李明海
2017年7月24日,牟定縣吹響脫貧攻堅“百日會戰(zhàn)”沖鋒號,單位與縣委政府簽訂了脫貧摘帽“軍令狀”,54歲的我受單位委派投入“戰(zhàn)場”,擔任駐村第一書記兼隊長。
駐村對我來雖說是人生頭一回,但對蟠貓村卻是早有耳聞。20世紀80年代我剛參加稅務工作時,源自這里的一碟原生態(tài)左腳調(diào)正在牟定大街小巷傳唱。現(xiàn)實卻和這個青山綠樹環(huán)抱的彝族村寨開著冷厲的玩笑:573戶人家,2017年末有建檔立卡戶60戶。缺少工業(yè)加工業(yè),很多家庭貧困度深,貧困發(fā)生率高達4.17。
第一天到蟠貓鄉(xiāng)政府開會,一條氣勢磅礴的標語懸掛在鄉(xiāng)政府大院:“百日攻堅大會戰(zhàn),誓把陣地攻下來”。感受著黨委政府脫貧摘帽的信心和決心,我心潮澎湃,暗自許諾,要在短期內(nèi)融入鄉(xiāng)村干部中,融入群眾中,不說轟轟烈烈,但一定要干出個樣子來。
全新的生活和工作里,駐村開始的日子里,一個半月里我沒有回過一次家,晝夜不分,體驗“白加黑”“5+1”,白天入戶開會,晚上收集資料填寫各種表冊。
“兩不愁三保障”實際衡量起來情況復雜,是否精準納入和退出,是縣鄉(xiāng)村駐村幫扶干部面臨的最大風險。有沒有漏評和錯退,群眾的經(jīng)濟收入,柴米油鹽和糧食收成如何?除了看得見查得到的銀行存款,住房外觀外,誰愿意竹筒倒豆子?蟠貓村是全鄉(xiāng)最大的村委會,朵基是最大的自然村。第一次開戶長會進行調(diào)查就被一位姓孟的老黨員大吵大鬧攪黃了。這還了得!剛散會,我和村主任就找到他家。家里臟亂如麻。他小兒子工傷死亡后一個人單獨住,每月拿著近千元的補助,生活沒有多少問題,亂草雞糞遍地,床鋪、灶屋更是不忍目睹。我?guī)еv村隊員一次次到他家里,宣傳扶貧政策,幫助搞衛(wèi)生,進行危房改造,自掏腰包購買救助了衣被、桌凳,在黨支部會上,不留情面對他開展批評教育和管理。以心換心,他不但改變態(tài)度,也改了生活習慣。
“386199部隊”形象表述農(nóng)村年輕人外出打工、婦女兒童老人留守村莊現(xiàn)狀,蟠貓也一樣。到老人聚集活動場所了解民情,聽取民意,為確保不漏納一戶貧困戶,認真開好每一次群眾貧情分析大會。扶貧工作日記記載,2017年在蟠貓組織各村民小組、黨小組、村民代表、村兩委召開的民情分析、評議會議規(guī)模和數(shù)量,都是我前所未有的經(jīng)歷。2018年農(nóng)歷“七月半”晚上,正當各村各寨村頭路邊農(nóng)戶“紙船明燭對天燒”的時候,蟠貓村全體掛包干部正在走村入戶遍訪,當晚11點半鐘,妻子打電話問:“今晚送老祖公,不要出門,早些休息。”我說:“怕什么,現(xiàn)在還正在農(nóng)戶家沒回村委會呢。”在所有的建檔立卡戶納入過程中,有兩戶讓鄉(xiāng)村掛包干部操透了心。兩戶的共同點都是年齡在50歲左右的“光棍漢”,身體健康,住房破爛,掙兩文吃三文,有一個裝瘋賣傻,做些不可理喻的事,有當時村間出現(xiàn)過“爭當貧困戶”的味道,納入時村間群眾紛紛反對,抱怨國家養(yǎng)懶人,但考慮到住房無保障的實際,最終還是千辛萬苦做通群眾工作,評議通過納入。
駐村兩年中,也曾親歷兩次險情。老王村村后晨霧繚繞,村前田野莊稼鋪滿白霜,當我和同事老王查看道路村間衛(wèi)生整治情況行至老王村時,在老王村遇到一輛微型車不慎側翻到路下水溝,我和同事迅速跑向出事地點用腳踩住車輪,穩(wěn)住搖晃不定的車子,再喊周圍群眾一同把微型車拉上了路面,避免了車子可能繼續(xù)翻滾給駕駛員帶來的二次傷害。第二次是凌晨2點,我被急促的手機鈴聲叫醒,村黨總支王書記電話里說普家村著火了,我和書記快速叫上同事老王,跌跌撞撞一路小跑趕到現(xiàn)場,組織村民救火,控制住蔓延的火勢。
