基層黨建作引領 脫貧致富有保障

貴州日報當代融媒體記者 / 馬紅梅

作為全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場，貴州深入推進基層黨建促脫貧攻堅，以提升組織力為重點，從思想教育、領域黨建、支部建設等方面提出具體措施，推動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬，全方位助力全省脫貧攻堅。

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。在新時代，只有加強基層黨建工作，才能夠更好地發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢，為經濟社會發(fā)展奠定更牢固的基礎、提供更強力的保障。

作為全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場，貴州深入推進基層黨建促脫貧攻堅，以提升組織力為重點，從思想教育、領域黨建、支部建設等方面提出具體措施，推動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬，全方位助力脫貧攻堅、助推全面小康。

黨的十八大以來，貴州累計減少貧困人口768萬、減貧人數全國第一，貧困發(fā)生率從26.8%下降到4.3%，33個貧困縣（區(qū)）已順利實現脫貧摘帽。

科學統籌建強攻堅隊伍

作為貴州農村產業(yè)革命“八要素”之一，基層組織強不強，事關脫貧攻堅全局、產業(yè)革命成敗，事關農村改革發(fā)展根基。以基層黨建引領脫貧攻堅，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，充分發(fā)揮村支“兩委”領頭羊作用，最大限度讓基層“火車頭”動力強起來。

按照“盡銳出戰(zhàn)、務求精準”要求，貴州著力將敢于打硬仗、善于打勝仗的精銳部隊派到一線攻堅，打造一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的戰(zhàn)斗隊伍——

優(yōu)化指揮體系。指導各地優(yōu)化攻堅指揮體系，在縣級建立作戰(zhàn)指揮部、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立攻堅戰(zhàn)區(qū)、在村建立指揮所，督促黨政一把手擔任指揮長靠前指揮，縣級領導既要面上調度指揮、又要沉到戰(zhàn)區(qū)督戰(zhàn)參戰(zhàn)。明確幫扶干部管理考核權限，下沉干部統一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮，責任落實到具體網格，做到指揮有力、運轉高效、落實堅決。

建強攻堅隊伍。對16個深度貧困縣黨政班子進行綜合研判，對力量不足的進行充實加強，嚴格落實黨政正職穩(wěn)定要求。深入開展駐村幫扶不扎實專項治理，調整充實第一書記和駐村干部1648人，攻堅力量得到切實加強。

提升攻堅能力。重點圍繞產業(yè)革命“八要素”“一任務兩要點三清單”等內容，利用新時代學習大講堂等平臺開展培訓。2019年以來，開展培訓133期、培訓432萬余人次。省級舉辦示范培訓班16期、市縣舉辦培訓班247期，組織3659個先進村結對幫扶3851個重點貧困村，推動廣大脫貧攻堅干部在學中干、在干中學，攻堅能力得到普遍提升。

此外，省委專門制定出臺《關于進一步關心關愛脫貧攻堅一線工作人員激發(fā)決戰(zhàn)決勝活力辦法（試行）的通知》，強化工作保障，激勵廣大第一書記和駐村干部扎根脫貧攻堅一線干事創(chuàng)業(yè)。

力量下沉確保精準發(fā)力

打贏脫貧攻堅這場輸不起的硬仗，誰來打？怎么打？

貴州農村產業(yè)革命對農村基層黨組織建設提出了更高要求，要以服務鄉(xiāng)村振興為導向，選優(yōu)配強農村基層黨組織帶頭人，優(yōu)化農村基層干部隊伍結構，打造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

深度貧困是堅中之堅，打這樣的仗，就要派最能打的人。目前全省共選派第一書記8848人，45歲以下的6365人，占72%，大學本科以上的6540人，占74%，最能打仗的人真正走出辦公室、走上了脫貧攻堅第一線。

對照產業(yè)革命“八要素”，各地駐村第一書記及駐村干部找準所駐村資源稟賦，幫助村支“兩委”因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，推廣“三變”改革，指導村集體或致富帶頭人牽頭成立專業(yè)合作社，發(fā)揮派出單位優(yōu)勢，采取農校對接、農超對接、農企對接的方式，帶領村干部主動跑市場、找銷路，幫助農產品進機關、進學校、進企業(yè)；與村干部一起對所駐村勞動力現狀進行排查摸底，組織在家群眾有序外出就業(yè)務工。同時，采取電話、微信等方式，定期與外出務工人員進行溝通聯系，讓貧困勞動力實現穩(wěn)定可持續(xù)就業(yè)、勞動技能提升和收入增長，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。

此外，貴州還始終堅持“五級書記抓脫貧”，層層簽訂責任書、立下軍令狀，確保脫貧攻堅責任到位、工作到位、落實到位。20位省級領導定點聯系深度貧困縣、帶頭包保極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市州黨政一把手走遍貧困發(fā)生率30%以上的貧困村，縣區(qū)黨政一把手走遍貧困發(fā)生率20%以上的村，示范帶動各級領導干部遍訪貧困村、貧困戶。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)關鍵在人。

貴州以提升脫貧攻堅一線干部攻堅能力為根本目標，采取省級示范、市州輪訓、縣級兜底的辦法，緊扣脫貧攻堅需要，優(yōu)化課程設置、創(chuàng)新培訓方式，通過“送出去、請進來”“送學上門、送教下鄉(xiāng)”等方式，扎實開展農民全員培訓、精準培訓、實戰(zhàn)培訓，切實提高培訓的實效性和針對性，提升群眾支付能力及本領，確保貧困群眾能穩(wěn)定脫貧。

主題教育牢記初心使命

張鵬 茍煉煒 赤水市黨員干部幫助村民采收黃瓜。

“自‘不忘初心、牢記使命’主題教育開展以來，我的思想深受洗禮，更加堅定了用實際行動帶領村干部為群眾謀福祉，譜寫新時代黨員光輝篇章的決心。”遵義市匯川區(qū)松林鎮(zhèn)丁臺村駐村第一書記蔡濤表示。

自2019年8月到丁臺村駐村，蔡濤和駐村工作組同事走遍了丁臺村15個村民組，為村民解決許多實際困難；帶領村民發(fā)展了100余畝“陽光玫瑰”精品提子，直接帶動當地20多戶村民增收……

“未來，我和駐村工作組將以主題教育為新起點，深入踐行初心使命，以無私赴使命、以熱血寫擔當，用腳步丈量駐村路程，努力畫出干群關系的最大同心圓。”蔡濤鄭重承諾。

作為脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，貴州聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，用脫貧攻堅實效檢驗主題教育成果——

全面完成188萬人易地扶貧搬遷；

深入推進農村產業(yè)革命取得重大突破……

成績背后，是一批批黨員干部、基層黨組織的努力與付出，也是主題教育開展以來，全省黨員干部“不忘初心、牢記使命”的結果。

在全黨范圍內開展主題教育活動，是推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗的重要內容。

自主題教育開展以來，貴州省委認真貫徹中央部署，各級黨組織有力推動，廣大黨員干部積極投入，人民群眾熱情支持，主題教育達到了預期目的，取得了重大成果。全省各級黨組織和廣大黨員干部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想取得明顯成效，“四個意識”“四個自信”“兩個維護”更加堅定自覺，有力提振了干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神，牢牢掌握了按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的主動權制勝權，推動全省改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作取得良好成績，群眾最關心最直接最現實的利益問題得到更好解決，風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固，專項整治切口小、發(fā)力準、效果好。