新形勢下如何更好發揮企業工會組織職能

劉璐

摘要：基于現代社會主義和諧社會的時代背景下，對于企業工會組織來說，其不僅需要將黨和職工群眾聯系起來，還應當切實維護好職工的利益，從而促進企業的和諧發展。由于企業改革改制的不斷推進，使得各種問題隨之而來，既帶來了前所未有的機遇，也帶來了新的挑戰。為此，本文以企業工會的職能作用作為切入點，深入分析了現如今企業如何更好的發揮該項職能，以促進企業的長遠發展。

關鍵詞：企業工會;職能作用;發揮

一、引言

當前，企業改革改制正不斷推進下去，給工會帶來了嚴峻的挑戰。然而，挑戰的背后也蘊含著機遇，要想建立符合市場規律的現代化工會工作運行體系，就必須時刻關注形式的變化，不斷創新，勇于追求，才能使得工會的作用發揮到最大。

二、工會職能分析

（一）教育職能

所謂工會的教育職能，簡單來說就是在當前的社會條件下，工會完善其教育職能，培養一批有理想、有文化、有道德、有紀律的職工人才，并不斷提高其自身的思想道德素養、政治素質以及勞動能力。依據當前的社會主義，企業工會所具有的職能理論，進一步為企業的實踐工作指明了前進的方向。然而，由于國企改革改制的不斷推進，使得工會的教育職能也有了新的側重點，其主要表現為以下兩個方面。首先是加強改革教育，改革一定會使得利益發生變化，為此，只有讓員工意識到改革的重要性，并深入理解改革的意義，才能推動改革的長遠發展，才能真正促進企業員工自身素質和競爭力的提升。其次，還要做好職工的技能培訓工作，針對那些即將面臨下崗的員工，要對其進行正確的引導，轉變其就業理念的同時開展大量的專業技能培訓工作，讓其具有轉崗的前提條件。另外，企業的下崗員工不能隨意拋棄，更不能完全歸于社會。

（二）監督職能

對于監督職能來說，其主要就是工會對企業工作進行監督檢查，具體對企業生產過程中的三個方面的內容進行監督同時還要做好企業的生產工作。具體在于監督企業切實依據國家的法律法規，讓員工享受應有的物質、文化權利，堅決抵制損害員工生產和身心健康安全的行為。基于此，對于工會而言，其不能僅僅被動的維護權利，而是要主動做好預防工作，讓全體員工都能學習法律、了解法律，明確自身職責權利，當受到不公平待遇時能夠更好的維護自己的利益。工會在監督企業行政的過程中，不僅要做好民主管理、讓群眾當家做主，還要讓其有參與民主管理的權利。

（三）建設職能

建設職能簡單來說就是工會通過一系列的工作，讓群眾參與到建設中來。一般而言，工會要想切實履行建設職能，讓其在經濟建設中起到積極作用，就必須讓職工群眾間接的參與進來，而不能直接進行生產管理和經營。這雖然是由企業的性質所決定的，但是在目前的改革改制背景下，由于一些企業推行了內部員工持股，使得部分企業的工會的職工代表進入董事會，直接參與到管理中。為此，在進行企業改制的過程中，要充分發揮工會建設職能的作用，不斷進行創新，并結合自身的實際情況，找出適合本企業的工會參與經濟建設的新方向。

三、當前企業工會面臨的問題

（一）企業工會的組織建設和發展存在障礙，規范化建設亟待加強

對于一些經營管理人員來說，其未能認識到企業工會的地位和作用，難以形成認同感。所以正是因為管理人員的不認同，所以使得工會難以建立起來。有些企業即使建立起了工會組織，但也只是停留在形式，其目的也僅僅是為了應付檢查，根本不可能開展科學有效的工作。其次，對于一些企業來說，其擁有大量的基層員工，而這些基層員工的文化水平大都不高，所以他們的維權意識較為薄弱，更不能認識到工會的重要性，甚至都不了解怎樣加入工會組織。最后，企業工會干部人員的素質水平不高。在企業改制改革的過程中，由于內部組織的調整以及人員的精簡分配，使得人事變動較為頻繁，所以工會干部人員的內部安排較為松散，工會干部的專業勝任能力也較差，甚至都沒有工作經驗，從而致使其難以達到當前工會工作的標準。

