海南昌江巨變背后的生態密碼

王際娣

海南省昌江黎族自治縣，擁有悠久的歷史沉淀，環境優美，有著富鐵礦資源和石灰巖，豐富的礦產資源引領了這個傳統工業城市的興盛。

近年來，昌江縣踐行“綠水青山就是金山銀山”理論，提出‘五地兩縣發展布局、打造‘山海黎鄉大花園的總體目標。2019年，昌江縣實現491戶1714名貧困人口脫貧出列。自此，昌江縣脫貧攻堅工作提前一年完成脫貧任務。

昌江縣委書記黃金城在接受《小康》記者采訪時表示，接下來，昌江要將清潔能源產業園打造成為海南省清潔能源產業標桿，將“中國第一黎鄉”王下鄉打造成為海南省民族文化旅游標桿，切實把昌江的區位、資源、環境等優勢真正轉化成為發展優勢、經濟優勢。

生態資源優勢轉化成經濟優勢

總面積1620平方公里的昌江縣下轄7鎮1鄉，屬典型的熱帶季風氣候區，擁有海南最大片的熱帶雨林。

黃金城提出的“五地兩縣”發展布局，“五地”即打造海南西部一流旅游目的地;打造以核電為龍頭的海南新能源創新產業基地;打造海南熱帶高效農業產業基地;打造多元融合內涵豐富的特色文化產業聚集基地;建設覆蓋全產業鏈的現代海洋漁業綜合基地。

“兩縣”，即創建全國生態文明示范縣、海南省基本公共服務均等化示范縣。

黃金城介紹，2019年，昌江縣在全國衛生城市評選通過驗收，并獲得全國文明城市提名，今年目標就是舉全縣之力，拿下全國文明城市稱號。

“2018年12月，王下鄉被國家生態環境部授予全國第二批‘綠水青山就是金山銀山實踐創新基地，這是海南省唯一一個被授予該榮譽的鄉鎮。”黃金城說。

王下鄉：中國第一黎鄉

王下鄉是昌江縣最偏遠的鄉鎮，也是一個純黎族鄉鎮。上個世紀90年代，昌江縣在全國首創教育移民工程，使王下鄉這個“山溝溝”走出了上百名大學生。今天，依托優越的生態、文化資源，王下鄉引進優質企業打造“黎花里”文旅小鎮，大力發展鄉村旅游、民宿經濟，華麗轉身成為“中國第一黎鄉”。今年“五一”小長假吸引了3.7萬名來自全國各地的游客。

昌江縣王下鄉“黎鄉里”文旅小鎮五一期間吸引了 3.7 萬來自全國各地的游客。圖 / 鐘玉瑩

據了解，2019年初，王下鄉以美麗鄉村建設工作為抓手，結合全縣旅游發展規劃以及打造“中國第一黎鄉”的旅游發展戰略，全面啟動了“黎花里”文旅小鎮建設。黃金城親自規劃、部署，結合王下鄉原生態文化、黎族文化特色因素翻新改造了三派村、浪論村的村落農舍，借助外立面改造契機，將墻繪藝術與當地自然、人文環境、黎鄉故事相互結合，在王下鄉三派村打造了“流動的黎族文化博物館”。現在的王下鄉無論是人居環境、教育還是交通方面都得到了極大的改善。

核電推動昌江產業轉型升級

昌江縣近年來空氣質量不斷提升，旅游區位優勢不斷凸顯，這得益于該縣工業升級改造，引入以核電為為龍頭的清潔能源產業。

《小康》記者采訪了位于海南省昌江黎族自治縣海尾鎮塘興村的海南核電公司。該項目一期工程采用“二代改進型”壓水堆核電技術，雙機組安全穩定運行累計發電超過330億度。

“目前在運行的兩臺65萬千瓦壓水堆核電機組，可以為海南貢獻大約三分之一的電量。同時，海南省也是全國清潔能源占比最高的省份。”海南核電有限公司副總工程師陳建新介紹，核電項目入駐后，海南省、昌江縣生態環境得到顯著改善，為海南打造國家生態文明試驗區做出了巨大貢獻。

據悉，海南核電二期工程正加速推進，助力海南清潔能源島建設和生態環境保護，為地方和區域經濟可持續發展提供強大的動力，更好地服務自由貿易港建設。

優化營商環境 提升安全感獲得感

“保護好昌江的山水同時，還要利用良好的生態環境營造一流的生活環境和營商環境，讓更多人愿意來到昌江、留在昌江。”黃金城說。

目前，昌江縣正大力開展“三下沉三提升，爭創五個一流”活動，出臺了優化營商環境“金17條”、促進經濟發展“高28條”、招才育才用才“優20條”、啟動“招碩引博”工程等政策措施，投入2000萬元支持民營經濟高質量發展，進一步激發市場活力，力促經濟持續穩定向好發展。

同時，昌江縣啟動“項目建設攻堅突破年”“百億大招商”等活動，在循環經濟工業園區推行“極簡審批”，建立了政企溝通聯席會議制度、縣級領導干部聯系服務重點企業制度、企業聯絡員制度，全力為企業提供熱情服務、登門服務、高效服務、廉潔服務。在營商環境不斷優化的情況下，昌江縣的產業結構得到了進一步優化。其中，第三產業比重提高2.1個百分點，增速排名全省第二。

在昌江，《小康》記者切身感受到了當地群眾的安居樂業。據了解，近年來，昌江持續深入開展掃黑除惡專項斗爭、禁毒三年大會戰等專項行動，配合省一舉鏟除海南建省以來最大的黃鴻發黑惡犯罪團伙及其“保護傘”，乘勝啟動掃黑除惡打傘“大警示大研討大反思大整治大提升”專題活動，有力助推全縣刑事案件下降28.92%，治安案件下降12.67%，社會環境更加安全穩定、政治生態得到全面凈化。而社會治理帶來的一大變化就是，昌江縣獲得“全國法治縣創建活動先進單位”、“掃黃打非”工作考核全省排名第一、全省平安建設（綜治工作）考核優秀等“國字號”和“省字號”榮譽。