精準扶貧背景下鄉村文化扶貧體系的構建

摘 要：我國農業經濟的發展在近年來取得了突出成果，但是，鄉村地區受到本身文化、經濟、人口等因素的影響，總體水平不甚理想，扶貧工作依然艱巨。本文以此為切入點，探討了文化扶貧的意義和價值，分析精準扶貧背景下鄉村文化扶貧體系的構建措施。

關鍵詞：精準扶貧;鄉村文化;扶貧體系;構建

扶貧工作最早于20世紀80年代開展，經過了近40年的發展，取得了突出成效，為了進一步鞏固扶貧成功，在2013年，習近平總書記提出了“精準扶貧”思想，成了一個重要的國家戰略，精準扶貧是針對不同的地區、農戶，應用科學的調控手段來做到對貧困戶的精準識別、幫扶與管理。文化扶貧屬于精準扶貧的重要部分，即通過發展鄉村公共服務、技能教育、文化產業，在促進鄉村經濟發展的過程中，促進鄉村與城市的共同進步，利用文化扶貧的方式，可以有效提升人們生活質量，提升政府公信力。

一、 文化扶貧的意義分析

（一）為鄉村發展提供內生動力

2020年，是脫貧攻堅戰的收官之年，經過了幾年努力，我國的精準扶貧事業取得了突出成果。扶貧并不簡單是物質扶貧，還包括精神、思想上的扶貧，物質缺乏是外因，精神缺乏是內因，扶貧要做到扶志、扶智之間的有機結合，思想上沒有動力，外部的幫扶也無法起到既定目的。利用文化扶貧，建設文化活動室、文化站、圖書室等文化設施，能夠豐富人們的精神世界，提高文化素養，從內部改善鄉村精神面貌。

（二）有助于鄉村振興的實現

鄉村振興是幫助人們構建宜居家園的有效舉措，鄉村文化的建設能夠促進鄉村振興的實現。在城市化進程的發展下，城市、鄉村文化建設的差距日漸拉大，與城市居民相比，鄉村居民文化消費意愿低、文化素養差，在這一特殊的歷史背景下，推進文化扶貧，以城鄉融合、產業興旺等方式完善鄉村治理體系，是實現鄉村振興的有效路徑。

（三）實現社會主義精神文明的建設路徑

在鄉村文明的發展下，人們的生活條件、收入水平得到了一定提升，但是，鄉村地區的文化條件、基礎設施依然落后，各類陋習還普遍存在，利用精準文化扶貧，可以構建出和諧的鄉風，豐富人們的文化生活，提高其素養與技能，能夠在繼承優秀文化的同時，豐富人們的精神生活。

二、 精準扶貧背景下鄉村文化扶貧體系的構建

（一）精準識別群眾需求

要讓文化扶貧工作更具針對性與實效性，要針對地區要求來開展文化扶貧供給側結構性改革，針對戲劇、電影、網絡信息、圖書、報刊的投放，要考慮到不同地區、民族、代際、性別群眾的需求，讓鄉村文化扶貧工作更具針對性。如，在鄉村圖書室中，增設農業科普、種植技術等與農民息息相關的書籍;在戲劇、電影的選擇上，降低內容難度，選擇下里巴人的內容，避免難度過高讓群眾產生抵觸情緒;在文化活動廣場的建設上，盡可能設置在人口聚集區域，合理分配數量。同時，在鄉村文化扶貧體系的構建上，要基于群眾的滿意度作為評價標準，科學考核公共文化的配送效能，精準對接群眾需求，滿足其日常文化消費需求。

（二）基于文化產業發展文化扶貧

文化產業能夠將地方文化資源真正的轉化為產業優勢，在鄉村中，有大量的文物古跡、非物質文化遺產、農耕文明，隨著鄉村旅游產業的發展，為鄉村文化的精準扶貧提供了新渠道，文化扶貧能夠充分挖掘出鄉村的傳統文化優勢，在發展過程中，要對鄉村文化資源進行科學定位，因地制宜的發展加工業、旅游業，將鄉村節慶文化做大、做強。結合鄉村文化市場的發展需求來創新鄉村文化產品，發揮出政府的引領作用，充分吸納社會資本的進入，發揮出文化企業的輔助作用，邀請更多社會力量參與進來，完善現有的公共文化服務體系，補充政府在覆蓋面上的不足，發揮其反哺作用。

（三）注重基礎設施的建設

鄉村精準文化扶貧，離不開完善的基礎設施，這屬于文化扶貧的保障性環節。如今，人們對于文化消費的愿望越來越迫切，對于鄉村的文化商品、文化服務，也需要朝著多元化的方向轉變。在這一方面，要重視基礎文化公共設施的建設，開設“文化活動中心”“農村書屋”“文化活動室”，建設惠民設施，定期組織豐富多元的文化活動，創新內容。同時，還要解決“最后一公里”問題，針對人口的分布來把控好基礎設施的數量、規模，拉近居民聚集區、文化活動廣場之間的距離，為各類活動的舉辦提供便利，將越來越多的居民納入文化圈，豐富他們的文化活動。

（四）構建精準考核機制

在鄉村文化扶貧體系的建設中，精準考核也是其中必不可少的原則。在鄉村文化扶貧體系投入使用后，必然會出現各種各樣的問題，這無法避免，通過考核機制，能夠從多個角度判斷是當前鄉村文化扶貧體系的實施現狀、問題，去蕪存菁，將其中成效不高的項目剔除，篩選出高質量、民眾滿意度高的公共文化產品與服務。同時，還要引入復合型人才，吸引大學生、返鄉青年參與進來，為其提供正式的編制配額，構建綜合素質過硬的人才隊伍，解決鄉村文化扶貧體系建設的后顧之憂。同時，進一步優化現有的領導班子，發揮出村黨組織的榜樣作用，對村黨組織的工作績效開展定期評估，以此促進文化扶貧事業、扶貧工作者之間的良性互動，對于相關人員，加強培訓與教育，為其提供學習、深造的機會，邀請上級文化部門工作人員來一線指導工作，通過多管齊下的渠道提升扶貧質量。

三、 結語

如今，我國的公共文化服務體系建設工作取得了長足進步，構建出完善的公共文化服務體系，豐富了人們的業余生活，也滿足了居民的精神需求，但是在廣大農村，公共文化服務體系的構建還相對滯后。將這一工作與精準扶貧相結合，能夠為精準扶貧工作的開展提供新的動力支持，讓基層扶貧工作更加完善、全面，讓鄉村文化的建設更具生命力。

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作者簡介：

羅水英，湖南省衡陽市，湖南省衡陽市青少年宮。