貫穿跨越發展，實現了甘南生態環境保護條件下生態產品價值。

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