用數字開啟城市消費新密鑰

王幸芳

105秒，不斷被刷新的杭州消費券的申領速度，也是這座城市提振消費的信號。

20000個，一次性增加的小客車指標，也是杭州想要進一步挖掘市場內需潛力的決心。

20秒入園、30秒入住，基于大數據的非接觸式服務，將讓杭州旅游的數字應用服務更上一個臺階。

錢江春風起，冰霜昨夜除。危和機總是同生并存的，疫情對部分行業造成大沖擊的同時，也加速了數字消費的奔跑速度，釋放了一批新興的消費潛力，實現網絡零售額1285億元，占全省的41%，同比增長4.3%。直播帶貨、跨界整合、社群運營、上下融合等模式不斷涌現，讓我們看到了數字賦能消費所爆發的幾何級能量，展現出了在線新經濟的經濟新動能。

吹醒消費的春天

4月10日，手機的時間剛跳到了9：58，市民小劉的鬧鐘就準時響起。關閉了鬧鐘后，她在家庭群里提醒道，“還有2分鐘，搶消費券了。”

這一天的10：00正是第四輪杭州消費券的發放時間。這一輪，僅1分49秒，150萬份消費券共7500萬元被搶空，再次刷新了申領速度記錄。設鬧鐘掐點搶券、全民參與搶券，杭州消費券申領活動儼然是一次“雙十一”狂歡。線上搶券有多火爆，線下消費就有多熱鬧。據統計，消費券發放后，杭州市區內30家大型商場（綜合體）的日營業總額從日均4000萬元上升到了6000萬元，恢復到了去年同期的85%左右。

消費券猶如一陣春風，吹醒了消費的春天。3月26日，杭州宣布面向全體在杭人員發放消費券，3月27日起，消費者可通過支付寶領取消費券。截至4月25日16：00，兌付政府補貼3.67億元，帶動杭州消費40.08億元。

在建德李家鎮，劉雪娟在新聯村游客接待中心挑選土雞蛋，3斤共計45元的土雞蛋，結賬時她只用了25元。享受了20元優惠，劉雪娟直呼劃算。她的感受也是這次消費券下很多消費者的想法。為帶動農產品銷售，4月5日，建德李家鎮推出了全國首家鄉鎮級消費券活動。首批李家鎮消費券主要針對田間超市的農產品，優惠力度和杭州市消費券各檔一樣，且可與杭州市消費券疊加使用。當日，“田間超市”的銷售額共計4.89萬元，其中，消費券優惠達8000余元。可以說，一日銷售額等于半個月，打開了農村超市新市場。李家鎮相關負責人介紹，下一階段，李家鎮還將擴大農產品領域、持續推出二期、三期消費券。

“受新冠肺炎疫情沖擊，使得拉動經濟增長三架馬車之一的消費需求嚴重萎縮。為了提振消費，杭州市政府及時出手，發放居民消費券。其意圖就是促進居民因疫情而導致的‘不想消費‘不敢消費轉變為‘要消費，從而將居民潛在的消費能力轉變為現實的消費力、轉變為市場的實際購買力，從而拉動經濟增長。”浙江大學公共管理學院教授許慶明認為，從杭州幾次發放消費券的實際效果看，以上目的已經初步達到。同時，他也建議：“今后如果繼續發放消費券，需要‘精準滴灌，一是針對受疫情沖擊最大的行業，如餐飲、旅游等等，發放行業消費券;二是針對生存最為困難的微型、小型商家發放消費券。通過以上二類特種消費券，幫助這些行業和商家盡快走出困境。”

與此同時，消費另一頭連接的商家也紛紛打出組合拳，折上折的優惠進一步點燃了消費者的熱情。僅4月10日～13日三天，聯華華商9.9元驚喜券搶購62.5元優惠禮包就賣出了30萬份。“接下來，我們還會再次升級活動力度，周五、六、日三天開展聯華折扣日大促，有上千個品牌參與本次活動。”聯華華商相關負責人表示，聯華促消費舉措將持續加碼。除了聯華、永輝超市、盒馬生鮮等商超的促銷外，購物中心也加入了促銷大陣。銀泰百貨在消費券的領取頁面，設置了消費金額翻倍的“膨脹紅包”;杭州大廈推出了通減券，可以與消費券疊加使用。

