新型智慧城市應用概論

李其湘 梁宇鳴

【摘? 要】建設新型智慧城市是我國城市化建設的重要內容，也是我國新時期科研發展的要求。從我國新型智慧城市的實際建設現狀來看，其在建設過程中雖然取得了一定的成效，但是還有一定的問題。因此，需要政府繼續加大投入，應用新型智慧城市理論制定相關的建設措施，促進我國的城鎮化發展。為此，論文就新型智慧城市的應用概論、新時期下新型智慧城市的升級、新型智慧城市在建設中存在的問題和相關優化措施作了簡單論述。

【Abstract】The construction of new smart city is an important content of China's urbanization construction and also the requirement of the development of scientific research in the new era. From the current situation of China's new smart city construction， although it has achieved some results in the construction process， there are still some problems. Therefore， it is necessary for the government to continue to increase investment， apply the new smart city theory to formulate relevant construction measures， and promote the development of urbanization in China. Therefore， the paper briefly discusses the applied introduction of new smart city， the upgrading of new smart city in the new era， the problems existing in the construction of new smart city and relevant optimization measures.

【關鍵詞】新型智慧城市;應用概論;問題;措施

【Keywords】new smart city ; applied introduction; problems; measures

【中圖分類號】TU981? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）02-0149-02

1 引言

建設新型智慧城市是新時期下我國政府立足于我國城市發展的現狀，為了推動我國的經濟進步和科研發展而提出的重要發展戰略。因此，加強對新型智慧城市的統籌、提高城市管理水平對于實現我國的產業升級、提高城市居民的參與感等方面都有著至關重要的現實意義。

2 新型智慧城市的應用概論

新型智慧城市從概念上來講指的是以為民服務全程全時、城市治理高效有序、數據開放共融共享、經濟發展綠色開源、網絡空間安全清朗為主要目標，在建設過程中，通過相關的體系規劃、信息主導和改革創新等，促進我國新一代的信息技術和我國的城市現代化之間的有效融合、迭代演進，最終實現我國和城市協調發展的新生態。新型智慧城市的本質就是全心全意為人民服務的具體措施和主要體現。

城市治理和管理不僅僅是國家治理體系的重要組成部分，也是全球互聯網治理體系的重要載體，是構建網絡空間命運共同體的重要基礎。我國已經在近300個城市開展了智慧城市建設試點，在很大程度上提高了我國的公共服務水平和管理能力，促進了我國城市經濟發展。

隨著我國城市化進程的加快推進，我國智慧城市的建設也被賦予了新的內涵，要求傳統的智慧城市建設開始向新型智慧城市的建設轉變。在此背景下，相關政府部門應該嚴格按照“一個體系架構、一張天地一體的柵格網、一個通用功能平臺、一個數據集合、一個城市運行中心、一套標準”等“六個一”的建設原則，加快我國新型智慧城市的建設進程。

目前，新型智慧城市的建設主要有四個重點內容，即物聯網開放體系架構、城市開放信息平臺、城市運行指揮中心、網絡空間安全體系。其中，物聯網開放體系架構的建設指的是建設具有自主知識產權的物聯網開放體系架構方案，在實際的建設過程中，需要以“物體命名解析系統（TNS）”和物聯港作為建設核心，加強對網絡空間的控制和管理;城市開放信息平臺的建設指的是利用新時期下的“平臺+大數據”，完善城市資源大數據的通用服務平臺，進而實現數據信息的共享;城市運行指揮中心的建設指的是城市跨部門之間的聯合，主要的建設意義是應對一些突發事件;網絡空間安全體系的建設指的是構建整個城市基礎設施和基礎數據的安全體系，其主要作用是維護城市安全。

3 新時期下新型智慧城市的升級

3.1 城鎮化建設進入新的發展階段

現階段，我國在新型智慧城市的建設上取得了一定的成效，最主要的體現就是我國的城鎮化建設進入了新的發展階段。具體表現為：第一，隨著我國經濟的發展和社會的進步，我國城市建設的規模越來越大，也逐漸開始進行從增量擴張到存量優化的方向不斷轉型，在空間生產上，其生產主體也逐漸開始由國家和團體向個人和企業、社會組織進行轉變;第二，在建設智慧城市的背景下，要求相關部門在進行城鎮化建設的過程中，將人作為建設核心，鼓勵群眾積極參與城鎮化建設，進而在很大程度上也提高了我國的城市治理水平，促進了我國的城鎮化發展;第三，新型智慧城市在建設過程中，需要建立全民共建共享的城市治理模式，并在治理過程中需要以當前的網絡信息技術作為支撐，因此，也促進了我國城鎮化發展模式的演進。

