陜西漢陰：以“檢察”愛心，護航未成年人健康成長

溫汝洋 凌倩倩

未成年人的健康成長，關乎千萬家庭的幸福安寧，關乎社會大局的和諧穩定。習近平總書記強調：“全社會都要關心少年兒童成長，支持少年兒童工作。對損害少年兒童權益、破壞少年兒童身心健康的言行，要堅決防止和依法打擊。”

近年來，漢陰縣人民檢察院在審查辦理未成年人刑事案件中堅持以未成年人合法權益最大化為目標，貫徹“教育、感化、挽救”和“教育為主、懲罰為輔”的原則，充分發揮檢察職能，在預防和減少轄區青少年違法犯罪、加強和改進青少年思想道德建設方面做出積極貢獻。

重拳打擊侵犯未成年人犯罪

漢陰縣人民檢察院設立專業的未檢辦案組，抽調辦案經驗豐富、耐心細致的女檢察官專門負責承辦未檢案件，實行“捕訴監防教”五位一體化工作模式，并將縣域兩名具有心理咨詢、疏導專業資質的教師聘為該院未檢辦案組心理疏導師，通過聘請“外腦”擴大未檢辦案組力量。

在此基礎上，該院建立快速辦案機制，保持打擊侵害未成年人犯罪高壓態勢。突出打擊強奸，猥褻，組織、強迫、引誘、容留賣淫等性侵害未成年人犯罪，依法懲處危害校園安全、監護侵害、侵害農村留守兒童和困境兒童犯罪，加大指控犯罪力度，依法從重提出量刑建議，充分發揮刑法震懾作用。對涉及未成年人性侵案件，一律提前介入引導偵查，并建議偵查機關在訊問犯罪嫌疑人時同步錄音錄像全覆蓋，切實提高取證質量，進一步提升指控犯罪效果。2018年至今，該院共辦理侵害未成年人合法權益犯罪案件16件40人。

保護未成年犯罪嫌疑人合法權益

漢陰縣人民檢察院對公安機關提請批捕、提起公訴的未成年犯罪案件，對未成年人嫌疑人應該享受的合法權益給予特別監督，重點監督未成年犯罪嫌疑人是否與成年犯罪嫌疑人分開關押，最大限度防止“交叉感染”。同時，在對未成年犯罪嫌疑人進行訊問時，落實好法定代理人在場、訊問女性未成年人時女工作人員在場制度，認真執行犯罪記錄封存，為其順利升學、就業和回歸社會創造條件。

另外，該院嚴格適用逮捕措施和實行分案起訴。在辦案中堅持貫徹少捕、慎訴、少監禁的方針和原則。對罪行較輕、具備有效監護條件或社會幫教措施、無社會危險性或社會危險性較小的，一律不捕，對已經逮捕的，加強繼續羈押必要性審查，對不需要繼續羈押的，及時建議變更強制措施。在不妨礙查清事實和相關案件審理的情況下，對未成年人與成年人共同犯罪案件分案起訴，減少對涉罪未成年人的消極影響。

在辦理未檢案件中，該院注重對涉案未成年人家庭情況、受教育情況和社會活動等情況進行社會調查，為辦案提供參考。如在辦理汪某等7人涉嫌詐騙罪一案時，考慮到犯罪嫌疑人均是在校學生，在審查起訴期間，承辦檢察官深入家庭、學校和所在社區，了解涉案學生的成長經歷、生活狀況、思想動態，對其社會危險性、再犯可能性、幫教條件進行分析，經多次研究和討論，最終對其中5人作出不起訴決定，同時對另外兩人提出緩刑量刑建議，均得到法院采納。

不起訴決定和一審判決生效后，承辦檢察官再次聯系學校、家庭和所在村委會分別對涉案人員開展幫教工作，定期心理輔導、法治教育和跟蹤回訪等，幫助其逐步走出犯罪陰影盡快回歸正常生活學習。半年后，6名涉罪人員均考上大學開啟人生新篇章。此案被評選為“陜西省檢察機關未成年人司法保護典型案（事）例”。

對未成年犯罪嫌疑人進行心理疏導。

開展司法救助，解決當事人經濟困難。

檢察開放日，強化學生尊法學法守法用法的意識。

加強未成年被害人關愛救助工作

多年以來，漢陰縣人民檢察院注重對涉案未成年被害人的心理救助工作。一方面盡最大努力照顧未成年被害人情緒，尊重被害人隱私和人格尊嚴，并對其進行心理疏導;另一方面，利用聘請的心理疏導師資源，及時有效矯治涉案未成年人的不良心理，撫慰和消除未成年被害人心理創傷，幫助他們樹立健康積極的生活態度。

與此同時，該院加強對未成年人被害人的經濟救助。與本院控告申訴部門建立聯系制度，實現信息共享。將審查起訴構成中發現的符合刑事救助案件的詳細情況和未成年人信息提供給控申部門，啟動司法救助工作。如該院在辦理一起強奸案中，被害人年僅15歲，母親在她3歲時就離家出走，父親年邁且家庭貧困，系建檔立卡的貧困戶。承辦人了解這些情況后，為其啟動司法救助程序，落實3000元司法救助金，解決被害當事人迫在眉睫的經濟困難。據統計，2018年以來共救助未成年人9人19000元。

目前該院正在進一步與公安機關聯系溝通，推動建設“一站式”詢問救助辦案區，著力解決因詢問方式不當或反復詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。

全方位開展法治教育立體式覆蓋

近年來，漢陰縣人民檢察院以“法治進校園”為契機，認真開展法治宣傳教育，該院31名干警被漢陰中學等110所學校聘任為法治副校長，完成法治副校長全覆蓋。2019年，深入中小學幼兒園開展法治教育講座16次，2020年因新冠肺炎影響，及時調整原定的入校宣講方式，通過“互聯網+檢察”的模式讓干警們化身“主播小姐姐”，為近3000名學生送上法治套餐，受到聽課學生及家長的熱烈歡迎和廣泛好評。2019年在陜西省“法治進校園”評選活動中，該院未檢干警秦晉被評為全省檢察機關“法治進校園”巡講活動優秀巡講員，所創課程《“檢”愛相伴，“未”你護航》被評為“法治進校園”活動精品課程。

日常工作中，該院通過舉行檢察開放日活動，邀請師生代表走進檢察院，以播放漫畫課件、講故事和問答活動等方式，講述檢察院的職能職責，用發生在身邊的真實案例，讓學生們了解如何防范和應對侵害，增強法治觀念和自我保護意識，并呼吁同學們學法用法，強化尊法學法守法用法的意識。

“十年樹木，百年樹人”，未成年人保護工作任重道遠，下一步，漢陰縣人民檢察院將充分發揮檢察職能，努力做到對廣大未成年人法治教育全覆蓋、司法保護全覆蓋，護航未成年人健康成長。