交通運輸廳：當好“先行官”，全力保暢通

編者按：春回大地，萬物復蘇，遼沈大地吹響了復工復產的“集結號”。應對新冠肺炎疫情，既是一場抗“疫”阻擊戰，也是一場經濟保衛戰。如何統籌推進疫情防控和經濟社會發展？遼寧提前謀劃、統籌兼顧、多措并舉推動防控疫情、復工復產齊頭并進，努力實現今年經濟社會發展目標任務。

交通是經濟社會發展的命脈。在統籌推進疫情防控和經濟社會發展中，遼寧省交通部門緊緊圍繞振興發展大局，不斷創新工作方式，優化交通服務，主動打通“大動脈”，暢通“微循環”，為促進企業恢復正常生產經營當好“先行官”，發揮好先導性、基礎性、服務性作用。

聞令而動，全力以赴保暢通

2月19日，遼寧省新冠肺炎疫情防控指揮部發布第6號令，要求“保證交通運輸、城鄉公共交通正常運轉，不得封路、封村、封社區、封市場，確保人員正常出行和生產生活物資正常流通”。全省交通運輸部門聞令而動，迅速展開交通運輸秩序恢復工作。

為保證省委、省政府的部署要求落到實處，省交通運輸廳組織14個暗訪組到各地進行暗訪督導，全面檢查公路擅自封閉、設置查驗站、長時間擁堵等管控行為，發現問題，立即整改。同時，2000余名路政執法人員全天候在各級道路上往返巡查，制止一切隨意設卡、封路、攔截、勸返等阻斷交通行為，保障全省路網暢通無阻、路域環境整潔，為實現企業復工復產提供了先決條件。

——2月22日16時，全省高速公路293個收費站全部恢復通車，比預定時間提前16個小時。

——2月22日22時，全省141個高速公路檢疫查驗站、190個普通國省干線公路檢疫查驗站、4388個縣鄉村公路檢疫查驗站全部取消，第一時間實現了全省路網暢通無阻。

多措并舉，交通企業先復產

“人便于行、貨暢其流”，交通企業是關鍵。

隨著疫情防控形勢的持續向好，全省交通運輸行業逐步恢復因疫情暫停的道路客運、城市公交及出租車、水運方面的服務。截至目前，全省公路、水運企業基本實現全面復工復產，客運、貨運企業基本恢復正常營運。

圍繞推動交通企業復工復產，省交通運輸廳出臺客貨運輸車輛年審和水路運輸經營許可審驗延期、減免營運客車監控裝置服務費、下調天然氣單價、提供免費修車服務等支持中小交通運輸企業生產經營的政策措施，并會同行業協會減免出租汽車租賃費和服務費4200余萬元，切實減輕運輸企業負擔。

在享受政策紅利的同時，交通運輸企業還切實感受到交通部門的“暖心”服務。省交通運輸廳先后6次派出14個調研指導組調研56家重點企業，摸清企業復工復產運輸需求，幫助企業解決職工通勤和物資運輸實際問題。全省交通部門及時解決了鐵路部門提出的疫情防控期間省內部分道路封堵、影響鐵路貨物運輸，民航東北管理局、省機場集團、遼港集團、中遠海運集團公司等單位咨詢及請求協調幫助解決防護物資短缺等各類問題5496件。對疫情期間的涉企政務服務事項，交通部門最大限度精簡審批環節和手續，按照“非必要，不窗口”原則，加大網上受理、網上審批力度，實行立即辦、容缺辦、專人辦，實行“不見面”審批，確保工作“不掉線”、服務“不斷檔”。2月份以來，共受理各類行政許可事項548件，辦結率100%。

企業復工，交通系統先作為

較高的復工效率，離不開交通部門各項“硬核”的交通保障舉措。為打通復工復產“最后一公里”，幫助企業解決員工返崗出行難題，省交通運輸廳積極溝通人社、鐵路等部門，建立異地返崗“點對點”運輸工作機制，協調吉林、黑龍江、山東等周邊省份建立省際運輸保障機制，組織全省交通系統按照“輸出有組織、健康有檢測、承運有防護、到達有交接、全程可追溯”的工作標準，實施“專人、專車、專廠、專線”運輸，及時開設定制通勤專車，實行“一站式”服務，貼心保障異地務工人員返崗的出行需求，實現家門、車門、廠門的無縫銜接。截至3月上旬，累計發送“點對點”專車400多臺次，運送農民工近萬人。

