走向雙贏：“小延安”興縣農業互助合作的先期實踐與延續歷程

岳謙厚，王莉莉

關鍵詞：興縣;農業;互助合作;雙贏

摘 要：座落于呂梁山地區的興縣被譽為晉西北的“小延安”，其連續經歷了中國共產黨在全國抗戰時期的減租減息和解放戰爭時期的土地改革，以及新中國成立初期的土地等生產資料所有制改造，15年的發展歷程完整而生動地再現了黨在農村的基本改革政策及實踐努力。興縣作為中國共產黨領導農村建設和推行農業互助合作的先期實踐基地之一，其在新中國初期的農業合作化運動與原晉綏邊區農民的互助合作一脈相承。興縣農業互助合作運動之先期實踐呈現出先行性和連續性的特征，并一定程度上形成示范效應，在農民與集體的多元多重互動中表現出個人與個人、個人與集體之間的共利雙贏態勢。

中圖分類號：F129文獻標志碼：A文章編號：1001-2435（2020）03-0094-06

Toward Win-Win：The Early Practice and Continuations of Agricultural Mutual Aid and Cooperation Movement in Xing County， Xiaoyanan

YUE Qian-hou， WANG Li-li（Institute of Modern China， Shanxi University， Taiyuan 030006， China）

Key words：Xing county; the agriculture; mutual aid and cooperation; win-win

Abstract：Xing county is located in the lvliang Mountain， this county was known as “Xiaoyanan” in northwest Shanxi. Xing county went through the Reduction of Rent and Interest Movement carried out by the CPC during the Anti-Japanese War and the Land Reform during the Liberation War and the Reform of Ownership of Means of production during 1949-1956， the 15 yearss development of Xing county reflects the basic reform policy and the practice in the countryside of the CPC. Xing county is one of the early practice bases for the CPC to lead rural construction and promote agricultural cooperation. The agricultural cooperative movement of Xing county in the early days of the founding of the PRC is in line with the cooperative movement of farmers in the Jin-Sui base area.The early practice of agricultural mutual aid and cooperation movement in Xing county shows the characteristics of advance and continuity， and form demonstration effect to a certain extent. In the multiple interactions between farmers and collectives， a win-win situation exists between individuals and individuals， individuals and collectives.

農業合作化運動是新中國初期對農業、農村和農民進行社會主義改造的重要途徑，即通過各種互助合作形式逐步把個體所有制的小農經濟改造為社會主義集體所有制經濟，實現對農業生產方式和農民精神面貌的根本性革命。曾有“小延安”之譽的興縣座落于呂梁山區，其在全面抗戰時期既是晉綏邊區首府所在地，也是中共領導農村建設和推行農業互助合作的先期實踐基地之一。目前學界對于1949年前后相關地區農業互助合作多有關注，成果亦頗豐，但對興縣這樣一個早期“實驗區”的研究則不足。筆者擬通過對1941—1956年興縣農業互助合作運動過程的系統梳理，來解析其呈現出來的基本特征和示范意義。

一、“小延安”興縣農業互助合作運動的興起背景

興縣位于晉西北高原，地勢東北高、西南低，山河環抱，東有石樓山和黑茶山，南有紫金山，西有黃河，內有蔚汾河、嵐漪河、南川河等河流由東向西貫穿全境，又有縣川、西川、南川3條小川，山高坡陡、山多川少是其地理特征。1土地方面，全縣總面積約3 100余平方公里，除一、二、四、五區僅有占地面積1%的水地及9%的平地外，其余均為梁地、山地或坡地。2概括起來，就是山貧地薄土瘦，這給當地農民耕作造成極大困難。

興縣本身不具備“地利”，加之“天時”不好的話，對于靠天吃飯的農民來說就是雪上加霜。氣候方面，顯著的特征是冷熱不均、雨量不勻、氣候干燥，各種災害連年發生。以旱災為例，“三年一小旱，五年還有一大旱，六年頭上大大旱”等說法在當地流傳甚廣。該縣1910、1919、1927、1929年都是大旱，其間三、五年有局部地區的小旱，沿黃河20里以內更有“十年九旱”之說，同時亦是水、雹、蟲等災害最易發生的地區，蟲、旱災的影響可以使糧食減產四成至八成。3

