“疫情大考”淬煉“中國之制”

任帥霞

摘 要：2020年新冠肺炎疫情的襲擊，是一場突如其來的大考，是一場史無前例的大考。人民是“疫情大考”的主考官，是對社會制度的考量，是對執(zhí)政黨能力的考量，是對國家治理體系和能力的考量，是對大國形象的考量。可喜的是，這場大考，中國不僅交出了人民滿意的答卷，而且彰顯了“負責(zé)任大國形象”;彰顯了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大的優(yōu)勢;彰顯了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的強“制度力”。

關(guān)鍵詞：疫情;制度;優(yōu)勢

“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”，這是習(xí)近平總書記在提出的重要論斷，同時也是中國共產(chǎn)黨人向世界、向時代、向人民作出的莊嚴承諾。2020年新冠肺炎疫情在全國范圍內(nèi)的襲擊，是對我國多方面的考量，人民是這場“疫情大考”的主考官，包括對我國形象的考量，對社會制度的考量，對共同理想信念的考量，也是對國家治理體系和治理能力的考量。面對這場大考，全國上下緊張有序的進行抗疫工作，中國的抗疫工作不僅讓人民滿意，而且贏得了世界的尊重與贊揚，這場疫情大考考出了中國的“負責(zé)任大國形象”，彰顯了中國的制度優(yōu)勢，展現(xiàn)了“同舟共濟”的中國精神以及強“制度力”下的我國治理能力。

1 彰顯了“負責(zé)任大國形象”的中國擔當

面對此次疫情防控的大考，中國不僅交出了人民滿意的答卷，而且彰顯了“負責(zé)任大國形象”，贏得了世界的廣泛的支持和尊重。正如世界衛(wèi)生組織總干事高級顧問布魯斯·艾爾沃德說：“事實證明中國的方法是成功的”。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞在發(fā)布會上就中國應(yīng)對疫情展現(xiàn)了勇氣和擔當作出肯定評價，他說：“中國值得我們感激和尊重”，對中國的抗疫勝利充滿信心。

我想，世界衛(wèi)生組織對中國的高度評價依據(jù)是：首先，中國政府采取了強有力措施來阻止疫情蔓延，舉全國之力嚴抓疫情。另外，中國科學(xué)家積極開展工作，在極短時間內(nèi)對病毒的特點進行緊急深入研究，也加緊疫苗的研發(fā)來對抗疫情。其次，中國第一時間同受疫國家和地區(qū)加強疫情技術(shù)方面的交流，及時分享我國已經(jīng)掌握的疫情信息和疫情經(jīng)驗，本著負責(zé)任的態(tài)度與國際社會合作，為全球公共衛(wèi)生做貢獻，同時向受疫國家提供物資援助。第三，中國的“主動監(jiān)測”系統(tǒng)對發(fā)現(xiàn)首例新型冠狀病毒感染者至關(guān)重要，中國防控疫情的舉措既維護了中國人民的利益，也為世界其他國家的人民的利益做出貢獻，為全球公共衛(wèi)生治理積累了經(jīng)驗，增強全世界戰(zhàn)勝疫情的信心，彰顯了“中國力量和中國擔當”。

尤其值得一提的是，中國在全力采取嚴格的措施抗擊本國疫情的同時，向有需要的國家提供了援助，為全球抗疫斗爭做出了自己貢獻。截至目前，中國紅十字會志愿醫(yī)療專家組一批又一批，隨機攜帶當?shù)丶毙璧娜说谰仍铮w赴巴基斯坦、意大利、伊朗、伊拉克等有關(guān)國家，及時伸出援手，向許多國家提供的醫(yī)療援助，提供緊急人道主義援助，既體現(xiàn)了中國人民的深情厚誼，也彰顯了由“中國力量”“中國精神”“中國效率”和“中國擔當”所構(gòu)筑起來的中國形象。

2 彰顯了“集中力量辦大事”的中國制度優(yōu)勢

病毒肆虐，舉國抗擊。面對威脅全人類健康的來勢洶洶的新型冠狀肺炎，我國迅速作出反應(yīng)，彰顯了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。“制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭。”中國面對疫情，始終關(guān)心人民群眾的生命健康，在全國范圍內(nèi)進行及時有效的抗疫措施，在諸多方面取得非凡的成就。經(jīng)過此次疫情大考，我國制度“集中力量辦大事”優(yōu)勢更為透徹地展現(xiàn)在中國人民以及世界人民面前。

