奪取脫貧攻堅決戰之年根本性勝利

李奇勇

貴州省衛生健康系統牢固樹立以人民為中心的發展思想，深入踐行省委、省政府衛生健康事業高質量發展“十個堅持”新思路，確保按時高質量打贏健康扶貧硬仗，全力夯實人民群眾美好生活的健康之基。

消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是中國共產黨的重要使命。省委、省政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，立足貴州實際，創新推出一系列重大舉措，為不斷滿足新時代貴州各族人民對美好生活的健康需求明確了方法路徑。

2019年，是貴州省衛生健康系統團結同心、奮力拼搏、開拓創新的一年。這一年，全省衛生健康系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記對衛生健康工作系列重要指示精神，深入踐行省委、省政府關于衛生健康事業高質量發展“十個堅持”新思路，確保按時高質量打贏健康扶貧硬仗，全力夯實人民群眾美好生活的健康之基。

奮力推動全省衛生健康事業高質量發展

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”習近平總書記指出，當前，脫貧攻堅已到了決戰決勝、全面收官的關鍵階段。

2019年，貴州省衛生健康系統刀刃向內、自我革命，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以“四個十”深入推進主題教育，切實提高運用習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法分析和解決問題的能力，進一步增強了對習近平總書記的感情、對黨中央的感情、對人民群眾的感情、對服務對象的感情、對衛生健康事業的感情、對全省脫貧攻堅工作的感情，進一步堅定了對黨絕對忠誠的信念和信仰、保持為民務實清廉政治本色的自覺性，得到中央督導組的充分肯定。

2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是脫貧攻堅的決勝之年，也是攻堅克難的拼搏之年。全省衛生健康系統要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記對貴州工作的系列重要指示批示精神，牢記囑托、感恩奮進，確保按時高質量打贏健康扶貧攻堅戰，深入實施健康貴州行動，強化提高人民健康水平的制度保障，加快推進健康貴州建設不斷取得新成效，全面推動全省衛生健康事業高質量發展。

堅決確保按時高質量打贏健康扶貧硬仗

黨的十九屆四中全會強調：“堅決打贏脫貧攻堅戰，鞏固脫貧攻堅成果，建立解決相對貧困的長效機制。”沒有全民健康，就沒全面小康。貴州省衛健系統深刻認識打贏脫貧攻堅戰的極端重要性和現實緊迫性，把按時高質量打贏健康扶貧硬仗作為最重大最緊迫的政治任務，堅決奪取脫貧攻堅決戰決勝全面勝利。

堅決扛起脫貧攻堅政治責任。省衛生健康委主要負責同志擔任扶貧領導小組組長，每月至少5天深入基層督戰，建立起廳級領導分片聯系督導、健康扶貧包保等一整套行之有效的健康扶貧工作機制，先后組織全系統6118名干部深入基層開展“大調研大學習大落實”、三輪健康扶貧專項治理和“回頭看”。

率先完成健康扶貧目標任務。提前實現2020年的“基本醫療有保障”目標任務，確保人民群眾有地方看病、有醫生看病、有制度保障看病。每個縣至少建成1所縣級公立醫院（含中醫院），每個鄉鎮至少建成1所政府辦的衛生院，每個行政村建成1個政府辦衛生室，全面消除鄉村醫療衛生機構和人員“空白點”，全省66個貧困縣的73所縣級公立綜合醫院、1079個鄉鎮衛生院、15019個村衛生室、21553名合格村醫，均達到了國家基本醫療有保障工作標準。每個縣醫院每個專業科室至少有1名執業醫師，每個鄉鎮衛生院至少有1名執業助理醫師，每個村衛生室至少有1名合格鄉村醫生，確保人民群眾能找到醫生看病。每個縣至少有一家縣醫院（中醫院）的基本科室設置、人員配置、設施設備、信息化建設達到二級醫院醫療服務能力，每個鄉鎮衛生院的科室設置、人員配置、設備配備和房屋面積等達到醫療機構基本標準，具備常見病、多發病診治能力，每個行政村衛生室的功能任務、機構設置與審批、人員配備與管理、業務管理達到標準，保障農村居民獲得公共衛生和基本醫療服務。

全面推行家庭醫生簽約服務。為全省建檔立卡貧困人口中高血壓、糖尿病、肺結核和嚴重精神障礙患者提供了家庭醫生簽約服務，做到應簽盡簽。大力實施大病專項救治，將全省農村貧困人口大病專項救治病種擴大到25種，指定213家定點醫院并開設“綠色通道”，優先安排大病貧困患者救治，全省確診罹患大病農村貧困人口救治比例達97.30%，實現貧困人口大病患者應治盡治。

全面推行“先診療后付費”，建檔立卡貧困人口享受“先診療后付費”政策136.5萬人，群眾就醫壓力切實減輕。創新推進東西部扶貧協作，大力推動實施“黔醫人才計劃”、醫療衛生援黔專家團、援黔醫療衛生對口幫扶等一系列政策舉措，以組團式幫扶為引領，實現貧困縣鄉鎮衛生院東部對口幫扶全覆蓋，全省基層醫療衛生服務能力顯著提升。

全力夯實人民群眾美好生活的健康之基

習近平總書記指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境。”深入學習貫徹習近平總書記關于保障人民健康安全的重要論述，就是要牢固樹立“健康第一”理念，保障、發展百姓健康，全面夯實人民群眾美好生活的健康之基。

貴州省衛生健康委李奇勇（前排左三）在遵義市紅花崗區新舟鎮沙灘村衛生院檢查指導工作。

要深入踐行衛生健康事業高質量發展“十個堅持”新思路。全面貫徹新時期衛生健康工作方針，把人民健康放在優先發展的戰略地位，以基層為重點，大力推動優質醫療資源下沉，加快補齊衛生健康事業短板，中西醫并重，落實預防為主的健康策略，全力推動基層衛生健康事業高質量發展。

要強化提高人民健康水平的制度保障。堅持關注生命全周期、健康全過程，完善國民健康政策。深化醫藥衛生體制改革，健全基本醫療衛生制度。完善醫療衛生服務、公共衛生服務、衛生監督管理體系，全面提升基層衛生健康服務能力，不斷促進衛生健康治理體系和治理能力現代化。

要大力實施健康貴州行動。牢固樹立“大衛生、大健康”理念，把健康融入所有政策，實施一批重大行動，建立健全健康教育體系，推動健康服務供給側結構性改革，加強醫療保障政策與公共衛生政策銜接，提供系統連續的預防、治療、康復、健康促進一體化服務，持續提高健康預期壽命。到2022年，全省健康促進政策體系基本建立，全民健康素養水平穩步提高，健康生活方式加快推廣；到2030年，全民健康素養水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影響因素得到有效控制，人均健康預期壽命得到較大提高，居民主要健康指標水平達到國家平均水平。