如果說自然災害是“天災”，那么戰爭則是“人禍”。抗戰爆發后，日軍燒殺搶掠，勞力及牲畜大幅減少，尤其在實施“三光”政策之后根據地農業生產幾乎一度停滯。在1940年夏、秋、冬三季掃蕩中，晉綏邊區16個縣被殘殺者達2 826人，僅興縣一縣即被殺1 109人，占全縣人口的14%;邊區18個縣牲畜損失達4 127頭，興縣、嵐縣等損失嚴重的縣份則占到總畜數的19.4%。[1]815到1942年秋，根據地比1940年前半年縮小了1/3，人口由300萬減少到100萬，耕地面積下降到戰前的84%，勞力減少1/3，糧食產量下降1/3。[2]662由于日軍掃蕩，興縣白家溝先后被殺死、凍死者16人，被搶走耕畜35頭，房子大部被燒毀，農具被破壞，半數以上耕地得不到施肥和耕種，農田產量由戰前每畝46斤降到24斤。[3]2興縣四區田家會村50余戶群眾的房屋悉數被毀。4在人力畜力缺乏、農作物大幅減產的情況下，很多農民縮衣節食，不少偏僻村莊群眾衣服襤褸、少鋪無蓋，大多人以稀飯、窩窩、炒面度日，有的甚至挖野菜吃樹皮。5因此，在農業生產中進行互助合作可以解決勞力、牲畜缺乏問題，并有效地做到防災救災。

如何把農業中簡單的互助合作行為發展成為一場互助合作運動，自然要涉及根據地的“革命”的因素。抗日戰爭和解放戰爭時期，呂梁興縣蔡家崖是晉綏邊區政府和晉綏軍區司令部和晉西北行政公署所在地。興縣是八路軍一二〇師的主戰場之一，是革命圣地延安的屏障和門戶。革命戰爭年代，興縣曾以貧瘠的土地開荒100余萬畝，供養邊區4萬余名黨政軍人員;9萬人口的小縣參軍過萬，犧牲千余，為中國革命作出了重大貢獻。在20世紀40年代中共減租減息政策影響下，興縣通過說理斗爭清查了舊租舊債。1943年12月間，興縣一、二、三、四、六區數個行政村、自然村普遍開展減租保佃，農民在減租減息運動中要求地主減租退租退糧，并向地主富農購買或回贖土地。[4][5]具體言之，在減租退租方面，以張家圪臺村為例，1942年交租74石，1943年減租后實交租37石;再如城關1943年實交租為原租30%，退租共計粗糧210余石、細糧7余石、棉花570余斤、山藥蛋7 000余斤、農幣5.8萬余元。[6]又如六區兩村共有佃戶412戶租地6 241.5坰，原租561.24石，經1943年減租后實交173余石。[7]減租退租為農民謀得實利之時解決了其后顧之憂，農民可以安心、積極地進行生產。購買回贖土地方面，1944年春節前全縣有1 230戶農民買進土地20 900坰，回贖土地916坰。[8]減租生產運動亦影響了以往一些不事生產的“二流子”，如六區某村“二流子”張老虎回贖梁地6.5坰、新買地17坰，下決心進行生產。[7]土地等生產資料的增加為農民擴大互助合作奠定了基礎。

二、新中國成立前后興縣農業互助合作的賡續與完善

農業互助合作運動是中共對于農村生產關系的一次重大變革。根據地時期，為解決農業生產中的困難，興縣農民在中共引導下逐步改變舊時分散落后的生產方式，走上農業互助合作發展之路。新中國成立后，得到進一步完善與發展，集體與個人間共利雙贏關系更趨穩定。

