江蘇沿海經濟開放發展水平評價及研究

劉麗娟 王昊東 商思爭

摘 要：隨著國家沿海開發戰略的實施，沿海地區經濟的發展水平備受關注。本文為了研究江蘇省沿海經濟的開放發展，利用層次分析法和改進效用系數法，基于2008-2017年沿海地區經濟發展數據，建立起一套江蘇沿海經濟開放發展的指標評價體系。首先將目標層分成對內開放、對外開放、開放環境3大類，13個具體指標，然后采用組合評價法對江蘇省沿海地區的經濟發展水平分別進行橫縱向比較，得出江蘇沿海經濟開放發展綜合得分與年份并不成正相關，但總體是穩步向前發展的結論。最后結合指標以及研究結果，對沿海經濟開放發展水平進行新的評價并提出發展建議，以此促進江蘇沿海經濟均衡高質量發展。

關鍵詞：沿海經濟;開放發展;評價指標體系

一、江蘇沿海開放發展現狀分析

改革開放至今，江蘇省沿海開放發展穩步向前。據調查統計，江蘇省2017年全年實現社會消費品零售總額31737.4億元，相比于去年提高了10.6%。全年貨物進出口總額40022.1億元，較去年提高了19.0%。實際使用外資251.4億美元，比上年提高了2.4%。旅游外匯收入42億美元，增長10.3%。中方協議投資額92.7億美元，相比去年增長了-34.82%。 說明江蘇省整體的開放發展是穩步向前的，但個別對比項的發展在后退，有待更好地提升。這與江蘇省沿海地區轉變經濟發展方式，不斷優化調整產業結構，促進產業轉型升級，實施創新驅動發展戰略有著密切的聯系，表1對近兩年發展做了比較。

二、構建測度沿海經濟開放發展水平的指標體系

（一）指標體系的確定

在本文中，我們基于開放發展理念將江蘇沿海經濟的開放發展作為總目標，把“對內開放、對外開放、開放環境”三個方面作為控制層的三個子指標，其下又會被細分出一定量的與之相關聯的具體目標，從而對江蘇省沿海地區經濟的發展水平做出綜合評價。

在結合現有統計指標和數據資料的情況下，按照“目標樹”方法設計基于開放發展理念下江蘇沿海經濟發展評價指標體系，最后選取了13個具體指標。指標體系框架情況如下表2。其中，由于數據的缺失，在構建江蘇省內六市2017年沿海發展評價指標體系時，將高技術產業出口交貨值、對外承包工程營業額等五個指標進行了刪除，最終確定了8個具體的指標。

（二）研究方法的選取

本研究基于主客觀相結合的原則，首先通過層次分析法和改進功效系數法對指標進行賦權，然后用組合評價法把兩種方法賦予的權重結合起來，對江蘇沿海發展狀況進行評價，其步驟與原理如下：

1.層析分析法。

（1）首先根據每個指標的重要性構建判斷矩陣A，在構建判斷矩陣時一般注意如果a>b，b>c，最后a>c必須滿足，否則一致性不成立。

（2）接下來通過和積法求特征向量，也就是指標權重系數，和積法具體計算步驟如下：

把判斷矩陣每一列元素進行歸一化處理，歸一化公式如①所示：

將歸一化的判斷矩陣按行相加，公式如②所示：

對向量進行歸一化處理，歸一化公式如③所示：

所得到的? 即為所求得的特征向量，亦即判斷矩陣層次單排序結果，即各指標權重系數。

（3）然后在權重計算完成后需要對判斷矩陣進行一致性檢驗，公式如①和②所示：

CI為一致性指標，RI是根據AHP平均一致性指標RI 表查詢數值的，CR為隨機一致性比率，若CR<0.1，則通過一致性檢驗。

2.改進功效系數法。

各指標的權重的確定。對通過無量綱化處理后的指標數據進行權重的確定，其中權數是通過變異系數來確定，變異系數和權重的計算公式如公式（1）和（2）所示

其中為標準差，為原始數據平均值

3.組合評價法。

運用變異改進功效系數法，根據各指標的數據客觀確定的權重為。運用層次分析法主觀的確定各指標權重為。運用組合評價法對兩種方法賦予的權重相結合對江蘇沿海發展狀況進行評價。具體評價公式如（1）和（2）所示：

