為按時高質量打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保證

李秀軍 鄭東升

當前，貴州省脫貧攻堅已進入決戰決勝、全面收官的關鍵階段，就越需要加強黨的領導，發揮好基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保證。

抓好黨建促脫貧攻堅，是貧困地區脫貧致富的重要經驗。習近平總書記指出：“要把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來，真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。”當前，貴州省脫貧攻堅已進入決戰決勝、全面收官的關鍵階段，就越需要加強黨的領導，發揮好基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保證。

提高政治站位壓緊壓實責任

作為全國脫貧攻堅的主戰場，按時高質量打贏脫貧攻堅戰是貴州省的頭等大事和第一民生工程，是貴州各級黨組織必須堅決扛起的重大政治責任。

提高政治站位。大力弘揚團結奮進、拼搏創新、苦干實干、后發趕超的新時代貴州精神，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，以深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為強大動力，深入推進抓黨建促脫貧攻堅，用苦干實干作風和釘釘子精神確保攻堅任務落地見效。

壓實工作責任。各級黨組織要切實擔負起抓黨建促脫貧攻堅的政治責任，緊緊圍繞黨建帶扶貧、扶貧促黨建的思路，促進脫貧攻堅各項政策措施精準落地，當好群眾的主心骨，不做脫貧攻堅的旁觀者，確保把脫貧攻堅政治責任扛在肩上、抓在手上。

嚴肅追責問責。在看到貴州省脫貧攻堅取得成績的同時，也要看到一些地方形式主義、官僚主義、弄虛作假以及不擔當不作為等現象時有發生。要以嚴格的追責問責機制倒逼脫貧攻堅責任落實，以鐵的紀律保證脫貧攻堅各項任務的落實，以精準的監督保駕護航精準脫貧。既要解決好眼下問題，更要形成可持續的長效機制。

建強戰斗堡壘夯實基層基礎

堅持以提升組織力為重點，聚焦脫貧攻堅重點任務，聚焦按時打贏目標，切實建強脫貧攻堅戰斗堡壘，確保基層黨組織堅強有力。

健全完善組織體系。根據脫貧攻堅戰時需要，優化黨組織設置，實現黨組織覆蓋最大化、設置最優化、功能最強化。通過產業、協會、合作社、非公企業、社會組織等把農民組織起來，延伸黨組織觸角，使黨的組織體系和工作覆蓋到脫貧攻堅的每個環節，為黨員帶頭致富、黨組織帶領致富提供組織載體。

集中整頓軟弱渙散基層黨組織。農村富不富，關鍵看支部。越是進行脫貧攻堅戰，越要加強和改善黨的領導。以“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治和開展掃黑除惡專項斗爭為契機，集中整頓軟弱渙散基層黨組織。對村級管理混亂、矛盾糾紛集中的，要把問題理清楚、把矛盾化解掉；對宗族勢力干擾村務、黑惡勢力活動猖獗的，要依法嚴厲查處；對僅靠鄉、村力量難以解決的問題，要派專門工作組進駐幫助解決，形成常態化整頓機制。通過多措并舉，確保貧困村軟弱渙散黨組織得到全面整頓提升。

選優配強基層組織負責人。全面選優配強貧困村黨組織書記和第一書記，加強對村“兩委一隊三個人”動態跟蹤管理，對不勝任、不盡職的堅決進行調整。對有潛力、有能力的黨員要重點培養鍛煉，大力儲備一批村級后備力量，打造一支永不走的工作隊，努力把廣大農村基層黨組織建設成為宣傳扶貧政策、落實脫貧任務、領導脫貧攻堅、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

全面加強易地扶貧搬遷安置地黨的建設。著眼于讓易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩得住、能脫貧，堅持移民群眾到哪里，黨的組織就跟進到哪里。把政治素質過硬、熟悉扶貧政策、善做群眾工作的黨員干部選配為安置地黨組織和工作機構負責人，充分發揮黨組織核心領導作用，團結各方力量，突出抓好就業、就醫、就學等服務，讓搬遷群眾生活安心、舒心、放心。

堅持盡銳出戰提升攻堅能力

按照習近平總書記“盡銳出戰、務求精準”要求，著力將敢于打硬仗、善于打勝仗的精銳部隊派到一線攻堅，打造一支召之即來、來之能戰、戰之能勝的戰斗隊伍。

鍛造攻堅隊伍。牢固樹立好人好馬上前線的鮮明導向，有針對地從機關企事業單位在崗在編工作骨干中，選派政治素質好、工作作風實、綜合能力強的優秀干部駐村，進一步優化充實駐村力量。真正將熱愛農村工作、身體健康的年輕優秀干部選派到脫貧攻堅一線。

提升攻堅能力。脫貧攻堅要取得最終勝利，提升干部能力至關重要。按照干什么、學什么，弱什么、補什么的原則，結合脫貧攻堅的實際，加大干部精準培訓的力度，推動廣大脫貧攻堅干部在學中干、在干中學，普遍提升攻堅能力。重點圍繞產業革命“八要素”“五步工作法”“一任務兩要點三清單”等內容，利用新時代學習大講堂學習平臺開展培訓，鼓勵干部積極探索推進脫貧攻堅工作的新路子， 著力提升干部做好群眾工作的能力。

黃維黔東南州委宣講團到黎平縣宣講黨的十九屆四中全會和省委十二屆六次全會精神。

強化人才保障。深入推進“萬名專家服務‘三農’”行動，充分發揮省市縣三級農技專家人才庫作用，進一步完善供需對接平臺和服務機制，將農技人才精準匹配到產業鏈上，讓群眾找得到專家、專家幫得上群眾。進一步開展農技咨詢訂單服務和農業專家集中會診活動，推動專家團隊下沉駐點幫扶，精準指導和帶動貧困村發展產業增收致富。

注重關心關愛激勵擔當作為

始終樹立注重基層工作導向，建立健全關心關愛機制，激勵黨員干部擔當作為、干事創業，大力選樹脫貧攻堅先進典型，形成脫貧攻堅英雄輩出的良好氛圍。

落實待遇保障。嚴格落實駐村干部生活補貼、購買保險、健康體檢等制度，動態跟蹤掌握脫貧攻堅一線干部健康狀況。上級組織定期與第一書記和駐村干部開展談心談話，了解其思想動態，幫助解決實際困難，調動工作積極性，讓扶貧一線干部在工作中感受到組織的溫暖和關心，工作更加有干勁。

暢通上升渠道。對脫貧攻堅中表現突出、條件具備的優秀干部加大培養使用力度，統籌鄉鎮公務員職位職數，定向招錄優秀村干部、第一書記和駐村干部，切實解決優秀基層干部成長渠道問題，激勵駐村干部擔當作為。

注重精神激勵。做到嚴管與厚愛相結合，定期對脫貧攻堅先進個人、脫貧攻堅先進黨組織進行表彰。對扶貧一線干部的思想動態加強跟蹤了解，激勵干部在脫貧攻堅一線苦干實干、擔當作為、奮發有為，決戰脫貧攻堅、決勝同步小康，續寫新時代貴州發展新篇章，開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來。