（一）互助合作組織化程度的不斷提高

20世紀40年代初，晉西北根據地處于嚴重困難時期，1941年10月31日毛澤東即電示晉西區黨委書記林楓指出：晉西北只有人口70萬至100萬，望檢查縮小原因，必須振奮軍心民心。在此情形下，根據地發起組織起來的大生產運動，而互助合作恰是其最適當的組織形式。由此，1942年晉西北根據地開始互助合作，但因減租運動尚未深入，組織形式簡單，一般是臨時變工組且為數不多。1943年有所進展，亦尚未普遍發展起來。[2]662

1943年11月，毛澤東在《組織起來》講話中號召各抗日根據地廣泛開展互助合作運動，利用并改造農民傳統勞動互助模式進行集體生產。[9]928-936興縣農村互助合作組織在1944年如雨后春筍般發展起來。據1945年3月晉綏分局調查，興縣溫家寨村在邊區勞動英雄溫象拴帶領下通過互助合作促進了生產，1943年春耕時參加互助組的勞動力261個，約占全村總勞動力的2/3，所有耕地2 184畝，約占全村總耕地的60%，到秋收時參加的勞動力則達到80%，多數農民在互助組中解決了耕畜不足的困難。又據興縣1945年統計，當時全縣共有勞動力1.3萬人，參加互助組者則有1萬余人。[2]663

因為興縣是老區，互助合作基礎好，故在新中國成立之后農業互助合作仍得延續與發展。1951年中共興縣地委對興縣互助合作組織形式和性質做了研究，明確互助合作運動應由低級向高級逐步發展的，歸納起來有5種形式：第一是初級形式的臨時變工組，這是初級形式;第二是季節性互助組;第三是長年互助組;第四是長年且又有公共積累（當時叫公共財產）的互助組;第五是土地、耕畜入社，按勞力和土地分配收益的農業生產合作社。[2]667

1952年興縣變工互助組長代表會議召開，會議根據一年多實踐再次對全縣互助合作情況、組織類型做了總結，認為互助合作的組織形式大概分以下三種類型：1

第一類是高級形式的農業合作社，全縣原有13個，準備發展49個，共62個。根據發展程度又可分四種：

①勞力土地評分、統一經營、集體勞動，所得收入按股分紅（土地分30%—40%、勞力分55%—70%、公積金5%）。該類型合作社計有一區屈家溝、二區馮家莊、三區弓家溝、五區白家溝等28個。如白家溝農業合作社共25戶29個勞力、土地500余坰、牛7頭、騾馬4頭，從1944年就組織起來，土地勞力打分、集體經營，所得收入土地分40%、勞力分55%、公積金5%，畜力和生產資金來源主要由公積金屢年積累，少部分由社員入股。這類合作社大多資金不足、基礎較差、規模不大。

②按勞力評分、以分帶地、按地扎工（每個勞力帶地20—34坰），個人計劃生產、集體勞動經營，所得收入誰的地歸誰，畜力是租入社共同喂養、共同使用。這一類型合作社計有二區楊家坡、四區甄家莊、五區郭家峁等24個，其發展情況如四區甄家莊由1950年的臨時變工組于1951年轉為長期互助組，1952年轉為農業合作社。該社共有38戶41個勞力，種地960坰，養牛11頭、驢6頭，勞力折分以分帶地，每一勞力帶地20—25坰，牲畜資金大部由社員入股、少部由政府貸款扶植，副業生產上養羊240只、開油坊1座及燒石灰、跑運輸，副業收入按股分紅。

③土地不打分，且不論地質好壞、多少全部入社，勞力評分所得收入除負擔外按股分紅，畜力由社員帶入折股分紅，耕作上是集體計劃、集體經營。這一類型合作社有一區李家塔、六區沙盆灣等3個。如六區沙盆灣合作社有7戶勞力9.5個，種地205坰，養牛2頭、驢4頭，1951年開始長期變工，1952年在大家要求下轉為農業合作社，土地歸公，勞力評分，公共出負擔，按勞力分紅。

④土地租入社內、畜力向外租回，勞力評分、集體經營，生產收入除負擔外按股分紅。這類合作社有一區王家溝、五區任家坡、彰和墕等7個。如五區彰和墕有13戶勞力13個，種地559畝，養牛3頭，由1951年的長期變工組于次年轉為農業合作社，土地全部按通產租入社內，畜力向外租回，勞力打分、集體耕種，產糧除負擔外按股分紅。

