全省史志檔案工作暨地方志“兩全目標”推進會議在哈爾濱召開

2020 年8 月14 日，全省史志檔案工作暨地方志“兩全目標”推進會議在哈爾濱召開。省委常委、秘書長張雨浦出席會議并講話。省委副秘書長殷昌波主持會議。省委史志研究室主任何偉志宣讀《黑龍江省人力資源和社會保障廳、中共黑龍江省委史志研究室關(guān)于表彰黑龍江省史志系統(tǒng)先進集體和先進個人的決定》，并作關(guān)于全省推進地方志“兩全目標”工作進展情況、存在主要問題和加快推進意見的通報。省檔案館館長錢鋒傳達全國檔案工作暨表彰先進會議精神。省委辦公廳副主任、省檔案局局長王文鑄作關(guān)于全省檔案工作的總結(jié)及下步安排的報告。

張雨浦在講話中指出，近年來，全省史志和檔案系統(tǒng)廣大黨員干部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨中央和省委關(guān)于加強史志和檔案工作的各項部署要求，工作水平和工作成效明顯提升。史志檔案機構(gòu)改革平穩(wěn)順利完成，各項工作有序推進；地方志“兩全目標”進度逐步加快，史志研究和宣傳取得了一系列豐碩成果；檔案依法治理能力不斷提升，服務(wù)大局作用進一步增強。省委對機構(gòu)改革后全省史志和檔案工作是滿意的。

張雨浦圍繞做好全省史志和檔案工作提出三點要求：一要切實提高政治站位，充分認識史志和檔案工作職責使命。要深刻理解、深入貫徹習近平總書記對史志和檔案工作的重要要求，堅持“黨史姓黨”“檔案工作姓黨”，把講政治體現(xiàn)到工作的全過程，不斷加強工作基礎(chǔ)性建設(shè)，不斷提升服務(wù)意識和服務(wù)水平，不斷加強高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍建設(shè)，切實擔負起“存史、資政、育人”和“為黨管檔，為國守史，為民服務(wù)”的重要職責使命。二要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，推動史志和檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要按照黨中央和省委的部署抓好當前和今后一個時期重點工作。要加快地方志書和地方綜合年鑒編纂進度，確保年底如期完成地方志“兩全目標”，對進度慢的地方和部門要進行重點督辦，并實行“一報兩函”制度，定期向地方和部門主要領(lǐng)導(dǎo)或負責同志通報函告有關(guān)情況。要加強檔案治理和開發(fā)利用，提升為中心工作和經(jīng)濟社會民生服務(wù)質(zhì)效。要圍繞重要時間節(jié)點，開展史志和檔案宣傳教育活動，加強正面輿論引導(dǎo)，發(fā)揚斗爭精神，守牢意識形態(tài)陣地。要切實加強基礎(chǔ)工作和基礎(chǔ)建設(shè)，著力補齊制約史志和檔案事業(yè)發(fā)展的短板弱項，提高史志研究水平，提升史志工作資政輔治水平，加快推進史志和檔案信息化、數(shù)字化建設(shè)，加快推進《中國共產(chǎn)黨黑龍江歷史（第二卷）》《黑龍江抗日戰(zhàn)爭志》等重點史志著作的編纂和出版工作。三要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為做好史志和檔案工作提供有力保障。要強化組織保障，各級黨委要重視史志和檔案工作，認真研究解決史志和檔案工作中的困難和問題，特別是抓好“兩全目標”工作。要強化制度保障，認真落實檔案法、地方志工作條例、中央關(guān)于加強地方黨史工作的意見和黑龍江省檔案管理條例等法規(guī)制度的要求，將史志和檔案工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，在財政經(jīng)費、辦公條件等方面給予支持保障。要強化人才保障，各級黨委、政府要著眼于實現(xiàn)史志和檔案工作的可持續(xù)發(fā)展，在機構(gòu)編制、干部配備、隊伍建設(shè)等方面給予支持保障。