“脫貧攻堅沒有退路,精準施策過細到一戶一策。”這是駐村干部刻骨銘心的感受。回顧不折不扣對貧困戶的精準施策,50戶享受過1萬元的養(yǎng)殖業(yè)補助;27戶建(購)房戶6、7、8萬元三個等次的安居房建設補助、實施易地扶貧搬遷7戶、四類重點對象CD級農(nóng)村危房改造60戶,非四類對象CD級農(nóng)村危房改造25戶;實施小額信貸入股分紅;面對涉及廣、難度大、戰(zhàn)線長的各項扶貧政策實施,無論遇到多大的困難,扶貧干部始終并肩作戰(zhàn),不叫苦不喊累,遇到困難走在前、不退縮。
我從小就生長在農(nóng)村,最能體會農(nóng)村人的心情,能為村民做點實事兒、好事兒,是我最開心的事情。有一貧困戶老人,長期有病,我開著自己的車多次接送老人到醫(yī)院就醫(yī);順路讓群眾搭載“順路車”。駐村干部的工作得到了當?shù)馗刹咳罕姷恼J可,聽到的都是感激的話語,看到的都是贊許的目光。遇到釘子戶、難纏戶,再難做的群眾工作,我都帶頭盡力想辦法去做,有時候就算口講干了、臉笑累了,踏破鞋底,走村串戶狗見了都搖尾巴。
鞏固脫貧成果更艱辛。2018年國地稅合并后,我們駐村干部除積極聯(lián)系協(xié)調(diào)外出務工外,更加重視項目的爭取和產(chǎn)業(yè)的培育,積極與村委會干部一道向縣鄉(xiāng)兩級政府匯報,多方協(xié)調(diào)架通了朵基橋,刷新群眾多少年“過橋脫鞋”的歷史;主動向掛包單位爭取資金,修復了白沙河小組公路;繼續(xù)實施《縣稅務局產(chǎn)業(yè)增收、教育幫扶補助辦法》,在產(chǎn)業(yè)扶持方面,回單位發(fā)動職工捐資,對種、養(yǎng)殖業(yè)和外出務工增加年人均純收入在5000元以上的建檔立卡戶給予獎勵,讓貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性更加凸顯出來的同時,內(nèi)生動力進一步增強和鞏固。在教育幫扶方面,對在校高中生、中專生、大學生給予補助,努力為當?shù)厝罕姵掷m(xù)增收提供保障,如今,整村基礎設施、村風村貌有了明顯的改變,大部分村組達到“水清、路硬、村亮、村綠、村潔、村美”目標。
回望扶貧路,地處元雙公路邊的蟠貓村,曾因貧困發(fā)生率高,接受各級督查頻繁,考評“中獎率”也高。為了跨過省檢、國檢這兩道坎,曾經(jīng)有多少人失眠過、擔憂過、受怕過,但各級領導高度重視和支持,有他們在為我們作引路、送底氣、喊加油,縣委書記、縣長等領導多次到村委會指導和研究迎檢工作;鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長長期關注關心蟠貓村,親自入戶親自參與扶貧做實舉證材料;掛包單位領導積極協(xié)調(diào),在艱苦持久的扶貧工作中,鄉(xiāng)掛點領導不厭其煩,和掛點組長落實好每一階段的工作任務;村委會副主任幾乎每一天都在忙碌,曾經(jīng)掛著吊針瓶堅守著任務繁重的崗位,這與做秀無關,參與過的人知道這是在拼毅力、打硬戰(zhàn)。
駐村幫扶干部下鄉(xiāng)工作不是單純的扶貧,必須學會“西瓜芝麻一起抓”,如天干物燥季節(jié),森林防火要天天講,收養(yǎng)老保險、新農(nóng)合醫(yī)療保險、大病保險要在春節(jié)前外出打工人員返鄉(xiāng)時收繳,烤煙移栽要提前落實,很多工作需要合作完成。絕大部分建檔立卡戶對扶貧工作比較理解支持和配合,有的通過駐村幫扶、自身努力,生活水平、生活方式有了好的轉變。在我們身邊培樹涌現(xiàn)出內(nèi)生動力致富典型朱有忠,孝老感恩典型金財,通過他們的現(xiàn)身說法和工作隊員的點評,加上政府引導性培訓和技能培訓的跟進,把“扶志”貫穿在了整個脫貧攻堅始終,貧困戶素質(zhì)得到提高,內(nèi)生動力得到釋放。通過上下齊心,縣鄉(xiāng)村干部共同努力,2017年12月、2018年1月和7月,蟠貓村分別經(jīng)歷了州級、省級、國家級第三方脫貧摘帽考評驗收的嚴峻考驗。每一次檢驗,都是一次大考和收獲。
駐村的日子匆匆劃過。牟定稅務局扶貧工作受到縣委政府表彰,我自己也被表彰為“優(yōu)秀駐村扶貧工作隊員”。
2019年4月,我回到原來的單位。
責任編輯:李軍學