小米粒調出產業(yè)大文章

崔玉燦

建昌縣地處遼西丘陵地區(qū)，是遼寧省農業(yè)大縣、重點貧困縣，傳統(tǒng)農業(yè)比重大，玉米作為“鐵桿”莊稼過去種植面積一直偏大，農業(yè)生產面臨“十年九旱”的困境，發(fā)展高效產業(yè)、避災農業(yè)成為當?shù)孛撠毠院娃r業(yè)種植結構調整的重要內容。2019年以來，作為省級重點貧困縣的建昌縣發(fā)揮政府的引導作用和市場效益的牽動作用，依托農事企業(yè)、農民合作社等新型經(jīng)營主體，逐步推進谷子規(guī)?；N植、綠色化管理和產業(yè)化經(jīng)營，走出了一條貧困地區(qū)種植業(yè)結構調整的綠色發(fā)展之路。

1 融入綠色內涵，轉變發(fā)展理念

近年來隨著玉米價格下滑和因旱導致的玉米產量連年下降，建昌縣以玉米為代表的傳統(tǒng)農業(yè)難以為繼，為加快農業(yè)轉變方式、進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，促進農業(yè)增效、農民增收和農戶脫貧，建昌縣政府主動作為，結合種植業(yè)結構調整，大力發(fā)展谷子產業(yè)。2019年全縣谷子種植面積達到10萬畝，比2016年新增3.2萬畝，在今年春季遼西地區(qū)普遍70余天無有效降雨、玉米因旱嚴重減產不利條件下，谷子卻長勢良好，豐收在望，為全縣糧食穩(wěn)產、農民增收提供了重要保障。

量變產生質變，在建昌縣谷子種植面積大幅提升的同時，建昌縣提前謀劃，把“生態(tài)建昌、綠色建昌”作為新時期的發(fā)展方向，把“因地制宜打造安全、綠色、有機食品基地”作為建昌經(jīng)濟發(fā)展的突破口，逐步探索全縣谷子產業(yè)綠色發(fā)展之路。2018年，建昌縣大力發(fā)展以谷子為主的有機雜糧1949畝，同時申請辦理有機農產品認證的相關工作，目前已得到國內有機認證和歐盟有機轉換期證。2019年，建昌縣進一步推廣谷子綠色種植模式，在全縣范圍內推廣谷子綠色高產高效實施面積10萬畝，實現(xiàn)測土配方比例達到100%，綠色防控技術覆蓋率達到100%，有機谷子在2018年基礎上又擴大了3324畝，達到5273畝。按照建昌縣制定的有機小米基地5年發(fā)展規(guī)劃，預計到2020年建昌縣有機谷子基地種植面積將達到1萬畝以上。

2 推廣綠色模式，優(yōu)化要素投入

為貫徹中央“深入推進綠色高產高效創(chuàng)建，重點推廣優(yōu)質專用品種和節(jié)本降耗、循環(huán)利用技術模式”，農業(yè)部、財政部聯(lián)合開展了糧油綠色高產高效創(chuàng)建縣工作。建昌縣抓住機遇積極爭取，2019年被農業(yè)部批準為雜糧高產高效創(chuàng)建縣，在全縣主要谷子種植區(qū)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，50個行政村，建設精品核心示范區(qū)11個，面積6000畝，輻射帶動周邊10萬畝谷子種植區(qū)域，全縣整建制開展雜糧綠色高產高效創(chuàng)建活動，按照“良種良法配套、農機農藝融合、節(jié)本增效同步、生產生態(tài)并重”的要求，著力落實“三推”（推廣專用品種、標準化栽培技術、農機化生產技術）和“三節(jié)”（節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水）技術，降低化肥、農藥、灌溉用水的畝均使用量，實現(xiàn)谷子單產水平比上年提高25%以上，核心示范區(qū)單產水平達到400公斤/畝。

從推廣谷子綠色種植到有機種植，建昌縣不斷優(yōu)化要素投入。為鼓勵農民和新型經(jīng)營主體種植有機谷子，建昌縣委縣政府自加壓力，克服財政困難，安排專項資金扶持有機谷子基地建設。2019年建昌縣政府對有機谷子每畝地投入物化補貼500元，還下?lián)苜Y金在老大杖子鄉(xiāng)建立儲運包裝基地。率先在全市成立了首個優(yōu)質安全農產品發(fā)展服務中心，配備專業(yè)人員專門負責全縣有機谷子種植基地建設工作，對每個基地每個生產環(huán)節(jié)進行保姆式跟蹤指導服務，及時解決實際生產過程中出現(xiàn)的技術難題。

3 推行綠色管理，創(chuàng)新經(jīng)營方式

2019年以來，建昌縣確定了“以市場為導向，發(fā)揮龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營主體、電商的主體作用，以訂單農業(yè)為牽動，推進全縣谷子產業(yè)標準化、規(guī)模化、集約化”的發(fā)展思路，加快培育家庭農場、種糧大戶、農民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，鼓勵新型經(jīng)營主體積極發(fā)展谷子種植，全縣現(xiàn)有從事谷子種植的新型經(jīng)營主體近30戶，經(jīng)土地流轉種植谷子面積約5萬畝，占到全縣谷子種植面積的一半左右，為全縣整建制推廣谷子高產高效多抗新品種、平衡施肥技術、綠色病蟲害防控技術等綠色田間管理模式打下良好基礎。