把黨的領導制度體系這個“一號工程”建設好

史平

黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。中國共產黨代表了中華民族的整體利益、根本利益、長遠利益，堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。“六合同風，九州共貫。”正因為有了中國共產黨的領航力量，70多年來新中國才創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡，中華民族才迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

黨的領導不僅要長期堅持，而且要形成制度;不僅要制度化，而且要形成制度體系。黨的十九屆四中全會首次提出“黨的領導制度體系”，意味著黨的領導制度建設是一項系統工程，而且是中國特色社會主義制度體系建設的“一號工程”。扎實推進這一工程，能夠使“黨是領導一切的”這一重大政治論斷得到全面深入徹底的落實，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。

堅持和完善黨的領導制度體系，從根本上避免出現黨的領導弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。現實警示我們，堅持黨的領導是重大原則問題，容不得半點含糊和動搖。毋庸諱言，曾經一段時間以來，有的人在這個問題上諱莫如深、語焉不詳甚至搞包裝，結果弱化了黨的領導。曾有西方人鼓吹：“只要制度好，選出一個傻瓜當政也沒有關系。”這種論調曾蒙騙了許多人。可是到了今天，恐怕沒人再相信這個結論。中國之治不斷邁向新境界，讓越來越多的人認清：中國共產黨領導這一中國特色，本身就是制度好的前提和明證。

中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。因為這一本質特征，中國特色社會主義有了區別于其他什么主義的根本標識;因為這一最大優勢，中國特色社會主義制度成就了舉世矚目的中國之治。今天，世界正處于百年未有之大變局，實現中華民族偉大復興正處于關鍵時期。越是接近目標，越是形勢復雜，越是任務艱巨，就越要堅持和完善黨的領導，讓“最本質的特征”得到充分彰顯，讓“最大優勢”得到充分釋放。

黨的十九屆四中全會圍繞“堅持和完善黨的領導制度體系，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平”作出新部署。現在，我們要在建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，健全黨的全面領導制度，健全為人民執政、靠人民執政各項制度，健全提高黨的執政能力和領導水平制度，完善全面從嚴治黨制度這六個方面持續用力。特別是建立不忘初心、牢記使命的制度，不僅具有新意，而且擺在第一位，更加凸顯其重要性，尤其需要我們下功夫。我們相信，隨著黨的領導制度體系不斷發展，黨的領導制度在我國國家制度中的統領地位將得到更好體現，最大優勢必將源源不斷成就國家治理的最大效能。

“天下將興，其積必有源。”我們一定要把黨的領導這一最大優勢充分發揮好，把黨的領導制度體系堅持和完善好，形成萬眾一心、全國一盤棋的磅礴偉力，不斷贏得令人民滿意、令世界驚羨的新勝利。