第二類是長期固定的互助組，全縣共385個，1 770戶，2 190個勞力，主要有兩種形式：

①土地歸個人，人畜力打分，集體勞動，以工還工。這種形式的變工組全縣共有302個。

②土地歸個人，人工頂人工，耕畜頂租子，共同喂養合伙使用。這種形式變工組全縣共有83個。變工依舊是個體小農經濟的基礎上等價換工，但已比臨時性的人牛變工大大推進了一步。

第三類是臨時季節變工組，全縣共有1 399個，參加戶數3 695戶4 472個勞力。這種變工形式既容易組織又能解決牲畜、技術、地遠等困難，其對發展生產的促進作用不可忽視。

由此看來，興縣互助合作運動的組織形式和發展框架已初步確定，逐漸由自發無序的組織轉變為有基層干部領導的有序組織，由臨時的、低級的組織形式發展為長期的、高級的組織形式，并向規范化、制度化轉化。

（二）互助合作的冒進與整頓

1953—1955年農業互助合作運動的發展歷程如社會變革中波浪式前進的規律一般，冒進與整頓交替進行正是事物發展中曲折性和前進性的統一。

興縣1952年冬至1953年春農業互助合作運動進展迅速，政府號召全縣70%的男勞力、40%的女勞力參加互助組，長期固定互助組達到40%，普及臨時季節互助組，每區在原有合作社基礎上至少發展2—3個農業合作社。11953年興縣農業生產計劃亦要求1953年新建社62個，連同原有社達到80個，參加農戶由645戶發展到1 280戶。2一年中參加戶數增加近一倍，導致在發展過程中極易產生急于求成、盲目冒進的偏向。

在1953年具體發展中，全縣計有農業合作社75個。其中，新辦社57個，占全部合作社的76%，戶數1 418戶，男女勞力2 452.5個;長期互助組548個，戶數4 594戶，男女勞力9 655.5個;臨時互助組681個，戶數3 752戶，男女勞力6 483個。工作成績達標的背后是農民退社和分紅糾紛不斷發生，后經過糾正與整頓，農業社轉長期固定互助組的有22個，長期固定互助組轉臨時季節變工組的有86個，新發展的臨時季節變工組144個。整頓后全縣計有農業合作社53個，戶數1 082戶，男女勞力2 031個;長期固定互助組484個，戶數4 019戶，男女勞力8 551.5個;臨時季節變工組911個，戶數5 088戶，男女勞力10 407.5個。3

1953年的整頓不僅糾正了偏向、鞏固了社組、消除了某些人思想上“怕吃大鍋飯”的顧慮，而且鼓舞了社員組員的生產積極性。1954年華北農村互助合作會議之后，興縣各地又普遍進行了一次整頓，重點是對新建社慎重審查，采取了批準與試辦兩種方法，即：凡具備條件的予以建立、不夠條件的使之成為長期組并創造條件爭取以后建立，對認識模糊和三心二意勉強入社而經教育暫不覺悟的29個農民批準退社、對群眾自發要求辦起的13個社做了詳細了解后批準試辦。4

總之，興縣1953年冬到1954年春的互助合作發展比較正常，雖距上級要求（組織起來戶數占總戶數的75%）還有一定距離（相差將近15%），但在發展中基本克服了盲目性。5因有良好的互助合作基礎，興縣突出雙贏的互助合作繼續得到快速發展。

