服務型制造——制造業轉型瞄準新目標

近日，工信部等15部門聯合印發《關于進一步促進服務型制造發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），提出將支持包括工業設計服務、定制化服務、供應鏈管理、共享制造、檢驗檢測認證服務、全生命周期管理、總集成總承包、節能環保服務、生產性金融服務九大服務型制造模式的創新發展。

到2022年，制造業企業服務投入和服務產出顯著提升，制造與服務全方位、寬領域、深層次融合發展格局基本形成。《指導意見》清晰描繪了服務型制造的發展路徑和目標遠景，為我國制造企業轉型升級提供了方向指引。

從單一生產環節向價值鏈兩端拓展，助力企業形成新增長點

作為制造與服務融合發展的新業態，服務型制造正在像工業互聯網、智能制造一樣，被越來越多的人熟知。2016年，我國出臺《發展服務型制造專項行動指南》，4年間，服務型制造已在我國不同行業落地生根，不斷生長出新模式新業態，很大程度上重塑了傳統制造業的內涵和形式。比如，在紙包裝行業，個性化定制服務正在興起，通過采用網絡協同設計，用戶只需將原始圖稿、結構要求在線提交，設計人員便可進行3D成型模擬，實現“即見即所得”。

在機械制造業，全生命周期管理已成現實，借助云服務平臺，客戶可隨時遠程了解設備的設計、生產、物流、安裝和運行情況，而服務團隊則能實時為客戶提供故障預警和診斷服務，極大提升了運維效率。向服務轉型，不僅成為一些制造企業做大變強的“密碼”，更讓傳統制造業煥發出新的光彩。

“從微笑曲線來看，在價值鏈中，附加值更多體現在兩端，也就是設計和銷售，向服務型制造轉型將有助于企業向價值鏈兩端攀升。”在中國社科院經濟研究所所長、中國服務型制造聯盟專家委員會主任黃群慧看來，從世界制造業發展實踐看，國際知名制造企業已實現向服務提供商的轉型，服務型業務收入超過50%。“發展服務型制造，增加服務要素投入，將有利于我國制造企業降本增效，尤其在疫情影響下，向附加值更高的環節延伸，有助于企業形成新增長點，有效對沖經濟下行壓力。”

人才支撐薄弱、信息化技術能力不足等問題亟待解決

工信部工業和產業政策與法規司有關負責人表示，《指導意見》從四方面提出筑牢服務型制造發展基礎的措施：一是提升信息技術應用能力，二是完善服務規范標準，三是提升人才素質能力，四是健全公共服務體系。

在中國國際經濟交流中心經濟研究部研究員劉向東看來，當前我國制造業發展在服務投入和產出方面還存在不足，特別是在邁向價值鏈中高端過程中需要依靠與服務的融合才能實現；同時制造業效率的提升也離不開數字化服務的支持，通過流程再造等形式提升制造的能力和多樣性。

商務部研究院副研究員王是業建議傳統制造企業發展服務型制造，一方面樹立和增強服務觀念，以用戶為中心，增加與各類用戶的交互和溝通，高度重視和響應差異化的用戶需求，推動用戶參與產品從研發試制到交付售后等整個生產過程，并提供全方位、多層次的解決方案；另一方面，充分利用現代信息技術對企業進行改造，如利用5G、物聯網、大數據、云計算、人工智能、虛擬現實、工業互聯網等技術提升工業設計、物流管理、用戶需求跟蹤、供應鏈管理、流水線管理能力。

與此同時，補足人才短板。“發展服務型制造需要具有創造力、具備系統性思維、善于洞察市場需求、了解服務業和制造業的復合型人才。”

黨的十九大報告強調，加快建設制造強國，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。

作為制造業大國，我國制造業門類齊全、產業體系完備，擁有培育服務型制造的良好土壤；超大市場規模，應用場景豐富；企業對新技術適應能力強，創新氛圍活躍；再加上5G、人工智能等新一代信息技術的支撐，為服務型制造快速發展奠定了堅實基礎。

主動擁抱新的科技，于發展中不斷探索服務型制造新模式新業態，傳統制造企業在加快自身轉型升級、增強市場競爭力的同時，必能有力推動我國制造業不斷由大變強，實現高質量發展。