一場關于消費提振與消費自救的大戲正同頻共演。杭州建德向外地游客發放1000萬元旅游消費券，用于住宿、景點、餐飲等，外地游客可掃碼領取;淳安縣第1批5萬份旅游消費券，線上首發優惠額度達1000萬元……鼓勵著人們走出家門，吸引人們從線上走向線下，消費券像是一種信號，既釋放了城市的活力，也重塑了城市的信心。

一場促消費的長遠布局

從目前效果來看，杭州消費券達到了當初的設計預期，目前全國有70多座城市都對這個模式很感興趣。消費券是一劑市場恢復的“強心劑”，并不是一份長效藥。對此，杭州早有通盤考慮。消費券只是一個開始，要想長期拉動經濟增長，離不開消費政策的調整和消費環境的優化，更要關注消費背后的最終需求。

受疫情影響，杭州旅游行業按下的暫停鍵尤為明顯。數據顯示，2020年一季度杭州市接待旅游總人次972.7萬人次，同比下降74.2%;旅游總收入202億元，同比下降67.7%。3月13日，杭州出臺了《關于疫情防控期間支持旅游行業共渡難關的補充意見》，包括設立旅游行業紓困資金、暫退旅游服務質量保證金、加大對旅行社法律援助、支持“非接觸式”旅游服務場景應用等四項紓困解難舉措，以及鼓勵賓館提供降價優惠、鼓勵A級景區實施免費開放、鼓勵旅行社加大客源引進力度、鼓勵“杭州人游杭州”等四項復蘇市場、重振旅游業的舉措，簡稱支持旅游行業共渡難關的“八項舉措”。同時，將《補充意見》中的1至5條舉措納入“親清在線”平臺，只要是符合政策要求的，杭州市旅游企業在防疫期間均可以通過平臺實現政策在線快速兌現。

在“八項舉措”精神下，“鼓勵賓館提供降價優惠”“鼓勵A級景區實施免費開放”，均帶來了一定的刺激效應。截至4月15日17時，全市共55家景區景點參與免費開放活動，全市免費開放景區景點累計接待游客2038043人次。截至4月16日，全市共有96家賓館參加半價優惠活動，占全市星級酒店、綠色飯店、特色文化主題酒店、國際品牌連鎖酒店總數的50%。特別是君悅、喜來登、索菲特等知名國際品牌連鎖酒店也都踴躍參加。賓館降價優惠舉措帶動明顯，賓館入住率從原先最低的5%上升至目前的35%左右。

為加快旅游行業復蘇，3月23日上午10時30分，“家門口的健康游——歡樂游杭州”活動啟動儀式在淳安縣千島湖秀水廣場舉行。啟動儀式上發布了杭州精品游、世界遺產游、紅色之旅游等十大主題共100項健康游特色產品和線路。從啟動之日至12月底，杭州將推出十大系列活動。如“致敬之旅”公益體驗游，推出高品質健康旅游產品線路，組織在本次疫情防控中作出貢獻的醫護人員、一線民警和社區工作者等參與文化旅游體驗和療休養。

是危機，也是一次倒逼升級的轉機。依托現有的數字化基礎設施，杭州第一時間將20秒入園、30秒入住等場景全面升級，推出了酒店和景點的“非接觸服務項目”。特別是在景區入園上，把實名制入園、分時預約、健康碼驗證等數字化功能免費開放給景區使用，用數據引導客流管控、優化景區服務，提升游客體驗。截至4月16日，全市超過90個景點、文化場館以及250家酒店具備了“非接觸服務”的基本功能，為文旅企業的防疫防控和復工復產提供了重要的數字化保障。“創新求變，永遠都是化危為機的壓艙石。”在杭州市文廣旅游局黨組成員張安勝看來，“這次雖然發生了疫情，但杭州旅游業長期增長的因素沒有變，而且促進旅游消費一定是疫情過后杭州經濟重振的重要突破口。”

不僅僅是旅游業的重啟，各行各業都主動出擊。3月25日，杭州一次性增加2萬個小客車指標，積極穩住傳統大宗消費。杭州市小客車總量調控管理辦公室周鳴表示，“這主要是為了應對疫情、提振汽車消費。這一次我們2萬個指標，是向更具需求的人群投放。”4月14日，杭州出臺了《關于支持文化企業“戰疫情、渡難關”的補充意見》，提出要補貼文藝院團公益性演出，降低文化企業融資成本，補助文化企業參展費用，助力文化企業紓困解難。對此，網友Z-R評論，“杭州的扶持是實實在在的，能落地執行的，為杭州點贊。”