1954年春后，截至11月統計，興縣農業生產合作社已由春季146社發展為412社，入社農戶由2 990戶增為9 984戶，占農戶的36.6%，還有正在醞釀的42社（1 666戶），加之876個常年、臨時互助組（9 640戶），入社入組農戶已達17 012戶，占總農戶的62.4%。6自1954年12月20日開始，針對組、社存在的問題進行為時2個月的整頓工作效果則不明顯。1955年春，農業生產合作社經整頓后數量不降反增，由1955年初426社發展為434社，入社農戶增為10 884戶，占到總農戶的40%，入社土地492 368畝，占到全縣總耕地面積的38.7%。71955年下半年互助合作步伐進一步加快，全縣11月前入社農戶17 874戶占總農戶的65.4%，到11月底新發展1 222戶，增加4.6%，達到19 096戶，年底農業合作社增至762社，入社農戶27 087戶占到總農戶28 556戶的94.8%，已基本實現半社會主義的農業合作化。81956年3月，748個初級社合并為高級社266個，入社農戶28 015戶，占到總農戶的98.1%。9截至5月底，280個初級社轉并為高級社，共28 541戶，加上11個初級社398戶，入社農戶數為28 939戶，達到總農戶的99.8%。1可以說，全縣農民已基本加入互助合作組織。

三、興縣農業互助合作先期實踐的特征及其示范意義

目前學界關于20世紀50年代山西試辦農業合作社過程的研究較多地關注長治地區，并認為該地區是我國農業合作化道路上的率先起步者、探索者和實驗者[10]33，最早實施了試辦農業合作社的決策[11]，為農業的社會主義改造提供了典型的具體過渡模式[12]。實際上，興縣與長治一樣，均是中共領導農村建設和推行農業互助合作的先期實踐基地。當長治專區試辦農業生產合作社之時，興縣亦有了合作社的雛形，1951年春中共山西省委提出試辦農業合作社時則已有興縣白家溝賈寶執等幾個人自發組織起來的初級社。[2]667

據曾在晉綏邊區工作過的黃志剛2所述，興縣白家溝黨支部書記賈寶執很早就帶領貧苦農民辦起了邊區第一個農業生產合作社——白家溝土地運輸合作社。[2]6631944年，白家溝8戶農民通過集股方式籌得11股小米1.18石，購置了1頭毛驢，自此開始跑運輸和合伙種地的互助合作生產。到1944年底，入社戶數增到28戶，股金29股，土地428畝，驢7頭、牛9頭。隨著合作社擴大，管理辦法發生改變，土地開始統一經營、勞力分組作業并按勞力強弱評分計股，副業方面除跑運輸外還開辦油坊、酒坊、粉坊等，年底結算副業共賺小米40石，每股分紅1.37石，購置耕牛3頭作為社內公共財產，公共財產的概念在實踐中率先進入合作社。在白家溝影響下，附近村莊蘇家里、西山角、西溝等陸續組織了土地運輸合作社。[3]4-6可見，在管理方法上，賈寶執領導的合作社突破了臨時互助組、長期互助組中常見的“變工”“換工”模式，由集體統一經營土地并分組勞動。此外，在合作社內設立公共財產成為個體經濟向集體經濟過渡的關鍵因素。可以說，白家溝土地運輸合作社已初具初級農業合作社的基本特征。

1951年中共興縣縣委制訂了合作組織從低級向高級逐步推進的發展計劃，其實并非每個村都經過了這樣的組織形式。例如，白家溝等少數村一開始即從較高形式起步，當時人們知道的合作社只有幾個，還有一些鮮為人知的“明組暗社”。[2]668由此知之，興縣的互助合作運動在某些地方上具有超前性。

任何制度設計與政策制訂均須建立在可操作可實踐的基礎上，否則終究無法落地生根。通過晉西北根據地農民互助合作運動開展的具體實踐，1944年12月中共中央晉綏分局及時總結了邊區群眾在互助合作運動中創造的4種組織形式，即：（1）一般的變工小組;（2）大變工互助形式;（3）合作社形式;（4）農業與其他事業結合的經濟組織。[2]664這些組織形式都是針對不同地區的經濟狀況形成的，互助效果明顯。如白改玉村以牛為中心的變工互助組、溫家寨溫象栓組織的生產大隊、白家溝土地運輸合作社、侯家溝織布與種田互相變工的互助組織，均有力提高生產水平，得到各級政府的肯定。可以說，早期的興縣互助合作運動凝聚了群眾智慧和力量，農業互助合作運動的組織形式已呈現多樣化形態，根據不同地區的實際情況確定互助合作的組織形式，并兼顧集體與個人利益，統籌不同農戶的生產需求。

