基于重大疫情防控的應急情報服務模式研究

曹振祥 儲節旺 郭春俠

摘 要：[目的/意義]針對新型冠狀病毒肺炎疫情防控的應急情報服務模式進行研究，為國家應對突發事件的決策和處置提供借鑒和參考。[方法/過程]首先簡要比較了應急情報服務模式與傳統情報服務模式的區別，并通過疫情防控實踐來分析應急情報的服務作用，在此基礎上構建了基于重大疫情防控的應急情報服務模式。[結果/結論]應急情報服務模式是通過對大數據環境中與疫情相關的數據和信息進行收集、分析、解讀與存儲，并通過合理的組織架構進行情報的傳遞，從而為重大疫情發生前期、中期、后期的應急防控提供情報服務。

關鍵詞：應急情報;情報服務模式;重大疫情;疫情防控;新型冠狀病毒肺炎

Abstract：[Purpose/Significance]To study the emergency information service model for COVID-19 epidemic prevention and control，and to provide a reference for national decision-making and handling of emergencies.[Method/Process]Firstly，the difference between the emergency information service model and the traditional information service model was briefly compared，and the service role of emergency information was analyzed through the COVID-19 epidemic prevention and control practice，based on which an emergency information service model based on major epidemic prevention and control was constructed.[Result/Conclusion]The emergency information service model was to collect，analyze，interpret and store data and information related to the epidemic in the big data environment，and transmit information through a reasonable organizational structure，so as to provide information services for emergency prevention and control in the early，middle and late stages of a major epidemic.

Key words：emergency information;information service model;major epidemic;epidemic prevention and control;COVID-19

新型冠狀病毒肺炎（COVID-19），簡稱新冠肺炎。2019年12月以來，湖北省武漢市出現新冠肺炎感染病例，由于正值年末春運期間，該病毒在短時間內迅速向全國蔓延。截至2020年2月20日24時，全國現有確診病例54 965例，累計死亡病例2 236例[1]。此次疫情由于具有突發性、復雜性、快速傳播性和威脅性等特點，對我國社會造成了嚴重的危害和損失，并且消耗了大量的人力、物力和財力。因此，如何抑制和減少疫情所帶來的負面影響成為我國社會必須去面對的事情，也考驗了國家應對突發事件的決策和處置能力。同樣，疫情對于情報學界也帶來了問題和思考，成為研究者們關注的重點。

學界關于突發事件的應急情報研究內容廣泛，其中針對特定對象和領域的應急情報研究、應急情報技術研究和應急情報分析框架研究等是該領域的主要研究方向。……