中國西部投資興業(yè)新熱土

貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 王法

2月24日，貴州省委、省政府出臺了支持貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見，提出8條重磅支持措施，力促貴陽貴安協(xié)同融合發(fā)展。這是貴州打造全省發(fā)展龍頭的歷史性大手筆，將加快推動貴陽、貴安新區(qū)率先建成西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的營商環(huán)境，把貴安新區(qū)打造成為西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地。

高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的營商環(huán)境，近年來貴州全力以赴加快推進營商環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。2019年，扎實推進減稅降費和清理拖欠民營中小企業(yè)賬款，使貴州實體經(jīng)濟企業(yè)成本降低685億元；大力推進“放管服”改革取得諸多新進展，建筑許可審批事項省級層面壓減至84項，企業(yè)開辦時間平均壓縮至2.2天，不動產(chǎn)一般登記、抵押登記實現(xiàn)5個工作日內(nèi)辦結(jié)；這一年，“一云一網(wǎng)一平臺”建成投用，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級全覆蓋，“一網(wǎng)通辦”省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率100%；這一年，全省市場主體突破300萬戶，引進重點產(chǎn)業(yè)項目到位資金5000億元。

注冊、填表、資料錄入、取證……通過網(wǎng)上提交申請，貴州仕家暖通工程有限公司辦理相關(guān)注冊登記手續(xù)，整個過程僅用1天時間。

近幾年，貴州牢牢抓住“放管服”改革，以政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放為突破，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為重點，以提升政府服務(wù)效能為目標(biāo)，破除不合理體制機制障礙，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

為大力推進減證便民，貴州推出政務(wù)集成套餐服務(wù)，從“滿城跑”“滿廳跑”，到“只到一窗、一站辦結(jié)”，實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“只進一扇門、只去一個窗”。

行政審批能簡則簡、能優(yōu)則優(yōu)。

作為深化“放管服”改革的重要一環(huán)以及優(yōu)化營商環(huán)境的重要路徑，貴州政務(wù)服務(wù)在“一云一網(wǎng)一平臺”工作機制的有力導(dǎo)引下，推動政務(wù)服務(wù)“淘寶式”門戶上線運行。截至目前，貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)覆蓋五級4027個部門、60萬個事項，11萬審批人員在“一張網(wǎng)”上為民辦事。

一系列強有力的組合拳下來，貴州各地在審批事項上做“減法”，在優(yōu)化提升服務(wù)品質(zhì)上做“加法”，大力為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展添活力。

后發(fā)趕超的貴州，必須要有更好的營商環(huán)境支撐，必須按照市場化、法治化、國際化要求，全面優(yōu)化營商環(huán)境，著力打造服務(wù)和效率高于周邊、成本和負擔(dān)低于周邊的營商環(huán)境新高地。

為此，貴州省從2017年開始，連續(xù)3年按照世界銀行營商環(huán)境評估標(biāo)準(zhǔn)對全省88個縣（市、區(qū)）開展第三方評估，排名并公開發(fā)布。對省內(nèi)有關(guān)地方不履行招商引資承諾等26個重點問題進行現(xiàn)場核實、重點督辦。強化營商環(huán)境社會共治，聘請403名來自媒體和企業(yè)一線人員擔(dān)任營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員，對全省行政審批、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、行政執(zhí)法及基層窗口服務(wù)等情況進行監(jiān)督。

2019年，全省又開展了優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動，提出了17個方面，內(nèi)容涉及眾多政府廳局政務(wù)、公共機構(gòu)和公共企業(yè)商務(wù)的提升和改進方法，從減時間、減環(huán)節(jié)、減成本等方面提出了加大“放管服”改革力度，給企業(yè)提供進一步的便利服務(wù)，從而降低企業(yè)成本、提高運營效率。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局從稅費減免、簡化稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)、社保繳費應(yīng)急保障4個方面推出20條措施，全方位為疫情防控助力、為企業(yè)減壓、為納稅人解憂。

貴州用政府收入的“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”、市場活力的“乘法”，全省市場主體已突破300萬戶。

貴州省2020年《政府工作報告》明確提出，2020年要不折不扣落實減稅降費政策，下大力氣降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本，讓企業(yè)輕裝上陣，激發(fā)發(fā)展活力。

相約2020，大考之年，貴州將繼續(xù)全力推動產(chǎn)業(yè)大招商和營商環(huán)境全面提升，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟、全力培育壯大市場主體，確保引進優(yōu)強企業(yè)1000家以上，新增重點產(chǎn)業(yè)到位資金5600億元左右，實際利用外資增長10%左右。

“智能云柜”亮相畢節(jié)，讓納稅人即來即領(lǐng)即走。圖為納稅人成功通過“智能云柜”領(lǐng)取發(fā)票。（貴州日報當(dāng)代融媒體記者/黃軍 攝）