何偉志在關(guān)于全省推進地方志“兩全目標”工作進展情況、存在主要問題和加快推進意見的通報中，通報了我省近年推進“兩全目標”的基本情況。通報指出，由于我省推進“兩全目標”工作歷史欠賬較多，加之各種主客觀因素的影響，目前我省實現(xiàn)“兩全目標”面臨的形勢依然十分嚴峻，不容樂觀。目前存在的主要問題是：有的志鑒承編單位沒有真正把推進“兩全目標”工作擺上工作日程；隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢下修志工作的實際需要；一些地區(qū)、部門和單位不能按照規(guī)劃進度要求有效推進志鑒編纂工作；志鑒編纂進度不平衡問題比較突出。下一步，各地區(qū)、各部門、各單位要進一步增強擔當意識和責任意識，圍繞志書、年鑒編纂出版，重點做好以下幾個方面的工作：一要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，真正把完成“兩全目標”放在心上，抓在手上。把修志編鑒工作納入重要議事日程，切實做到“一納入、八到位”，做好組織、督促、檢查、指導(dǎo)工作，做到快行動、快部署、快落實、快見效，全力確保“兩全目標”任務(wù)如期完成。二要解決好實際問題和具體困難，全力以赴加快志鑒編纂進度。各地區(qū)、各部門、各單位要及時召開專題會議聽取修志編鑒工作情況匯報，研究解決好修志編鑒工作中遇到的編纂力量不足、存檔資料缺失、缺少印刷出版經(jīng)費、書號申請困難等具體問題和實際困難，堅持一事一議、對癥下藥、務(wù)求實效，集中力量加以解決。三要強化保障措施，為全省按時保質(zhì)完成“兩全目標”盡責出力。要堅持問題導(dǎo)向，不等不靠，不講條件，壓實責任，明確本地區(qū)、本部門、本單位按時保質(zhì)完成“兩全目標”的“時間表”和“路線圖”，倒排工期，掛牌督戰(zhàn)，用好能人，確保任務(wù)按時保質(zhì)完成。

錢鋒在傳達全國檔案工作暨表彰先進會議精神時，重點傳達了中共中央辦公廳副主任陳世炬對做好2020 年全國檔案工作提出的六點意見：一是要把牢政治方向，在深化改革中不斷加強和改進檔案工作；二是要強化法治理念，加快推進檔案治理體系建設(shè)；三是要優(yōu)化服務(wù)效能，更好滿足社會各界建檔用檔需求；四是要加強調(diào)查研究，科學制定檔案事業(yè)“十四五”規(guī)劃；五是要聚集信息化發(fā)展，加快推進檔案工作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；六是要加強隊伍建設(shè)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

王文鑄在報告中重點對2020 年下半年全省檔案工作要抓好的六個方面工作作了安排，一是要提高政治站位，鞏固深化機構(gòu)改革成果；二是要強化法治理念，推進檔案治理體系建設(shè)；三是要深化開發(fā)利用，提高檔案工作服務(wù)效能；四是要聚焦主責主業(yè)，夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；五是要堅持底線思維，進一步筑牢檔案安全防線；六是要提升綜合素質(zhì)，進一步推進檔案干部隊伍建設(shè)。

會議對全省史志系統(tǒng)先進集體和先進個人進行了表彰。齊齊哈爾市委史志研究室、大慶市委史志研究室、伊春市委史志研究室、大興安嶺地委史志研究室等20個單位被評為“全省史志系統(tǒng)先進集體”；趙穎雪、趙立春、鄭莉、王冬麗、趙孝成、馬保林、蘇旭峰、趙秀麗、周宜生、閆巖等10名同志被評為“全省史志系統(tǒng)先進個人”。被評為“全省史志系統(tǒng)先進個人”人員享受市（地）級勞動模范和先進工作者待遇。

省委史志研究室副主任車迎坤、章磊、陳春雷，省檔案館副館長陳玫、付杰、田洪文，以及部分中省直省志承編單位分管負責人和基層檔案協(xié)作組長單位、中省直企業(yè)、國資委出資企業(yè)分管負責人，省委辦公廳檔案和方志處有關(guān)負責人，省委史志研究室、省檔案館各處室負責人參加會議。

各市（地）、縣（區(qū)、市）檔案和史志工作分管負責人、檔案和史志工作機構(gòu)主要負責人，通過涉密視頻會議系統(tǒng)參加會議。