強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 助力精準(zhǔn)扶貧

劉飛

摘要：我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)自改革開放發(fā)展至今已經(jīng)取得了非常不錯的成就，使我國人們的生活水平有了很大的提高。在當(dāng)前加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作開展過程中，除了借助定向幫扶、社會保障兜底等“輸血式”措施外，還應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)扶貧增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血”能力，使貧困地區(qū)的貧困群眾能夠依靠自身的資源和能力逐步拔掉“窮根”，實現(xiàn)真正的脫貧。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化黨建引領(lǐng);助力精準(zhǔn)扶貧;基層黨組織

科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展推動我國快速進(jìn)入現(xiàn)代化發(fā)展階段，近年來，按照“共建融合、優(yōu)勢互補、突出特色、共促脫貧”的原則，制定并實施了以困難老人和貧困學(xué)子為重點幫扶對象，以健康和特色農(nóng)業(yè)為特色幫扶方向，以提升村民健康水平和農(nóng)產(chǎn)品增收提質(zhì)為目標(biāo)的扶貧工作方案。

一、規(guī)范農(nóng)村基層黨組織規(guī)建設(shè)，搶占精準(zhǔn)扶貧制高點

眾所周知，要想使精準(zhǔn)扶貧更加規(guī)范，更容易獲得群眾和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，必須發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)頭羊作用，農(nóng)村基層黨組織在這其中占據(jù)非常重要的作用。可以通過多方面、多渠道選拔村支書，選拔優(yōu)秀人才，這其中包括，外出務(wù)工人員、軍隊退役人員、企事業(yè)退休老干部、高校畢業(yè)返鄉(xiāng)大學(xué)生等，同時按照每個自然村至少三人的要求建立村級后備干部庫。另一方面，針對條件相對較差、矛盾嚴(yán)重、基礎(chǔ)不牢固、村里沒有產(chǎn)業(yè)的扶貧村，一定要想方設(shè)法挑選出有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗，在農(nóng)村百姓中有相當(dāng)?shù)匚坏目h級單位干部或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部，或者大學(xué)生村官擔(dān)任扶貧村第一支書。比如，為推進(jìn)扶貧村精準(zhǔn)扶貧更上一層臺階，采取創(chuàng)建優(yōu)秀基層黨建工作示范點，縣級干部直接任扶貧村第一書記，發(fā)揮其縣級工作單位的工作經(jīng)驗在精準(zhǔn)扶貧中這項惠民政策中發(fā)揮自己的優(yōu)勢。二要充分利用電視社交媒體、外出考察等方法做好培訓(xùn)大業(yè)，扶貧書記要利用一切社會資源，對扶貧干部、書記進(jìn)行相關(guān)技術(shù)技能培訓(xùn)，可以到其他優(yōu)秀脫貧村學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，到附近農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)優(yōu)秀農(nóng)作物種植技術(shù)，到一些企業(yè)進(jìn)行宣講，讓更多的企業(yè)來扶貧村投資建廠，利用電商平臺宣傳扶貧村特產(chǎn)，總之村委干部要發(fā)揮自己的一切優(yōu)勢特長，為扶貧村建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、探索構(gòu)建科學(xué)的考核機(jī)制

結(jié)合當(dāng)前黨建模式應(yīng)用的實際情況，要借助不斷的探索完善來構(gòu)建更加科學(xué)、有效的考核機(jī)制。一是，要按照循序漸進(jìn)的策略構(gòu)建和完善考核體系。針對當(dāng)前黨建考核體系缺乏的實際情況，黨支部和企業(yè)要在整合原有考核體系指標(biāo)的基礎(chǔ)上，按照具體發(fā)展情況進(jìn)行靈活的調(diào)整和完善，使考核體系更好地匹配精準(zhǔn)扶貧工作開展中的黨建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是，要充分聽取和吸收貧困群眾的合理建議。貧困群眾既是黨建工作的重要參與者，也是企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略的參與主體，其對貧困問題的了解程度也更深。因此，在黨建模式應(yīng)用過程中，要多了解貧困群眾訴求，將其最關(guān)心的內(nèi)容融入考核體系之中，確保群眾需求得到有效解決。