2.1 堅持了“全國一盤棋”是中國方案

疫情防控堅持全國一盤棋，各級成立聯(lián)防聯(lián)控機制，責(zé)任劃分明確，嚴格執(zhí)行監(jiān)督制度，將疫情防控工作落實落細，極大體現(xiàn)了中國制度下的中國效率，將中國“集中力量辦大事”的顯著優(yōu)勢展現(xiàn)于世界面前。數(shù)十天的醫(yī)療設(shè)備相對健全火神山、雷神山突擊建成，以及各級醫(yī)院應(yīng)對疫情的緊急防護措施、幾百支醫(yī)療隊的緊急支援武漢以及醫(yī)療人員的后勤工作順利進行、短時期內(nèi)召集志愿者生產(chǎn)出數(shù)十億口罩，幾千萬的防護服……都引起其他國家民眾的由衷的贊嘆，可以說中國應(yīng)對疫情的領(lǐng)導(dǎo)能力，執(zhí)行落實能力，以及號召能力，是應(yīng)對疫情的典范。

疫情防控是一場全方位的戰(zhàn)斗，不僅在醫(yī)療救治方面，也在經(jīng)濟社會生活、社會輿論方面有總的指導(dǎo)。社會生活領(lǐng)域致力于維護社會穩(wěn)定，堅決打擊借機哄抬物價的商販，讓百姓能買得起的醫(yī)療防護裝備，確保蔬菜、肉蛋奶、糧食的供應(yīng)，保障人民群眾的基本生活用能需求，同時也保持交通秩序的穩(wěn)定。在輿論方面穩(wěn)定人心，信息披露及時，密切關(guān)注群眾關(guān)心的問題，專家團體積極回應(yīng)民眾關(guān)心的問題，積極引導(dǎo)民眾情緒，增強抗疫信心。

2.2 黨的領(lǐng)導(dǎo)是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的堅強政治保證

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，“各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統(tǒng)一、指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、同一調(diào)度，做到令行禁止。”堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是習(xí)近平總書記在十九大報告中的重要講話，在疫情防控的緊要關(guān)頭，唯有黨也只有黨能成為抗擊疫情的核心。

黨中央將疫情防控當作最重要的事情來抓，更體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨沒有自己的私利，始終記得自己的初心，維護最廣大人民的利益，承擔時代的責(zé)任與重任。“辦好中國的事，關(guān)鍵在黨”，黨中央針對疫情及時決策部署，絕不放松，正月初一決議建立中心應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鉆研疫情并作出實時有針對性的指導(dǎo)。對重點疫情地區(qū)，投以最大的醫(yī)療資源，盡快較少甚至停止新型冠狀肺炎的蔓延。全民抗疫在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下緊張有序并且順利的展開，各級黨委、黨組織尤其是基層黨組織以及廣大黨員，牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育，始終奮戰(zhàn)在抗疫斗爭的前線，始終發(fā)揮先鋒模范作用，廣泛動員群眾。在此次疫情防控中，全黨經(jīng)住考驗，更加強了黨的戰(zhàn)斗力，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力更一次得到全國人民的肯定。

到三月初，不少省份的治愈率到達了百分之九十以上。抗擊疫情也是一場科技方面的戰(zhàn)斗，力求從本源上打擊新型冠狀病毒，為防疫做好科技方面的支撐， 3月6日，鐘南山院士肯定了廣東省在疫情研究取得的進展，國家衛(wèi)健委也表示，4月份部分疫苗有望進入臨床。多次實踐表明，中國有集中力量辦大事的能力，更有全國人民團結(jié)起來辦大事的效率，無論面對什么樣的困難，中國共產(chǎn)黨都能團結(jié)代領(lǐng)人民，團結(jié)一致，眾志成城，攻克難關(guān)，這是由我國的制度決定的。

2.3 詮釋了共產(chǎn)黨人“以人民為中心”的政治本色

1949年以來，堅持人民群眾主體地位，調(diào)動人民群眾的積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強大根基。習(xí)近平多次重要指示，強調(diào)加大疫情的重視度，各級黨委和政府及有關(guān)部門始終采取切實有效的措施，堅決維護人民群眾的生命健康。

此次疫情爆發(fā)突然，堅持以人民為中心，維護好社會穩(wěn)定，是打贏這場無硝煙戰(zhàn)斗的保障，堅決防治由疫情引發(fā)民眾恐慌，從而衍生出次生災(zāi)害。確保居民生活必需品供應(yīng)充足，加大警力投入，對大發(fā)國難財惡意抬高物價甚至低質(zhì)量“回收”防護品的商販依法嚴厲打擊。穩(wěn)定民眾情緒，網(wǎng)上信息及時公開，對輿論導(dǎo)向進行正確引導(dǎo)，關(guān)注安撫鼓勵民眾情緒，做好人文關(guān)懷。

堅持以人民為中心，必須取得脫貧攻堅工作的勝利。3月6日決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上，習(xí)近平強調(diào)，到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全中國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)。收官之年遭遇此次疫情，給各地區(qū)各部分無疑增加了壓力，但有壓力不意味著放棄，脫貧攻堅涉及民眾的切身利益，立志要把貧困問題畫上句號，走向新的起點。