數字消費新業態的崛起

“這個地瓜干產自于下姜地區白馬村，那個地方地勢比較高，氣候好，土壤肥沃，這讓白馬地瓜干口味相當軟糯，甜而不膩。它有個最大的特點，不含任何添加劑，真空包裝，純天然。不管旅游、休閑、居家還是小伙伴加班以后拆一小包墊墊饑，都很管用！”在杭州市婦聯淘寶直播間，市委辦公廳副主任、機關黨委副書記楊雪強化身“網紅銷售員”，現場為特色農產品帶貨。在這場“助萬企 幫萬戶 直播帶貨助發展”的主題活動中，一小時直播間觀看人數9791人次，點贊數36420次，截止直播結束銷售269單，營業額14378元。

同樣地，直播的優勢不斷在各個平臺發揮作用。4月17日晚～4月20日，“淘直播·購杭品”余杭暢購嘉年華中，余杭區區長、四套班子領導、局長與“千萬粉絲”網紅共同“帶貨”，開啟了為期三天的全域直播總動員。

早在浙江省政府發布的《關于提振消費促進經濟穩定增長的實施意見》中，就提出“要鼓勵實體商業通過直播電子商務、社交營銷開啟‘云逛街等新模式，繁榮居家宅消費。”值得關注的是，疫情釋放了一部分新興消費潛力。尤其是在網購快遞、生鮮電商、在線教育、遠程問診等新興服務需求下，擁抱數字化轉型將是一個不可阻擋的趨勢。

3月2日，杭州市政府召開線上直播會議——全市“戰疫情 促發展”工作推進會。會上，杭州市委書記周江勇提出，適機推出“杭州消費嘉年華”，打響旅游休閑到杭州、消費購物到杭州、開會觀展到杭州等品牌。作為率先表態支持會展業發展的城市，杭州除了利用政策杠桿，鼓勵企業享受“1+12”的現有政策，擬對現有會展扶持政策進行調整修改，擬將消費類會展納入會展業發展扶持對象外，還積極開展線上展會，倡導大力發展“互聯網+”消費模式。例如，由杭州市會議展覽業協會、白馬湖國際會展產業聯盟發起的《白馬會客廳》直播中，在杭州市白馬湖國際會展中心，僅耗時3個小時，打造了一間面積為72㎡的直播間，以促進消費新業態、新模式、新場景的普及應用。可以說，隨著會展服務信息化的大量應用，杭州會展業呈現線上線下融合的發展態勢。

數字化的新需求，也對精準消費、品質消費提出了更高的要求。如何從線下走向線上，讓平臺和企業提升數字化水平？3月28日，蕭山區數字消費嘉年華暨數字生活示范區建設啟動，通過開展線上、線下促銷，助力商貿企業轉型升級，更好滿足市民消費需求。現場發布了《蕭山區數字生活示范區建設方案》，將以數字生活七大工程建設為抓手，刺激消費、擴大內需、活躍經濟，激發城市消費新活力，實現數字消費新發展，在全省率先建成數字生活示范區。

更有意思的是，結合目前流行的盲盒潮，為進一步喚醒旅游消費市場，最近，杭州依托城市大腦文旅系統上線了一個“城市錦鯉”盲盒活動。打開支付寶，搜索“杭州城市會員”，1.99元拆一個盲盒，就有機會獲得價值4860元的文旅大禮包，成為幸運的杭州“城市錦鯉”。而活動全部收入將捐給杭州市紅十字會“健康出游·救在身邊”項目。中國首席經濟學家論壇副理事長李迅雷認為，各地政府聯合互聯網平臺、商家一起舉辦惠民活動，為疫情后期提振消費提供了一種新的創新實踐。

作為全力打造“數字經濟第一城”的城市，杭州在移動支付、大數據應用等方面有著先天的基礎。《2019城市數字發展指數報告》顯示，杭州居“數字一線城市”榜首。在杭州景區，依托城市大腦文旅系統，諸多“20秒掃碼入園、30秒酒店入住”等“非接觸式”旅游服務場景得到應用，用數據引導客流管控、優化景區服務的成效將愈加明顯。下一步，如何將數字經濟第一城的優勢，釋放為數字消費之城的契機，相信以打造國際消費中心城市為目標的杭州，將在城市大腦的賦能下，在數字新模式新業態上做出更多的探索。