文| 張舒君
(作者單位:察右前旗融媒體中心)

“扶貧車間”為農(nóng)民提供家門口的就業(yè)崗位
一條條平整的水泥路直通農(nóng)家,讓百姓出行更方便;一間間新磚房拔地而起,讓貧困戶住著更安心;一座座大棚瓜果飄香,讓農(nóng)戶實現(xiàn)脫貧;一個個企業(yè)落地生根,帶動就業(yè)促增收;一支支扶貧工作隊實干擔(dān)當(dāng),傾心傾力助百姓……這正是烏蘭察布市察右前旗全力推進脫貧攻堅的成果。察右前旗1994年被確定為國家扶貧開發(fā)重點旗縣,全旗重點貧困村77個(含深度貧困村21個),建檔立卡貧困人口6356戶、13368人,察右前旗旗委、政府始終把脫貧攻堅作為最重要的政治任務(wù)、最大的民生工作和最大的發(fā)展機遇來抓,舉全旗之力,聚全民之智,下繡花功夫,脫貧攻堅取得明顯成效,群眾獲得感、幸福感、滿意度顯著增強。2020年的春天如期而至,春風(fēng)也敲響了察右前旗各族兒女的家門,喜訊傳來:13255名貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率降至0.065%,察右前旗正式退出國家貧困旗縣序列。
為了凝聚脫貧攻堅合力,察右前旗對內(nèi)調(diào)動各級干部投身一線,傾情幫扶群眾脫貧致富;對外借助各方力量,爭取政策支持,引進扶貧項目,不斷夯實群眾脫貧致富基礎(chǔ)。
脫貧攻堅工作開展以來,察右前旗成立了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、脫貧攻堅指揮部和16個專項工作推進組。旗委書記、旗長主動作為、積極履職,全年2/3時間投入到脫貧攻堅中,帶頭研究、帶頭督導(dǎo)。僅2018年,先后召開58次會議,統(tǒng)籌推進扶貧產(chǎn)業(yè)、危房改造、易地搬遷等脫貧攻堅重點工作落實。
自治區(qū)派駐察右前旗脫貧攻堅工作總隊的足跡遍布全旗118個行政村,他們既是嚴(yán)格的“指導(dǎo)員”,又是出色的“戰(zhàn)斗員”,傾情助力全旗脫貧摘帽和經(jīng)濟發(fā)展。
2016年以來,借助北京幫扶的契機,察右前旗積極對接,兩地來往更加頻繁,扶貧成效顯著。2018至2019年,借助京蒙幫扶為貧困戶提供就業(yè)崗位4000余個。
為更好服務(wù)鄉(xiāng)村,建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍,察右前旗分層組織開展專題培訓(xùn),特別是強化駐村干部和村“兩委”干部的教育培訓(xùn),其中組織駐村第一書記培訓(xùn)2次、駐村干部培訓(xùn)3次,培訓(xùn)人員4000余人(次),采取“以考促學(xué)”,對500余名駐村干部進行了脫貧攻堅業(yè)務(wù)測試。
2020年察右前旗的“黑珍珠”——安格斯肉牛上了中央電視臺新聞聯(lián)播,如今可謂家喻戶曉、牛氣沖天。
安格斯肉牛是從澳大利亞引進的品種,可粗飼料喂養(yǎng),生長速度快,產(chǎn)肉率高,肉質(zhì)優(yōu)良,適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件。為了帶動貧困戶穩(wěn)定脫貧致富,察右前旗將安格斯肉牛養(yǎng)殖作為保障性產(chǎn)業(yè)在全旗推廣,旗政府出臺配套政策,解決農(nóng)戶資金和養(yǎng)殖技術(shù)問題。
凡有勞動能力和發(fā)展意愿的農(nóng)戶及易地搬遷戶都可認(rèn)購,認(rèn)購價格為每頭1.65萬元。其中通過銀行貸款支付1萬元,農(nóng)戶自籌支付6500元,貧困戶可享受菜單式補貼4000元,易地搬遷戶可享受補貼3000元。察右前旗農(nóng)投公司與農(nóng)戶簽訂合同,肉牛出欄后將由農(nóng)投公司以每頭高于市場價500元的價格回收,飼養(yǎng)期間還可按年度分紅。
2020年3月6日,察右前旗黃茂營鄉(xiāng)西河肉牛養(yǎng)殖園迎來了首批認(rèn)購肉牛的23戶農(nóng)戶,這些符合認(rèn)購條件的貧困戶和易地搬遷戶,認(rèn)領(lǐng)了56頭安格斯肉牛。想著即將過上的“牛”日子,大家不禁笑容滿面,心里更是樂開了花。這種合作方式解決了農(nóng)戶認(rèn)養(yǎng)后的銷路之憂,極大鼓舞了農(nóng)戶的養(yǎng)殖信心,預(yù)計年內(nèi)即可獲得收益。
產(chǎn)業(yè)一直是制約貧困發(fā)生的關(guān)鍵點,察右前旗始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的主渠道,直面難點、痛點,因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。
通過創(chuàng)辦扶貧車間、建立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等方式,實現(xiàn)貧困戶就業(yè)離土不離鄉(xiāng),龍頭企業(yè)、合作社、貧困戶抱團發(fā)展,帶動貧困人口增收。京東、首農(nóng)、阿里巴巴等知名電商合作,實施“農(nóng)校對接”,組織銷售貧困地區(qū)的農(nóng)畜產(chǎn)品。點對點服務(wù)、多對一幫扶,措施政策、資金資源、幫扶力量直擊脫貧難點。
3月11日,察右前旗召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作會,會議就如何推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,高質(zhì)量完成脫貧攻堅收官之年各項工作任務(wù)作出安排部署。2020年,察右前旗將防止返貧、持續(xù)增收作為鞏固脫貧成果的重點,在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、防貧返貧機制上多措并舉鞏固提升脫貧成果。同時,按照點面結(jié)合、輻射帶動的原則,因地制宜開展有重點、有特色的鄉(xiāng)村振興示范建設(shè),推進廁所革命、污水處理、畜禽糞污資源化利用等人居環(huán)境整治工作,為鄉(xiāng)村振興起好步。
下一步,察右前旗堅持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),全面排查影響“兩不愁三保障”實現(xiàn)的突出問題,確保到今年年底前全面脫貧。對已脫貧人口則要保持脫貧攻堅主要政策措施穩(wěn)定,繼續(xù)鞏固脫貧成果,提高穩(wěn)定脫貧質(zhì)量,積極探索2020年后扶貧開發(fā)新思路、新舉措,建立防止返貧長效機制。
在黃茂營鄉(xiāng)額登烏拉村,68歲的董福住進了易地扶貧搬遷的新房,臉上不時展露幸福的笑容;三岔口鄉(xiāng)十二洲村的貧困戶張連奎因總理的到來發(fā)展起了種植業(yè),用勤勞的雙手摘掉貧困“帽子”;土貴烏拉鎮(zhèn)的養(yǎng)殖大戶師義霞不光自己致富還帶動身邊的村民……察右前旗將繼續(xù)圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù),堅持領(lǐng)導(dǎo)力量不變、包抓責(zé)任不變、幫扶機制不變、到村到戶扶持政策不變的原則,對已經(jīng)脫貧的家庭采取“扶上馬送一程”,脫貧不脫政策,支持力度不減、資金不少,繼續(xù)鞏固脫貧成果,決不讓一個人在全面小康路上掉隊。■