邊界開放在即，歐盟“塑料友誼”受考驗

隨著歐洲疫情漸趨平緩，歐盟各國開始加速解封。6月15日，歐盟將就成員國邊界開放及歐盟邊界整體對外開放等問題給出指導性意見。不過，在歐盟統一發聲前，一些國家已等不及提前宣布開放邊界。毫無疑問，這將再次考驗各成員國之間的“塑料友誼”。

據法國《歐洲時報》6月1日報道，法國6月2日將迎來解封第二階段，總理菲利普5月28日表示，法國支持從6月15日起開放歐盟內部邊界，旅行者到達目的地后無需隔離14天。不過，菲利普強調，這一政策是相互的，如果某個國家要求法國人到達后隔離14天，法國也會對該國公民做出同樣的限制。

此前，法國內政部長卡斯塔內對率先宣布重開邊界的意大利表示不滿，認為意大利不應該在未與其他歐盟成員國協調之前就宣布重新開放邊界，這一做法有違歐洲團結的理念。多個歐盟國家也明確表示，暫時不會對意大利開放邊界。希臘政府5月31日表示，從6月15日至6月30日，來自“危險區”(包括意大利倫巴第、皮埃蒙特、艾米利亞·羅馬涅和威尼托)的外國公民在進入希臘之前必須接受

新冠病毒檢測，呈陰性者將隔離7天，呈陽性者將隔離14天。這一決定引起意大利政界人士的憤怒。威尼托地區負責人盧卡·扎亞強烈抨擊希臘的規定“令人難以置信”，并警告希臘商戶們：“你們再也見不到我們了。”歐洲電視一臺稱，希臘將從6月15日起，向包括德國、中國在內的29個國家游客重新打開大門，但西班牙、英國和法國游客將不被允許入境。

英國《快報》稱，奧地利和瑞士在重新開放邊界時也將繼續排斥意大利，直到歐洲解除封鎖。奧地利衛生部長安朔貝爾表示，盡管意大利一些地區的情況有所改善，但該國仍被視為威脅。早在5月16日，意大利政府就宣布6月3日重開邊界，國外游客也無需進行14天的隔離，希望在夏季旅游季到來時結束歐洲這場最長、最嚴厲的疫情封鎖。不過，土耳其安納多盧通訊社5月31日稱，意大利南部的地方官員也很擔心，該國北部地區的疫情可能有擴散的風險。

而另一邊，雖然北歐國家也“幾乎”恢復了人員流動，但芬蘭、挪威和丹麥卻拒絕向瑞典開放邊界。據法國《世界報》統計，瑞典每百萬居民死亡率排名世界第六，遠高于北歐國家平均水平。最讓瑞典不滿的是，丹麥人可以自由出入瑞典，而丹麥卻只接受有工作證明的瑞典邊境工作人員。與此同時，丹麥還宣布愿意對德國開放邊界，斯德哥爾摩方面稱此舉是對瑞典的“歧視”。

比利時歐洲新聞網6月1日稱，在重開邊界方面，每個歐洲國家都有自己的時間表。《歐洲時報》稱，雖然西班牙此前曾要求所有入境人員隔離14天（隨后取消）的初衷是采取“安全機制”而不是“看國下菜”，但實際上“區別對待”已經在中東歐國家出現。捷克5月27日宣布，與斯洛伐克和匈牙利建立一個“迷你申根”。這三個國家的公民無需出示核酸檢測陰性的證明即可自由出行，前提是在對方國家停留時間少于48小時。“迷你申根”還對波蘭和奧地利拋出了橄欖枝，但遭到拒絕。歐盟委員會副主席希納斯批評了新冠肺炎疫情結束后在歐盟內部建立“迷你申根”的想法。他說：“目前的申根協定絕不可能被一種區域性迷你申根所取代，這使我們的單一市場分裂，不參加申根協定的成員國遭到歧視。”美國有線電視新聞網則評論稱，“我的國家優先”的情緒已經席卷了整個歐洲大陸。▲

（任重）