其中表示根據綜合權重計算的每個年份綜合值，表示綜合權重，m為指標總數，t為年份，為各指標標準化的值。

（三）權重的確定

1.本節采用層次分析法以江蘇省2008-2017年沿海開放發展為例，具體計算開放發展的各指標權重，結果如下表3所示：

利用同樣的方法對江蘇省沿海六市進行權重的確定，權重結果如表4所示：

2.本節運用改進功效系數法確定各指標數據的權重，得到江蘇省各指標的權重結果如表5所示：

利用同樣方法對沿海六市進行權重的確定，權重結果如表6所示：

3.本節運用組合評價法對層次分析法和改進功效系數法兩種方法分別賦予的權重相結合，具體計算開放發展的各指標權重。

（1）計算江蘇省2008-2017年各指標綜合權重，如表7所示：

利用同樣方法計算沿海六市各指標綜合權重，如表8所示：

4.計算江蘇省2008-2017年沿海開放發展的綜合值及排序，如表9所示：

利用同樣方法計算沿海六市綜合值及排序，如表10所示：

三、評價結果分析及對策建議

（一）基于評價指標分析江蘇沿海經濟開放發展

近年來，江蘇省沿海地區經濟發展成效顯著，但是也存在許多的問題與挑戰。研究結果表明，從2008-2017年縱向比較的綜合值來看，雖然整體上得分是從最低值0.106達到最高值0.790，但江蘇省沿海開放發展綜合得分值與年份并不成正相關。2016年排名第一，綜合值為0.790，而2017年的排名第二，綜合得分為0.649。從橫向出發，觀察到得分與年份不成正比的主要原因在于開放環境的發展能力降低。自2013年至今，開放環境的發展情況明顯弱于2013年之前。這說明沿海開放的發展是需要再進一步加強的，尤其是開放環境需要進一步完善。這不僅需要企業自身的不斷提升而且也需要政府部門出臺利于經濟環境更加開放的新舉措。

從江蘇省沿海六市2017年開放發展縱向的比較來看，南通的綜合得分排名第一。這表明南通地區經濟開放發展比較好，從江蘇省沿海六市的排名情況，不難看出其余城市與南通地區的經濟發展差距仍然較大。比如鹽城雖然排名第二，但是其綜合值只有0.256，與第一名南通相差了0.744，這一差距反映了江蘇沿海地區各城市之間開放發展水平有較為明顯的差異，沿海地區經濟發展不平衡問題突出。

總體來看，江蘇省沿海地區經濟開放發展能力由北向南遞增。同時，這也表明江蘇省沿海城市開放發展的進步空間還有很大。江蘇省沿海經濟開放發展的綜合得分雖然與年份并不成正相關，但總體是穩步向前發展的。

（二）促進江蘇沿海經濟開放發展的對策建議

通過以上評價指標分析得出，江蘇省作為沿海的一個大省，其沿海地區開放發展綜合得分與年份并不呈正相關，其主要原因是開放環境的發展比較落后，這將會制約江蘇沿海經濟的開放發展。

下面就評價指標的分析結果提出三點建議：

1.加強開放環境的建設。在比較分析2008-2017年江蘇沿海開放發展權重后得出江蘇省沿海開放環境發展水平較低。比如可以加大沿海地區各個城市的旅游景點開放程度，不斷挖掘中華民族的特色文化，將自然美與人文美融合，打造具有城市特色品牌的旅游景點，吸引入境旅游的人數，同時弘揚優秀民族傳統文化從而提高旅游外匯收入。

2.提高沿海地區對外開放的水平。縱向比較，2017年江蘇沿海開放發展水平并不如2015年和2016年好。通過評價指標分析可以看出，采取加大外貿進出口以及對外直接投資等措施，能夠使得對外貿易能力得到更大程度的提升，從而推動江蘇省沿海經濟對外開放發展的進步。

3.繼續加強對內開放。江蘇省沿海的對內開放發展一直以來都是穩步向前的，沿海各市要不斷加強資源的整合，信息的交流，促進沿海地區各個城市之間的互惠合作，加快建設信息共享的云服務平臺，從而以信息共享促進資源共享，推動江蘇沿海地區的對內開放發展。

綜上所述，江蘇省沿海經濟的開放發展要兼顧對外開放、對內開放以及開放環境共同發展，沿海各市各區域之間要不斷加強信息交流資源共享，致力于縮小沿海各市之間的經濟發展水平差異，推動產業創新，結構優化升級。同時注重與其他沿海省市的經驗交流，借鑒其他沿海城市經濟開放發展的經驗，以提高競爭力，促進自身均衡高質量發展。

（作者簡介：劉麗娟（1995.11.30），女，江蘇海洋大學商學院研究生，主要從事會計方法與國際商務理論實務方面研究（碩士研究生）;商思爭，男，江蘇海洋大學商學院副教授，博士，主要從事會計與審計方面的研究。）

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