在抓落實中與廣大基層干部“偕行偕作”

章然

“提要求、挑毛病、搞問責”，似乎已經成為督查檢查考核的標配，層層傳導壓力、落實責任本沒有錯，但若是“只問責任不問困難。只說問題不說方法”，既無益于事業發展，長此以往也會寒了不少基層干部的心。近日，中共中央辦公廳印發《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，明確提出進一步改進督查檢查考核方式方法，“從一味挑毛病、隨意發號施令向既發現問題又幫助解決問題轉變”，這就對督查檢查考核的組織者、推動者提出了更高的要求，那就是既要當好“深謀遠慮”的指導員，更要當好“沖鋒陷陣”的戰斗員。

要以“學生”的心態摸清情況。毛澤東同志曾告誡做領導工作的人要“先做學生，然后再做先生”，然而現在一些到基層開展工作的同志顯然已經沒有做學生的耐心，既不事前深入學習了解當地情況，也不屑于和當地干部交流溝通，滿足于開會聽聽、材料翻翻、車上看看，就自以為掌握了全面真實的情況，開始指手畫腳、發表意見，這種只當“先生”的心態，對于客觀精準地發現問題是無益的，更會嚴重影響督查檢查考核的真實性和準確性。相反，只有以“學生”的心態，虛心與廣大基層干部、群眾溝通請教，深入基層一線實地走訪調研，才能掌握真情況、活情況，才能幫助基層做出理性正確的判斷和評價。

要以“同志”的方式指出問題。在督查檢查考核中，反饋問題可以是嚴肅認真的，可以是坦率真誠的，但絕不該是高高在上、頤指氣使的，更不該是發現問題就“義憤填膺”，發出“豈有此理”指責的。“上面千條線、下面一根針”，多數基層干部工作繁雜、擔子很重，每天都要面臨層出不窮的困難和挑戰，抓落實過程中出現些許偏差要站在“同志”的角度認真分析、適度寬容，要真誠客觀地指出存在的問題和不足，耐心細致地幫助其找準癥結、抓實整改，特別是要落實“三個區別開來”的要求，精準審慎實施談話函詢和問責，有效杜絕用問責代替整改的問題。

要以“戰友”的身份解決難題。解放戰爭時期，共產黨軍隊與國民黨軍隊在沖鋒陷陣時下達的命令是截然不同的，解放軍用的是“跟我沖”，而國民黨軍隊則是“給我沖”，兩者雖一字之差，但產生的效果卻是天壤之別。同樣，督查檢查考核中發現問題時，絕不能簡單地將問題拋給基層，更不能搞責任“甩鍋”，而是應該與基層干部站在一起，共同研究分析問題、提出措施辦法.努力協調各方力量推動問題解決。當然，遇到難題時是置身事外、評頭論足，還是設身處地、共克難關，既是對干部個人黨性觀念、能力水平的考驗，也是對相關制度辦法、工作流程的檢驗，只有真正將解決問題的效果作為評價督查檢查考核質量的重要標準，才會使戰斗員的隊伍日益壯大起來。

責任編輯/賈程秀男