農(nóng)業(yè)農(nóng)村部修訂發(fā)布《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》

為完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序，著力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部修訂發(fā)布了《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。

《規(guī)定》貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》要求，統(tǒng)一了農(nóng)業(yè)行政處罰的實(shí)施主體。明確縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門是農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)，在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰；各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)集中行使行政處罰以及與行政處罰有關(guān)的行政強(qiáng)制、行政檢查職能，以所在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門名義統(tǒng)一執(zhí)法；沿海、大江大湖、邊境交界等水域相對(duì)獨(dú)立設(shè)置的漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的派出執(zhí)法機(jī)構(gòu)，以所在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門名義實(shí)施行政處罰。

《規(guī)定》充分借鑒有關(guān)部門做法，完善了農(nóng)業(yè)行政處罰案件地域管轄、立案管轄、移送管轄、直接管轄、指定管轄的規(guī)則以及管轄權(quán)爭(zhēng)議解決途徑。同時(shí)，《規(guī)定》還針對(duì)近年來電子商務(wù)農(nóng)業(yè)違法行為明確了管轄規(guī)則。

《規(guī)定》全面落實(shí)國(guó)辦關(guān)于全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的要求，完善了農(nóng)業(yè)行政處罰案件從立案到歸檔的全過程規(guī)則。明確了農(nóng)業(yè)行政處罰案件的立案條件、立案期限和撤銷案件、中止調(diào)查的適用情形；明確了執(zhí)法人員調(diào)查辦案的職責(zé)權(quán)限；細(xì)化了九種主要證據(jù)種類及其調(diào)查取證規(guī)則；明確了重大案件集體討論的適用范圍，行政處罰決定的法制審核主體和審核內(nèi)容；完善了行政執(zhí)法文書的送達(dá)規(guī)則和處罰決定的執(zhí)行規(guī)則。

《規(guī)定》自2020年3月1日起實(shí)施，2006年4月25日原農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》同時(shí)廢止。

558個(gè)相關(guān)獸藥產(chǎn)品被注銷“獸藥添字”轉(zhuǎn)改“獸藥字”

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布第246號(hào)公告，這是繼飼料“禁抗令”（第194號(hào)公告）后發(fā)布的用于指導(dǎo)飼料“禁抗”工作的細(xì)化規(guī)則。此次公告旨在對(duì)相關(guān)獸藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂和批準(zhǔn)文號(hào)變更等事項(xiàng)做出具體實(shí)施要求。

第246號(hào)公告中指出，自2020年1月1日起，廢止僅有促生長(zhǎng)用途的15項(xiàng)藥物飼料添加劑等品種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，注銷558個(gè)相關(guān)獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)和3個(gè)進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書。公告還給出金霉素預(yù)混劑等15個(gè)獸藥產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和說明書范本，以及拉沙洛西鈉預(yù)混劑等5個(gè)進(jìn)口獸藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽、說明書樣稿。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已完成既有促生長(zhǎng)又有防治用途藥物飼料添加劑、抗球蟲和中藥類藥物飼料添加劑品種的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和說明書范本修訂工作，此次共發(fā)布15個(gè)修訂后的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和說明書范本，自2020年1月1日起執(zhí)行，原農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的同品種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和說明書范本同時(shí)廢止。相關(guān)獸藥生產(chǎn)企業(yè)按照修訂后的說明書范本自行修改相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書內(nèi)容，標(biāo)簽內(nèi)容不得超過說明書規(guī)定的內(nèi)容范圍。標(biāo)簽和說明書上的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)由“獸藥添字”變?yōu)椤矮F藥字”，其他信息不變。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已完成抗球蟲類藥物飼料添加劑相關(guān)進(jìn)口獸藥品種的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽和說明書樣稿修訂工作，發(fā)布5個(gè)修訂后的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽和說明書樣稿，自2020年1月1日起執(zhí)行，原農(nóng)業(yè)部發(fā)布的同品種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽和說明書樣稿同時(shí)廢止。相關(guān)進(jìn)口獸藥生產(chǎn)企業(yè)按照修訂后的標(biāo)簽和說明書樣稿印制相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書，標(biāo)簽和說明書上的進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書號(hào)不變。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已于2020年1月15日前統(tǒng)一組織完成相關(guān)獸藥產(chǎn)品“獸藥添字”轉(zhuǎn)“獸藥字”批準(zhǔn)文號(hào)批件變更和發(fā)放工作。

（以上摘編自《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》，有刪減）