3.2 實現城市治理的轉型

一直以來，我國在建設智慧城市的過程中，其建設模式都是以lT公司進行主導的，在實際的建設過程中，需要以信息基礎設施作為硬件支撐，具有一定的工具理性。建設新型智慧城市則需要提高城市建設的科技化水平，強調在信息構建的過程中融入理性工具和價值，從而充分發揮科學技術的作用，促進我國城市建設的人本主義發展。另外，新型智慧城市在建設的過程中還需要落實我國相關的城鎮化政策，創新管理機制。因此，提倡公民利用信息技術參與城市治理，這也體現著我國城市治理的轉型。

4 新型智慧城市在建設中存在的問題

第一，我國的智慧城市建設的整體水平還有待提高，存在較為嚴重的碎片化現象，使得信息融合的難度也較大。另外，新型智慧城市在建設過程中，需要建立多個智慧平臺進行相互配合，但是，我國部分城市所建立的智慧平臺之間的聯系不夠緊密，甚至個別的智慧平臺之間還存在數據沖突，進而對用戶的體驗造成負面影響，在使用過程中無法實現信息的共享。第二，我國在新型智慧城市的建設過程中，對于城市運營的重視程度還有待提高，城市居民參與建設的積極性不高。另外，部分城市在進行新型智慧城市的建設過程中，過多地將資金投入城市的硬件設施上，對于城市居民參與方面的資金投入則有所欠缺，在一定程度上也不符合新型智慧城市以人為本的建設要求。第三，我國的新型智慧城市的建設模式較為單一，通常情況下，采取的是政府引導、市場主導的建設模式，在建設過程中還沒有形成可以推廣的經驗。另外，我國在新型智慧城市的建設過程中，運營模式還有待完善，目前現有的運營模式對于城市的經濟發展的支持作用有待加強。因此，還需要相關部門積極利用社會化的力量，提高城市的治理和服務水平。

5 新型智慧城市的建設措施

5.1 拓寬可持續的投融資渠道

新型智慧城市的建設離不開投融資的支持，因此，我國政府在建設新型智慧城市的過程中，應該不斷拓寬可持續的投融資渠道。為此，首先，我國要加強對新型智慧城市建設資金的統籌監管，合理安排城市建設資金;其次，政府還需要加強引導，積極利用社會資金進行新型智慧城市的建設，避免在建設過程中承擔較多的債務負擔;再次，我國政府要建立并完善相應的投融資渠道，在新型智慧城市的建設過程中，采取特許經營、購買服務、產權激勵等各種形式，拓寬可持續的投融資渠道;最后，我國政府還需要建立穩定的投資回報機制，進而吸引更多的社會力量入駐，提高我國的新型智慧城市的建設水平。

5.2 提高供應鏈管理水平

第一，我國政府要拓寬信息通信技術在供應鏈管理工作中的應用，在管理過程中，積極采用智能化的物流裝備和相關的倉儲設施，進而提高城市的監督管理水平;第二，我國政府要制定統一的供應鏈管理技術的標準，為實際的管理工作提供支持;第三，我國政府要建立完善的制造業物流數據采集標準，采取統一的規范，加強制造業企業之間的合作，不斷提高供應鏈管理水平。

5.3 加強網絡安全保障

我國政府在進行新型智慧城市的建設過程中，還需要加強網絡安全保證，進而加強對城市重點信息的保護，實現信息領域技術的突破。另外，在實際的建設過程中，建設人員還需要制定網絡安全標準，完善網絡安全的要求，并將網絡安全保障工作貫穿于建設新型智慧城市的整個過程中，最終實現網絡安全和新型智慧城市的同步建設。除此之外，建設人員還需要加強網絡安全審查，完善網絡安全保障體系，提高我國城市的網絡安全水平。

6 結語

綜上所述，建設新型智慧城市是新時期下我國政府的要求，對于滿足城市居民生活和工作上的需求，促進我國整體的現代化發展具有意義重大。因此，我國政府應該加大建設新型智慧城市的資金投入力度，應用新型智慧城市的相關理論，實現全民參與建設，從而促進我國的城市化發展。