基于重大疫情背景下的高校資助工作現狀分析

李艷 程世利

摘? ? 要：2020是全面脫貧攻堅年，新冠肺炎疫情發生后，廣大高校師生在疫情中的教育和學習狀況引起了全民關注。高校家庭經濟困難學生的基本學習和生活需求如何得到保障，考驗著各個高校資助工作者。本文立足于全人教育視角，分析疫情背景下的高校資助工作。從全人教育角度而言，如何在抗疫期間摸排因疫致困學生并給予精準施助，實現物質資助與學業教育、心理健康、就業資助、育人資助相結合是高校面臨的重要課題。

關鍵詞：疫情;高校;資助

一、疫情防控期間高校資助工作的概況

2020年是全面建成小康社會的一年是脫貧攻堅進入到收官階段的關鍵一年。重大疫情發生后國內停工停產，從宏觀上而言，在全球經濟下行的情況下對于經濟形勢造成了一定影響，對于一季度的經濟指標也影響較大，從具體行業而言，對于工農業生產和農民工外出務工也造成了很大阻力，對于部分中小企業和個體商戶有一定的困難。總體來說，對于原有貧困家庭的影響較大，對于脫貧工作而言增加了挑戰。高校資助工作是脫貧攻堅的重要一環，保證高校家庭經濟困難學生的正常學習和生活，對于整個社會的穩定具有重要作用。

疫情防期間的高校資助工作有其復雜性及特殊性。其一、高校學生遭遇的疫情特征有其復雜性。高校學生生源地遍布全國各地，生源地部分位于偏遠地區和經濟落后地區，在疫情防控中在物質保障還是醫療保障上都相對較為薄弱。高校家庭經濟困難學生本來家庭貧困，如今疫情之下，部分企業行業復工困難，如何在疫情期間保證學生的基本生活需求和學習，幫助學生順利渡過抗疫難關，資助工作如何助力防疫攻堅戰，是高校在疫情背景下面臨的一個重要課題。其二、高校學生資助工作本身立足于全人教育的視角。對于家庭經濟困難學生原來以物質資助為準，但對于就業、心理、學業等方面則缺乏相關研究，實現物質資助與其他資助的結合是高校資助工作具有挑戰性的一面。

二、疫情防控期間高校資助工作的存在阻力

（一）因疫致困學生的排查難題

發疫情期間，對于家庭經濟困難學生的摸排和認定存在一定的困難。目前而言主要存在兩類因疫致困的學生，一類是原家庭經濟困難學生受到疫情影響，父母無法外出務工，寒假勤工亦被辭退，導致家庭經濟困難加劇的。另一類是原家庭處于貧困邊緣線的學生，由于部分行業遭受疫情嚴重影響導致遲遲無法復工，家長失去收入因疫情導致暫時貧困的。“因疫致困”在認定時有一定的模糊性，學生反饋的信息真實性驗證困難，這對于一線資助工作者有一定挑戰。通過網絡、電話等方式對學生進行摸排工作的同時，要特別關注重點疫區如湖北、溫臺等地區的學生，了解他們本人及家庭成員的健康情況、生活需求等，重點幫扶、精準施策。

（二）因疫致困的學生的補助發放問題

除了“因疫致困”認定困難外，對于此類學生幫扶標準也缺乏相關文件。各高校的資助體系多年運行下已經較為完善，基本為“獎、貸、助、補、減”的家庭經濟困難資助體系，但對于臨時的困難補助的認定較為籠統。在遭遇重大災害等情況時，往往需要重新制定政策，落實政策周期較長，對于突發變故的家庭如何能夠簡化申請的程序，解決學生的燃眉之急，是高校資助工作人員及學工部門亟待解決的問題。

此外，由于疫情原因，高校相關部門的運作受到一定影響，常規的國家獎助學金、校級獎助學金的發放周期拉長，如何協調各部門統籌資金運用，解決延期開學造成的獎助學金發放不及時的情況也是保證對受疫情影響嚴重的學生生活學些的一項重要內容。

（三）家庭經濟困難學生的其他幫扶問題

除了物質上的匱乏，家庭經濟困難學生在學業、就業等方面也存在一定困難。如在學生所受網絡條件局限的情況下如何保障學生線上網課的順利進行，是各高校在積極落實“停課不停教、停課不停學”的要求時面臨的一個難點，線上教學是一個理想化的狀態，但亦有少部分家庭較為困難的學生未安裝家庭寬帶或寬帶質量較低速度較差、且手機未辦理足夠流量業務，在線上教育持續時間較長的情況下，如何解決學生的后顧之憂是高校需要迫切解決的問題。此外受全球經濟環境和疫情影響，國內就業形勢愈加嚴峻，一是崗位數量縮減，就業成本的大幅攀升，限制了貧困生的許多就業機會。二是社會人脈限制。貧困生一般處于農村、小城鎮和城市底層，既沒有雄厚的經濟基礎又缺乏有效社會資源，就業更為困難。

三、疫情防控期間高校資助工作的創新路徑

資助工作既是學生教育管理工作的重要內容，也是高校思想政治教育的重要途徑。重大疫情期間，從全人教育的角度來說，家庭經濟困難生作為高校學生中獨特的群體，除了物質資助外，對于學業、就業等各方面都存在需求。重大疫情期間，資助負責老師需要有高度的政治性敏感性，今年是脫貧攻堅、實現全面小康的關鍵年，一定要牢記習總書記的指示，不讓任何一個貧困家庭掉隊。學生資助在脫貧工作中起到重要作用。首先，在疫情期間更要注重學生資助政策宣傳，解除患病或受疫情影響家庭經濟困難學生的后顧之憂，采取扎實有效措施，盡可能的保障疫情期間家庭經濟困難學生的學習和生活，幫助他們順利度過疫情的影響。其次，要及時制定與落實政策，對貧困學生給予精準施助。此外，還要實現動態監測，對貧困邊緣的學生做好溝通交流，及時慰問幫扶，實現物質資助與其他資助相結合。

參考文獻：

[1] 李艷、程世利.全人教育視野下的高校資助工作現狀分析——以嘉興學院為例[J].教育教學論壇，2016（50）

[2]桂富強.高校貧困生發展性資助理念及管理體系研究[M].西南交通大學出版社，2009.

[3]陳會才.抗疫脫貧兩手抓 奪取脫貧抗疫雙勝利[N].本溪日報，2020-04-20.

基金項目：本文為2020年浙江省教育科學規劃課題“疫情與教育”專項課題研究性成果之一，課題名稱：重大疫情中高校精準資助實踐研究—基于全人教育視角（項目編號：2020YQJY503）

作者簡介：李艷，（1990-10-），女，漢族，浙江省嘉興市，嘉興學院南湖學院，思政講師，負責嘉興學院南湖學院資助管理，碩士研究生，研究方向：高效資助工作研究、大學生思想政治教育。

程世利，（1989-01-），男，漢族，山東棗莊，嘉興學院南湖學院，思政講師，碩士研究生，研究方向大學生思想政治教育。