第一屆全國政協(xié)會議的《代表手冊》

閆樹軍

1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在中南海懷仁堂隆重開幕，中國共產(chǎn)黨為了這次會議的順利召開，費盡心思，縝密組織，高效進行，為了這次大會做足了功課。

每位參會代表入住招待所后，都會拿到一份《代表手冊》，其詳盡程度，讓人一目了然。今天的所有會議議程，包括所有的會議準備，都是那個時期會議樣式的翻版。

這份《代表手冊》長28.5厘米，寬12.5厘米，共14頁。封面白底紅字，上方印有“中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議”名稱，中間印有“代表手冊”4個大字和中國人民政治協(xié)商會議會徽，下面分兩排印有“秘書處印”“一九四九年九月”。這是中國人民政治協(xié)商會議歷史上第一次有關(guān)會務須知的手冊。

手冊有8個方面的內(nèi)容：一、簽到辦法;二、使用汽車辦法;三、診療辦法;四、代表席上擴音裝置的使用方法;五、會場注意事項;六、新政治協(xié)商會議籌備會各部門負責人一覽表;七、各會議室及休息室一覽表;八、會場圖解。

其簽到辦法有3條：一、每次全體會議（包括預備會、開幕式、閉幕式等），為了節(jié)省時間，代表簽到，均采用卡片簽到辦法;二、簽到卡片由秘書處印制，發(fā)給各代表;三、代表于每次蒞會前在卡片上親筆簽名，于到會時交簽到處以完成簽到手續(xù)。

使用汽車辦法有4條：一、代表使用車輛，由招待處交通科統(tǒng)籌供應;二、代表單獨使用，可向所住招待所填寫乘車通知單，換取乘車證，用畢須在乘車證上簽名交駕駛員持回報銷;三、開會期間，車輛全部集中，以供公用;四、因私事乘用汽車請盡量節(jié)約。

代表席上擴音裝置的使用方法有4條：一、在會場中除主席臺及司儀處備有話筒（麥克風）外，在代表席上約4位代表共裝一只話筒。二、代表發(fā)言時，如因聲音較低不能普及全場，拿起話筒放在嘴的正前方說話，即可使聲音傳達全場。（如聲音較高，可不使用話筒）三、代表在使用話筒發(fā)言時請注意3點——1.話筒離嘴須在二寸以內(nèi)，否則聲音不會清楚;2.講話時務請將話筒保持直立，（正對嘴前方）如傾斜或放平，則聲音變小;3.發(fā)言完畢后，務請將話筒照原樣放回。四、全場擴音器由總機管制，同一時間內(nèi)，只能一人發(fā)言，故在代表請求發(fā)言時，請先用舉手或起立等方式知會主席，經(jīng)主席同意指定發(fā)言后，再拿起話筒講話，否則擴音器不起作用。唯主席可隨時發(fā)言，不受此限制。

會場注意事項：一、代表在場內(nèi)如有需要，可向服務員招手，請勿揚聲呼喚;二、代表均發(fā)有記事冊和鉛筆以供臨時記事之用，會場內(nèi)不另供給便條及鉛筆;三、休息室備有紙煙、汽水，以供代表使用，場內(nèi)不再供給;四、會場各代表席均備茶水一杯，開會時不再加水，如有需要可通知服務員。

從“各會議室及休息室一覽表”和“會議圖解”中，可以得知當時會議代表參加會議、進行討論以及居住地點主要在中南海懷仁堂、勤政殿、春耦齋，北京飯店，六國飯店，華安飯店，中國旅行社和華文學校等處。

（摘自2019年第十二期《黨史博覽》 ）