三、送健康下鄉(xiāng)

通過黨建“共建聯(lián)建”和共同舉辦以“關(guān)愛人民健康”為主題黨日活動，組織北京、上海等地知名醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療志愿服務(wù)者，進(jìn)村入戶開展關(guān)愛健康活動。一是開展對村醫(yī)和醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)。派遣專業(yè)醫(yī)師為當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)全科醫(yī)生;對當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)診流程培訓(xùn)等工作，全面提升兩村醫(yī)生的醫(yī)療診斷水平和健康管理水平。二是普及健康知識。為提高村民的健康和保健意識，組織專業(yè)健康團(tuán)隊，開辦健康講座，為每位村民發(fā)放裝有疾病防控、健康生活常識等資料的宣傳袋，同時還在村口擺放了“三減三健”生活方式、疾病控制等知識宣傳展板，普及健康知識。

四、強(qiáng)化社會力量大集結(jié)導(dǎo)向，形成精準(zhǔn)扶貧新合力

實施精準(zhǔn)扶貧，潛力和后勁在于社會力量積極廣泛參與。通過智慧黨建信息平臺，發(fā)布設(shè)立人才發(fā)展專項基金、專項獎勵、政策優(yōu)惠等信息，為在精準(zhǔn)扶貧村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才提供有力支持，讓在外創(chuàng)業(yè)人才紛紛回流、爭相創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮土專家、田秀才、企業(yè)家、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村人才，在知識、技術(shù)、資源等方面的優(yōu)勢，使之成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實用技術(shù)推廣的“主力軍”，讓鄉(xiāng)土人才破土成才、率先致富，實現(xiàn)其與貧困戶結(jié)對脫貧的“無縫對接”。

五、深入推進(jìn)黨建與產(chǎn)業(yè)融合

基于當(dāng)前黨建與產(chǎn)業(yè)融合度不高的問題，要從主體融合和行為融合兩方面入手加以提升。一方面，積極開展非公黨建。目前參與貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的企業(yè)主要有兩種類型，即以村民集資入股形成的村辦企業(yè)和以非公有制企業(yè)出資的民營企業(yè)，其中前者往往是以村兩委為主導(dǎo)的企業(yè)類型，其能夠較好地將黨建工作融合到產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，確保黨建與產(chǎn)業(yè)的融合。對于民營企業(yè)，要積極探索成立非公企業(yè)黨支部，為企業(yè)黨建工作的常態(tài)化開展提供基本支持。同時，在設(shè)置黨支部的人員、職能時，要充分考慮黨建與業(yè)務(wù)兩方面內(nèi)容的均衡化，避免出現(xiàn)厚此薄彼的情況。另一方面，大力培養(yǎng)和使用黨建與產(chǎn)業(yè)兼容并蓄的人才。人才是推動“黨建+產(chǎn)業(yè)”模式科學(xué)應(yīng)用的要素之一。在精準(zhǔn)扶貧工作開展過程中，黨支部和企業(yè)要從黨建和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的視角出發(fā)，獲取和培養(yǎng)大批優(yōu)秀的綜合性人才，為黨建工作創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供良好的人力資源支持。

六、結(jié)語

現(xiàn)階段要想全面脫貧，所有人民生活達(dá)到幸福水平，實現(xiàn)全面小康社會，必須堅定不移貫徹黨中央政策，全面實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。本文針對精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略進(jìn)行詳細(xì)分析，為實施精準(zhǔn)扶貧工作提出了強(qiáng)有力建議，相信只要基層黨組織努力按照政策實施，脫貧工作指日可待。

參考文獻(xiàn)：

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