提升國有企業基層黨組織組織力“三轉三抓三提升”工作機制的實踐

楊碩

摘要：如何更好地在經濟領域為黨工作，推進基層黨建與中心工作深度融合，是當前國有企業黨建面臨的一項重要課題，黨委探索實踐“三轉三抓三提升”黨建工作機制，加強“三基本”建設，將黨建工作與生產經營深度融合，促進各項制度有效落地，充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動國有企業全面可持續高質量發展。

關鍵詞：從嚴治黨;國企黨建;三基本;組織力提升

一、提升國有企業基層黨組織組織力的重要性

黨的十九大以來，全面從嚴治黨向縱深發展的導向更加鮮明，大抓基層的氛圍更加濃厚，這給國有企業在新時代下如何加強基層黨建提出了新的任務。必須牢牢把握國有企業基層黨組織建設的定位，持續發揮“對黨忠誠、擔當盡責，強企報國、奉獻社會，踐行宗旨、服務人民，改革創新、專業專注，艱苦奮斗、作風優良”的新時代央企精神，確保“抓班子、帶隊伍、強管理、保穩定、促發展”五項任務落實落地，持續推動基層黨組織建設標準化、規范化，夯實中心全面可持續高質量發展根基。

二、提升國有企業基層黨組織組織力“三轉三抓三提升”工作機制的實踐探索

（一）轉觀念，抓責任，提升黨員干部抓黨建的引領力

1.筑牢思想根基。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，舉辦科干能力提升培訓、黨支部書記培訓，應用“學習強國”平臺，引領黨員干部堅定理想信念。在開展主題教育過程中，把上級黨組織部署要求與基層實際結合起來，把講政治落實到“我為祖國獻石油”的初心使命上，落實到實施“五大戰略”“三大目標”行動自覺上，貫穿到做好各項工作的具體實踐中。

2.層層壓實責任。不斷加強基層單位黨的領導，嚴格履行黨委管黨治黨主體責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，逐級簽訂黨建責任書。制定年度《黨建工作時間管理表》，細化工作內容和時間節點，通過黨群會、專項督導等措施，推進黨建工作落地。深化大黨建、大政工建設，突出全面覆蓋、層級管理、抓在日常，定期開展黨建巡察和黨建考核，傳導工作壓力。

3.發揮“頭雁”作用。發揮黨員干部先鋒模范作用，根據油田要求嚴格開展“三點”示范工程，列出清單，制定計劃，細化“查找問題-對接目標-整改落實-全面提升”診斷提升機制，圍繞不同時間節點和重點工作任務，運用表單指引怎么做，推動黨員干部一崗雙責融合落實，帶動提高基層黨建質效。

（二）轉方式，抓質量，提升基層支部筑堡壘的組織力

1.夯實基本組織。統籌謀劃，強化頂層設計，在走訪調研、征求相關部門、基層單位意見建議的基礎上，構建形成“中心黨委+基層單位黨支部+基層班站黨小組”的組織架構體系，在采油管理區設置黨支部，合理劃分黨小組，做到黨組織設置與組織層級相匹配、與落實生產經營主體責任相協調。成立外闖市場黨支部，推動黨建工作覆蓋延伸，做到隊伍走到哪里，基層黨的組織和工作就跟進到哪里。

2.建強基本隊伍。定《基層黨組織組織力提升工程實施15項措施》，選優配強基層黨支部書記、政治班長，增選6名干部任職管理區黨群副職。強化黨務政工人員素質提升，開展“送黨課到基層”，增強黨員隊伍綜合能力。深化“三亮三比兩爭”、黨員責任區、示范崗爭創，組織“我為提質增效獻一計”，引導廣大黨員在觀念轉變、精益管理、外闖市場、保效創效中站排頭、當先鋒。

3.抓實基本制度。認真貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，嚴肅“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度，促進政治生活標準化規范化水平不斷提升。落實黨內關懷激勵幫扶機制，嚴格經費落實，強化基礎保障，按照“六有”標準建設黨員活動室，為支部開展活動提供了陣地保障。

（三）轉作風，抓實效，提升融入中心促發展的凝聚力

1.搭建過程管控機制。完善月度黨群例會、監督委例會、專項活動督導、年度黨建思想文化考核等“全程管控”制度，將黨建工作合理分解到各個管控環節，實現整體有序推進，推動管黨治黨責任層層壓緊壓實。年度考核由黨群部門組成考核組，采取述職評議、對標考核、個別訪談等方式，對基層黨組織一年黨建各項任務的落實情況進行全面考核。

2.加大獎勵懲罰力度。對全年考核進行量化排名，劃分為A、B、C、D四個檔次，和基層單位以及領導班子成員的績效考核相關聯，結果評定為A、B檔的單位進行獎勵，對評定為C檔單位不獎不罰，對評定為D檔的單位進行扣罰。對考核評定為D檔的單位，黨委對該單位黨政正職進行約談，從嚴壓實責任。

3.全程抓好問題整改。建立督導落實機制，中心黨委下發發現問題整改反饋單，要求基層黨組織第一時間召開支委會集體研究，組織相關人員逐條分析，深入剖析根源，制定方案規定整改期限，指定整改主體，運用問題整改銷號情況運行表，動態推進問題整改，確保問題整改率達到100%，不斷推動各項黨建任務落到實處。

三、實施效果

在深化油公司機制建設以及高效勘探、效益開發中黨的領導不弱化、黨的工作不斷線，穩定了干部職工隊伍，保障了生產經營發展，發揮了引領帶動作用。進一步促進了黨建各項制度有效落地，基層黨組織組織力不斷提升，管黨治黨的責任逐步壓實，增強了各級黨員干部干事創業的活力動力。持續提升了基層黨建質量，各支部的黨建工作水平均有了較大提升，“三會一課”執行更加規范，支委職責更加明確，支委委員自覺發揮黨支部書記助手作用，為公司全面可持續高質量發展提供了堅強政治保證和組織保障。