創新人才隊伍建設的研究與實踐

張鵬飛

摘要：習近平總書記就深化人才發展體制機制改革指出，要加大改革落實力度，堅持德才兼備、選賢任能，聚天下英才而用之，培養造就更多更優秀人才的顯著優勢。邯礦集團圍繞轉型改革發展，實施人才興企戰略，深化人才機制體制改革，著力打造復合型人才隊伍，為企業深入推進轉型改革發展戰略提供人才支撐。

關鍵詞：人才隊伍建設;機制體制創新

一、立足轉型改革，實施人才隊伍頂層設計

圍繞企業轉型改革發展，確立人才強企戰略地位，規劃人才優先發展戰略布局。遵循人才發展規律，緊抓人才培養、引進、評價、使用、激勵等環節，打破體制機制障礙，加強制度、政策間有機銜接，不斷完善適應企業轉型發展的人才工作機制。

通過積極培養一線職工創新能力和青年管理、技術人才綜合素能，引導人才向基層一線聚集，主動適應市場競爭需求，為各類人才干事創新搭建平臺，打造一批管理水平高、技術能力強、有智慧、能干事、會創新的高素質人才團隊，形成開放多元、富有活力的企業人才發展環境，激活企業轉型發展“源動力”。

二、創新培訓模式，提升人才隊伍綜合素能

加大針對性培訓力度，采取培訓需求分析法，因材因崗靶向施教，突出培訓的系統性、專業化、深層次，從廣度和深度上進行針對性的地毯式、專項式培訓。

一是開展中青年素質提升“地毯式”培訓17期，培訓1555人次;二是舉辦大型講座28場，參加人員突破7000人次;三是開展法務、青年寫作、班組長、黨群工作等專項培訓17期，參加培訓學習1939人次;四是舉辦為期25天黨務干部培訓班，培訓黨務人員768人次;五是委托中國礦業大學（北京）培訓中心為委派的49位管理干部舉辦為期1個月的“青年干部綜合素能提升研修班”脫產培訓;六是對轉崗職工進行崗前培訓和專業技術培訓共計970人次。

三、不拘一格選聘，強化人才隊伍正向激勵

正向激勵是激發人才學習激情和學習動力的催化劑，完善施行正向激勵機制，打開人才資源動力開關，優化人才資源配置，提升企業人才管理效果。

（一）組織開展雙向掛職鍛煉

掛職鍛煉是全面提高管技人員綜合素能的平臺，是加速管技人員成長成才的重要途徑。制定下發《管技人員掛職鍛煉辦法（試行）》，公開考試選拔機關、基層管技人員分別下基層、進機關掛職鍛煉。掛職期間，堅持每月督導，采取查看考勤薄、查閱工作總結、集體座談、個別談話、民主測評等方法，對掛職鍛煉人員進行全面考評，及時客觀反映掛職人員工作狀況。

（二）健全完善崗位競聘機制

對擬提拔的領導崗位和關鍵崗位實施全員公開競聘，理順“制定招聘計劃、篩選應聘人員、筆試面試、結果公示、擇優錄用”等五個環節，暢通人才競聘渠道。推進干部職工競聘常態化，逐步整頓人才隊伍，挖掘高潛人才，形成民主公開、公平公正、競爭擇優的選人用人機制，把合適的人用在合適的崗位上。

（三）內外埠輪崗交流鍛煉人才

本埠生產礦之間財務系統科長進行輪崗，交流業務技能，規避財務風險。改制單位之間財務、人力等專業綜合型人才交流，對勞動、用工、人力資源等管理理順提升。本埠與外埠相互交流中層管理人員和專業技術人員，滿足用人單位業務需求。

（四）強化創新創業激勵機制

倡導勞模精神、工匠精神、首創精神，把技術創新工作室創建活動與生產、經營、安全等工作“同規劃、同部署、同推進”，加強勞模工匠和技術創新人才的選樹工作，以職工（勞模）姓名命名創新工作室，不斷提高自主創新能力。

四、嚴格考評管理，健全人才隊伍制度體系

（一）建立健全考評方法體系

修訂完善領導班子和中層領導干部考評辦法，對中層管理人員由原來的年度考核變為“半年初考核+年度總考核”?？己诉^程中，避免考核定位不清、考核流于形式、考核方式單一、考核之后沒有跟進的配套措施等誤區。

（二）建立具體的考評指標體系

圍繞“政治素質、經營業績、安全生產、重點工作、信訪穩定、節能環保、團結協作、作風建設、黨風廉政建設”等九個方面，通過民主測評、個別談話、領導評價、機關基層互評等4個步考評驟，采取多維度測評和考評組談話相結合方式，對領導班子和干部進行綜合考評。

（三）合理運用考評結果

在不違反保密原則情況下，公開考評結果，建立交流機制，加強考評對象交流學習，發揮考評作用。對評定為優秀領導干部的，提拔使用、外出培訓優先考慮;半年度評定為基本稱職的，對其進行提醒談話并責成限期整改，整改不力的，對其進行組織調整;評定為不稱職的，經黨委常委會研究，降職使用或免職。

五、夯實信息基礎，推進人才隊伍動態建設

（一）規范干部隊伍管理

嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，強化形勢任務宣傳教育，樹立正確的選人用人導向，凈化優化政治生態。進一步建立完善領導人員選拔任用、科級人員選拔任用等規章制度，逐步建立科學規范、操作性強的選人用人及干部考評制度體系。創新后備人員管理辦法，實現人才數據動態化、信息化和共享化，為選優配強領導班子提供充足干部來源。

（二）規范人事檔案管理

嚴格執行《干部人事檔案工作條例》，對檔案材料進行科學的收集、鑒別與歸檔，規范檔案借閱與查閱，嚴格檔案保管工作，提高檔案管理人員綜合素質，確保歸檔及時、檔案完備。

（三）完善專業技術評聘管理

在管理或技術崗位工作的人員可進行專業技術職務的申報評審、聘任。專業技術職務聘任由單位或部門進行，但不得超過管技人員定員數，可以高職低聘，不能低職高聘。專業技術職務待遇只享受對應的崗位工資，不享受對應的崗位職務待遇。

通過人才隊伍創新建設，優化升級人才隊伍質量和結構，人才隊伍梯次結構趨于合理化，有利于人才競爭比較優勢發揮，有利于激發創新創業熱情，促進企業轉型改革發展。