3 彰顯了“同舟共濟”的中國精神

十九屆四中全會指出我國國家制度和國家治理體系有堅持共同的理想信念、價值理念、道德 觀念，全體人民在思想上精神上緊緊團結(jié)的顯著優(yōu)勢。此次疫情的爆發(fā)，如果沒有全國上下團結(jié)一心，疫情非但得不到控制，更有甚者朝著更壞的方向發(fā)展，正是全國人民的大團結(jié)，真正做到一方有難，八方支援，彰顯了我國“同舟共濟”的中國精神。

在這場疫情阻擊戰(zhàn)中，讓更多的人看到的是大國人民的精神，許多人逆行支援武漢，為抗擊疫情出一份力。為保障防控疫情的順利進行，其他省份對湖北物資援助，彰顯了祖國大團結(jié)的局面。為保障社會生活的正常運行，各地陸續(xù)進行復(fù)工工作，截至3月8號，郵政快遞業(yè)復(fù)工率達92.5%，而且疫情期間，全國在職180萬環(huán)衛(wèi)工在崗率高達百分之九十以上，這是因為全國人民堅持共同的理想信念，中國人民有對中國制度的這份自信。

4 彰顯了國家治理體系和治理能力的中國力量

此次疫情也是國家治理體系和治理能力的一大考驗，經(jīng)得住考驗，我們的目標就能順利實現(xiàn)，事實證明，這次疫情為我國治理能力做出了最有力量的證明，從對內(nèi)策略的貫徹落實、外對形式主義和官僚主義的打擊以及完善管理體制來看，可以說疫情的遏制更離不開我國的強“制度力”。

中國面對疫情的挑戰(zhàn)，自上而下采取緊張有序的抗疫措施，展現(xiàn)了我國的治理能力。“彰顯制度優(yōu)勢，鑒定制度自信，理論依據(jù)存在于時間根據(jù)之中，實踐成功是自信之基”面對此次疫情，黨中央迅速重視起來，對國外及時進行信息披露，向國外受疫國家提供緊急物資援助，另外及時分享我國抗疫的經(jīng)驗以及成果，彰顯我國大國風(fēng)范，也向世界展示構(gòu)建人類命運共同體的決心。國內(nèi)抗疫工作始終把人民群眾利益放在首位，黨中央作出重要決策，各單位貫徹執(zhí)行落實黨中央的決策，各基層單位進行地毯式的排查隔離，堅決遏制新型冠狀肺炎的傳播范圍。應(yīng)對疫情的決策自上而下的迅速貫徹執(zhí)行落實，彰顯了我國的強“制度力”的中國力量。

以全面嚴格的治理能力，杜絕疫情中出現(xiàn)的不良風(fēng)氣。漠視群眾需求，損害黨的形象，將黨中央的決策虛化，只做表面工作、不深入抗疫一線、造成防控防疫不及時的官員，堅決依法進行行政問責(zé)，另外明確分工，也拓寬普通民眾投訴渠道，強化人民群眾對政府官員的監(jiān)督，使工作人員全面徹底端正群眾路線，堅持以人民為中心的強制度力。

全面深化改革，排查整治，健全管理體制，提高處理急難險重任務(wù)能力。全面提高依法治理能力，觀徹落實防疫措施，進一步健全防疫體系和管理體制。對公民進行及時的衛(wèi)生防疫、食品安全以及公民權(quán)利與義務(wù)方面的宣傳，在全社會形成抗疫大軍，及時遏制疫情的蔓延。另外正對此次疫情防控中的不足，及時總結(jié)教訓(xùn)，完善防疫相關(guān)法規(guī)，評估傳染病防治法，健全野生動物保護法，強化問責(zé)制度，維護好公共衛(wèi)生安全，推進國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

經(jīng)過此次疫情大考，中國向全世界展示了負責(zé)任的中國擔當、中國精神和中國力量的魅力，贏得世界越多人民尊重的同時，也為我國未來的發(fā)展奠定了更為廣闊的基礎(chǔ)，我們始終堅定“四個自信”，增強“四個意識”，無論什么樣的挑戰(zhàn)，我們都經(jīng)得住考驗，戰(zhàn)得勝困難并最終取得勝利。

參考文獻

[1]習(xí)近平.堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[J].求是，2020，（1）.

[2]習(xí)近平.在中央政治局常委會會議研究應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話[Z].2020-2-3.

[3]在重大考驗中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)[N].解放軍報，2020-2-26.

[4]習(xí)近平.決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話[Z].2020-3-6.

[5]顏曉峰.在治理體系和治理能力大考中交出合格答卷[N].解放軍報，2020-3-13.