1949—1952年是全國農業互助合作運動的初步展開階段。興縣因根據地時期大力推行互助合作的實踐積累，在1952年變工互助組長代表會議上討論并初步確定了本地農業互助合作的組織形式和發展框架，對互助合作組織的發展數量、發展程度、發展地區及分配方式均進行了具體總結和規劃。3作為典型之一的白家溝土地運輸合作社于1952年更名為“呂梁先鋒農林牧合作社”，在農業方面對勞力、土地、牲畜、農具等一一評定并初步實行“三包一獎四固定”4制度，在畜牧方面實行定額管理，其先進經驗被選入《中國農村社會主義高潮》一書。[3]13興縣各村的互助合作向白家溝看齊。而之后興縣互助合作運動中的調整、鞏固與發展皆在1952年農業互助合作運動發展的基礎與規劃上進行，并成為其他地縣的先導。

1953—1956年全國農業合作化運動呈現出不斷加速的發展態勢，而興縣作為原晉綏邊區首府所在地并具有良好的互助合作基礎，其合作化過程是否表現得更穩健呢？我們不妨與同屬老區的長治作一對比。1953年長治合作社數量發展到689個（初級社688個、高級社1個），到1954年春則達2 600個（初級社2 599個、高級社1個），是1953年的3.77倍[10]49、[13]287;興縣1953年發展合作社75個，后調整為57個，截至1954年春則達146個，是1953年（調整后）的2.56倍。1由此可見，興縣1953—1954年春農業互助合作運動發展相對平穩。在全國范圍內農業合作化后期高速發展的浪潮下，興縣作為中共推行農業互助合作的先期實踐基地之一，思想、組織方面相對成熟，這亦促使互助合作運動能夠適應地方實際，穩步發展。

不斷完善的制度安排和有效發力的政策執行，決定了以雙贏為旨歸的互助合作有發展的可持續性。有關材料表明，在晉西北抗日根據地互助合作運動中，興縣“原來的雇農、貧農、下中農基本上參加了互助組，老中農也大部分參加了”。[2]663此為1950年代國家大規模推進的農業合作化運動在興縣連續而普遍性地發展奠定了良好的組織條件或群眾基礎，并形成了良好的示范效應。

四、小 結

綜前所述，山西興縣連續經歷了黨在全國抗戰時期的減租減息和解放戰爭時期的土地改革，以及新中國成立初期的土地等生產資料所有制改造，15年的發展歷程完整而生動地再現了黨在農村的基本改革政策及實踐努力。新中國初期，興縣的農業合作化運動與原晉綏邊區農民的互助合作是一脈相承的。在農忙季節變工，幾家農戶之間進行人力、畜力、農具甚至土地的相互調劑，這是中國農民傳統的互助方式。之所以會出現變工互助，則在于一戶家庭中或缺乏勞力或缺乏耕畜、農具或限于某項技術，僅靠一家之力無法完成生產全程而不得不依靠互助合作的方式來解決某時某事的困難，越是貧困的地區變工互助越普遍、形式越多樣;簡言之，經濟上的貧困是農民之間變工互助產生的基礎。興縣在根據地時期的農業互助合作實踐，以及新中國初期國家大規模推進的農業合作化運動過程中所呈現出來的基本性征，則充分說明了這一點。當然，興縣農業互助合作在不同階段產生過不同的問題，甚至一度出現冒進傾向，在不同程度上傷及農民利益，但其對農村經濟恢復、農民生活改善的作用不言而喻。同時，根據地時期興縣農民通過互助合作方式解決生產資料、勞力不足等問題的先期實踐，亦無疑對新中國成立初期農業合作化運動的推進具有一定的基礎作用和示范意義。興縣農業互助合作運動的初衷在于解決農戶生產中的困難，此乃生存需要，而最終實現的個體所有制經濟向集體所有制經濟過渡，則是生活需要。農戶之間互補不足是雙贏，集體利益與個人需求達成統一更是雙贏，兩者共同建構了興縣農業互助合作中的互利雙贏關系。

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責任編輯：馬陵合