國家重點區域投資力度再升級

梁倩

近日，作為我國經濟布局增長極的京津冀區域、粵港澳大灣區、長三角區域等國家重點區域，為實現全年經濟社會發展目標任務開了好頭，不斷加大政策調節力度，率先組織謀劃了一批重量級未來產業，密集擴容投融資項目庫，加速儲備新一批重大投資項目。業內人士表示，重大項目建設是激發有效投資、帶動有效需求的重要途徑，數萬億投資將成為穩增長的重要力量。

自2月以來，中央多次部署推動重大項目、重大工程盡快復工復產。2月23日召開的統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上指出，在確保疫情防控到位的前提下，推動非疫情防控重點地區企事業單位復工復產，恢復生產生活秩序，關系到為疫情防控提供有力物質保障，關系到民生保障和社會穩定，關系到實現全年經濟社會發展目標任務，關系到全面建成小康社會和完成“十三五”規劃，關系到我國對外開放和世界經濟穩定。3月4日召開的中央政治局會議強調，要抓緊推進經濟社會發展各項工作，精準有序扎實推動復工復產，實現人財物有序流動、產供銷有機銜接、內外貿有效貫通，把疫情造成的損失降到最低限度。

被突發疫情打亂的生產生活節奏正逐步回歸正軌，各個區域復工復產節奏明顯加快。近日，廣州市南沙區56個粵港澳大灣區建設項目集中開工簽約，總投資約1611.62億元。截至3月8日，廣東984個在建省重點項目復工927個，復工率94.2%。在此之前，總投資約780億元的11個推動京津冀協同發展的重大基礎設施項目集中復工。浙江方面，3月3日，總投資額高達8864億元的537個項目集中開工，項目單體平均總投資16.5億元。3月8日，南京江北新區、棲霞區、浦口區、六合區122個重大項目集中復工，總投資額達1731.35億元。

上海市相關負責人表示，目前在落實疫情防控措施的前提下，加快項目落地建設，提高審批和服務效率，推動能開工項目盡快開工、已開工項目盡快建成。

“破堵點、打基礎、惠民生，狠抓重大項目，投資以穩應變，擴大有效投資，減少疫情對經濟的影響。”江蘇省發改委副主任王顯東表示，穩投資是目前工作任務的重點。

除了開足馬力復工復產外，穩投資已成為各地區政策的重中之重。作為我國經濟最為活躍的地區，京津冀區域、粵港澳大灣區、長三角區域等正凝集更多經濟發展動能。

日前，廣東省發改委透露，廣東省2020年重點建設項目計劃共安排省重點項目1230個，總投資5.9萬億元，年度計劃投資7000億元。浙江省發改委有關人士透露，浙江未來將重點推進200多個重大項目建設，總投資超2萬億元，2020年計劃投資約3000億元。江蘇省2020年省重大項目編制和推進情況顯示，江蘇省投資計劃安排省重大項目240個，包括實施項目220個、儲備項目20個，年度計劃投資5410億元。河北省日前公布的2020年河北省重點項目計劃共安排項目536項，總投資18833億元，年度計劃投資2402億元。

上海市人民政府參事、中歐國際工商學院教授盛松成坦言，投資在今年我國經濟增長中將扮演更重要的角色。

寶新金融首席經濟學家鄭磊表示，消費是當前中國經濟增長的主要引擎，固定資產投資則是全國經濟基本面的穩定器，目前中國的產業結構和宏觀經濟仍依賴投資的帶動，基建和房地產都具有較長的產業鏈，通過重點基建項目投資為經濟提供動力，仍然是一個必然的選項。

“但我們需要的不是‘四萬億重來，而是‘新基建。”恒大集團首席經濟學家任澤平表示，啟動新一輪基建，關鍵在“新”，要用改革創新的方式推動新一輪基礎設施建設，而不是簡單地重走老路。

任澤平說，應在補齊鐵路、公路、軌道交通等傳統基建的基礎上，大力發展5G、特高壓、人工智能、工業互聯網、智慧城市、城際高速鐵路和城際軌道交通、大數據中心、新能源汽車充電樁、教育、醫療等新型基建，以改革創新穩增長，發展創新型產業，培育新的經濟增長點。

事實上，在新一輪投資中，5G智能裝備、能源科技國際研創、人工智能等“新基建”領域項目已成為引領新一輪投資的亮點。

北京市公布了2020年重點工程計劃，涉及300個項目，基礎設施、民生改善與高精尖產業領域各有100個，計劃完成投資約2523億元、建安投資約1253億元。2020年上海市重大建設項目清單將安排正式項目152項，其中預備項目60項，特斯拉超級工廠二期、民用飛機航電系統集成平臺、商湯科技人工智能算力平臺和芯片開發項目、迪士尼樂園擴建在列。廣東方面也指出，在去年底開通3.7萬座5G基站的基礎上，力爭今年建設6萬座5G基站，廣東省5G用戶數達2000萬人，100M光纖用戶占比提升到90%以上。（文章來源：經濟參考報）