水運工程項目建設中的安全風險分級管控策略

馮俊有 鄭海旭 中交天航環保工程有限公司

1.水運工程項目建設中的安全風險分級存在的問題

1.1 無法對安全風險進行管控

在水工項目施工過程中，部分施工企業仍未正確對待安全工程項目中的安全風險問題，也無法對安全風險做及時分辨，因此導致工程項目中存在很多危險因素。在水運工程項目開展安全風險分級管理時，因企業管理人員的不重視，未將安全風險問題做動態化研究管理。安全風險管理控制方案具體實施后，施工單位并未將安全風險因素進行全面歸納總結，使得安全風險管控這一步驟很難及時進行，對工程項目做直接的安全性引導，到工程項目中的安全隱患發生改變時無法及時應對，而給工程項目的施工造成一定的經濟損失。

1.2 安全理論基礎較差

施工單位缺乏對安全風險管理的專業人才，安全風險分級管理對于施工企業來說是新形勢的管理模式，目前施工單位的相關人才較為缺乏，也無法順利保證該項管理模式的順利推行。我國目前尚未針對水運工程項目所推出的具體安全風險劃分標準，因此施工企業對于該管理模式很難找尋正確的標準與行為方案。因工程項目的特殊性，不同工程項目之間的管理方式并不能完全參考。施工企業無法對安全風險分級管理做正確認知，降低了企業內部工作人員的管理參與度，而無法充分發揮安全風險管理與工程施工的重要意義。水運工程項目建設過程需要極強的安全理論基礎，只有較強的安全理論基礎才能夠適應不斷變化的現實情況，一旦出現問題能夠及時的做出應對措施，防止帶來更大的損害。

1.3 安全風險分級與工程項目實際有所偏差

目前我國水運工程安全風險分級與工程項目實際管理有所偏差，這種偏差主要體現在工程施工項目的管理模式不具有過多的參考價值，部分施工企業因缺少對安全風險分級管理的實際經驗，大多數會參考成功經驗來進行管理模式照搬。然而一味的照搬則會帶來很多的問題，工程項目根據施工地點與施工環境的不同，所面臨的安全風險因素也有所差異，如果不能夠及時地對這些差異進行辨別就會容易發生問題。這就要求企業在實施安全風險分級管理時要做動態平衡調整，根據施工面臨的實際問題，對管理制度與分級方法做及時調整，在面對不同問題時能夠提出不同的解決方案，通過這種方法能夠提高工程的運行效率，特別是在面對一些比較大的問題時能夠及時果斷的做出決策，防止更加嚴重的危害產生。通過這種方法能夠促進工程項目的風險排查，為企業避免更大的經濟損失。

2.水運工程項目建設安全風險分級管理實際應用

2.1 確保安全風險管理制度順利實施，落實崗位責任管理

施工企業在開展水運工程項目時，要確保工作人員的崗位分配到位，落實崗位責任管理，加強工作人員安全意識，通過全員監管的局面來促進安全風險分級管理的實施，施工企業內部不同的崗位責任，對于工程項目所監管內容不同，部分企業未對工程作明確劃分，會存在沖突管理與重復管理的問題。對此企業要加強對工程項目的管理細節劃分，避免人力資源的浪費，同時也避免工程監管的死角，提高安全風險管理級別，增強管理人員對工程項目安全監管干預程度，避免因監管不明確而發生安全隱患，各部門之間的責任推卸。安全風險分級管理制度實施具體如圖1所示。

2.2 安全技術完全交底

圖1 安全風險分級管理

水運工程項目施工最重要的環節是安全技術交底，該項工作可以加強工作人員已與管理人員的溝通交流，避免管理人員對施工現場的不熟悉而隨意發放指令，提高安全技術完全交底工作質量也有助于施工人員對安全風險防范意識的全面監管。工程項目中大多數安全隱患都是因施工人員不正當操作而造成，并未按照施工方案進行實施。對于水運工程項目的安全技術完全交底，確保施工人員完全了解施工內容，掌握工程項目存在的風險隱患，更有效地發揮安全風險分級管理的作用。

2.3 健全風險監管制度

水運工程項目為順利推進安全風險分級管理措施，應建立健全風險監管制度，對所發現的風險問題做及時地響應上報，施工企業監管部門要定期對施工現場進行排查，收集相關數據進行準確記錄。把施工現場存在的風險問題進行及時匯總解決，對于較為嚴重的安全隱患，及時響應風險管理預警，對風險問題做及時處理，避免安全隱患影響整體工程項目的安全性，健全風險監管制度，提高安全風險問題的響應速度，為工程項目的安全施工提供進一步保障。

2.4 規范現場施工

水運工程項目在實際施工時，最容易因現場周圍環境的變動而引發安全風險因素，該類型風險因素是不可控的。為此施工單位在工程開始前期要對水文環境作詳細考察，對于可能出現的風險問題進行及時規避，與推出相對應的問題解決方案。加強對工作人員的專業技術培訓。提高監管部門對施工現場的監管力度。通過制度的完善來加強對現場的監管，避免安全風險事故的發生。

3.全面落實安全風險分級管理，加強全員安全意識

3.1 提高工作人員安全風險意識

安全隱患的發生是具有不可控性的，為減少安全隱患，對工程項目所帶來的經濟損失，要從水運工程項目的施工內容進行風險規避，加強對施工人員的安全意識培訓，提高企業安全風險防范管理意識。

施工企業應針對部門管理人員進行專業性職業教育，通過進行專業的安全教育來提高工程項目管理人員的風險問題解決能力。工程項目中部分特殊崗業需要持證上崗，避免因非專業性人才的技術操作而為其造成人身安全的危險。施工企業單位工作人員大多數未接受過專業學習，施工企業對該人群專業培訓難度較大，因此施工企業要根據施工人員的實際狀況做分組劃分，為工作人員提供更為針對性的專業培訓，提高工作人員的技術能力，安全風險防范意識。

3.2 提高工作人員專業技術能力

加強對工作人員施工技術能力的培訓，施工技術人員的專業素養是確保工程項目施工整體質量的最主要影響因素之一。企業管理人員應明確意識到專業技術培訓對于員工綜合素質發展的重要性，工程項目具體施工期間也要加強對工作人員的培訓。提高對工作人員的監管制度，對于施工人員專業技術不到位要做到杜絕上崗避免造成。目前我國對于水運工程項目工程施工的監管與施工人員技術要求較為不明確，為此施工企業要加強安全管理意識，為工作人員提供更多安全性保障，建立健全施工企業內部安全監管制度，加大對工程項目的監督管理，對工程存在的風險因素進行及時上報做問題解決。利用云數據平臺建立數據庫系統對日常檢查數據進行及時統計分析，對施工工程進行動態化全面監管。

4.結束語

水運工程項目的發展促進了我國基礎建設的運營，為加強對水運工程項目的安全監管，需對工程項目的安全風險分級做更為明確科學化的管理，確保工程項目的實施，避免安全風險事故的發生，提高項目工程發展所帶來的經濟效益。