（二）企業工會職能邊緣化，維權利度薄弱，工會干部履行維權職能底氣不足

對于以前的工會來說，其主要強調建設、維護、參與和教育，然而隨著現階段企業改革改制的不斷深入發展，仍然存在職工權益受到損害等現象的發生。工會在管理的過程中，主要強調的是維護職能，然而由于工會既沒有行政能力也沒有權利，所以難以真正落實好員工的維權工作，從而導致企業工會職能逐漸趨于邊緣化。

（三）企業工會干部兼職化現象明顯增加，工作力量逐漸削弱

當前，很多企業存在工會主席兼職化問題，這一問題不僅在改革改制前大量存在，而且有些國有企業還存在這樣的問題。長此以往，對于企業來說，將會大大減弱工會的工作力量。

（四）工會經費不能足額到位，管理和使用也不夠規范

正是因為一些企業的工會沒有單獨設立賬戶，所以其在開展工作時必須要進行申請，使得工會經費時少時多，而且管理和使用也十分不規范。如果沒有對工會經費進行嚴格的規范管理，那么將會直接影響企業工會的獨立性，甚至會影響企業工會的正常工作運行。

四、如何充分發揮企業工會的職能

（一）健全企業工會組織體系及工作機制

對于工會組織來說，其必須將首要的任務放在建立健全企業工會組織體系和工作機制上去，并做好企業工會的規范化建設，讓工會干部的職能最大限度的發揮出來，不斷創新發展基層工會干部的管理模式，才能真正做好企業的工會工作。在實際工作的過程中，為了建立健全企業工會的工作機制，不斷創新工作的發展，就必須切實提高工會職員的素質和水平，并落實好工會的工作經費。

（二）企業工會要切實加強自身建設和工會干部的政治理論業務學習

工會工作的出發點和落腳點應當放在為職工服務上去。另外，還需要切實維護好職工的合法權益。只有在勞動關系的建設、運行和維護等方面，始終貫穿職工合法權益的維護，才能真正做好工會工作。利用不同的形式來指導職工，維護自身的合法權益，才能減少企業與員工之間不必要的糾紛。企業在進行改革的過程中，還要積極的引導企業員工，讓其了解改革的優勢，從而真正推動改革的進程。同時，工會還要為職工提供實際的幫助，幫助員工解決問題，才能實現雙贏。針對員工較為關注的問題以及合理的要求，為了企業的長遠發展，可以適當提高企業的職工福利，讓企業和員工互惠互利，從而促進企業的和諧發展。

（三）充分發揮工會組織的橋梁作用

對于工會組織來說，其還應當最大限度的發揮自身的橋梁作用，加強員工與工會主席以及企業管理人員的溝通，從而進一步暢通三方的溝通渠道。當企業所進行的重大決策直接關系到職工的切身利益時，工會還要聽取廣大職工的意見建議，才能確保企業的決策管理方案更加科學有效。另外，只有讓全體職工充分發揮主人翁意識，才能真正促進企業的長遠發展。

（四）建立和完善職工代表大會制度

工會要想實施監督管理職能，就必須通過職工代表大會進行職工民主管理。對于職工民主管理來說，其不僅是職工工作的需要，也是企業自身進步的需求，更是現代化企業制度建設的需求。職工代表大會在進行管理的過程中，需要堅持以下兩點。首先需要民主評議切實監督企業的領導管理人員，如果大多數職工對其工作不滿意，那么將對其進行整改，另外，如果其工作得到了廣大職工的支持，那么需要對其獎勵。其次，當職工的利益受到了損害，則需要開會表決。一旦與職工有關的福利待遇以及勞動保護出現了問題，工會就必須召開會議，進行討論、表決，最終確定。

五、結束語

總而言之，工會組織在進行管理的過程中，需要依靠廣大職工群眾。而企業要想健康長遠的發展下去，就必須順應民心，才能真正使得企業和社會獲得最大的效益。對于工會組織來說，其首先應當建立健全相關制度，并切實落實好民主管理制度，讓職工間接的參與到企業管理中去，才能真正實現企業自身的發展，從而推動社會的進步。

參考文獻：

[1]郭洋. 新形勢下如何更好的發揮企業工會職能[J]. 現代企業文化， 2014（2）：29+31.

[2]丁正邦. 淺論新形勢下如何充分發揮工會組織職能[J]. 好家長， 2017（26）： 244.

[3]李輝. 淺談新形勢下企業工會工作如何創新發展[J]. 儷人：教師， 2014， （20）： 271.