企業員工返崗后，上下班安全通勤是個難題。全省交通運輸部門出臺相應措施，推出定制通勤服務，開通通勤專線，強化復工企業員工上下班通勤運輸服務保障。據初步統計，截至3月上旬，全省共投入近6萬臺次客運包車，提供200多萬人次的通勤保障服務。

物資保障，交通運輸先擔當

做好應急物資和重點生產生活物資運輸保障，是復工復產的重要一環。疫情發生以來，全省交通運輸部門開辟貨物運輸“綠色通道”，確保應急物資和重點生活生產物資一路暢通、及時抵達。

立春過后，春耕備耕在即。農時不等人，全省交通部門對農資運輸提供了全運輸鏈條保障的專項服務。省交通運輸廳組建“農用物資優先運輸保障工作群”，派專人負責協調農用物資運輸保障事宜，做到“只要有要求、必然有回應”。目前已累計保障運輸車輛300多車次，運輸農藥、種子、化肥等農用物資1萬余噸。

“米袋子”“菜籃子”直接關系人民群眾基本生活。交通部門將米糧、蔬菜等重要生活物資納入應急運輸保障范圍，科學調度全省應急運力，做好農貿商超物資運送服務，保障“米袋子”“菜籃子”及時送達。主動對接中糧集團，建立全省交通部門與中糧集團專項保障工作機制，統籌調度省市應急運力，配合中糧集團完成公路運輸635車次，運送大米2萬噸。積極溝通山東、河北、吉林、黑龍江等省份保障供應遼寧省蔬菜公路通道暢通無阻，簡化《通行證》辦理流程，科學調度各市應急車輛，確保蔬菜轉運及時、生活物資流通順暢。截至3月上旬，已完成全省“菜籃子”產品運輸近3000車次。

大型骨干企業有序復工復產事關國計民生。為保障大型骨干企業盡早復工、盡快生產，省交通運輸廳采取“一企一策”的專項運輸服務，“點對點”解決企業運輸難題。積極對接中石油運輸公司，協調免除辦理車輛通行證等手續，實現149臺車輛享受應急運輸優惠政策，幫助在全省設置13個片區，實現固定上下口點對點運輸，確保公司遍布全省500余臺車輛、日均6000噸油品運行暢通，保障了全省65%加油站的油品供應。幫助華晨寶馬汽車公司暢通物資運輸通道，在9個因疫情關閉的收費站開通綠色通道，發放通行證220個，確保企業物流車輛快速通行。滿足鞍鋼集團運輸需求，積極指導企業制定運輸方案，并協調省交投集團等單位，給予免除辦理高速通行證優惠，享受“三不一優先”綠色通行政策，極大提升了企業運營效率，累計運送4979臺次、13.2萬噸卷板。

主動作為，交通項目先開工

為了確保如期完成2020年交通投資目標任務，在做好疫情防控的前提下，省交通運輸廳提出“應復盡復、應開盡開、能開快開”的工作思路，全面推進2020年公路水運工程項目建設工作。

復工復產，安全第一。省交通運輸廳制定《遼寧省交通工程建設項目開工復工新冠肺炎疫情防控指南》，嚴格復工人員安全管理，要求所有開復工項目按照“一項一案”分類制定疫情防控特殊要求，嚴把疫情防控責任落實關、到崗管理關、物資保障關、封閉管控關。同時，派出指導組對重大項目施工現場疫情防控情況進行督查指導。目前，已復工項目均實現“一個建設項目一個防疫預案”。

工作實踐中，交通部門注重用好用活用足各項政策，提前下達普通國省道、農村公路投資計劃2批次，下撥省以上投資53.4億元，積極爭取交通運輸部國省道改造項目中央車購稅投資4.1億元，有力保障了項目前期工作和工程建設招投標工作有序開展。截至目前，沈白客專、朝凌客專、喀赤客專、沈康高速四期、盤錦港10萬噸級航道等重大交通建設項目全部開復工，涉及年度投資計劃超90億元。普通國省道新改建項目和農村公路項目分別完成工程設計364項和998項，超過去年同期進度。